Образование: изменения законодательства с 1 по 14 октября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Что изменилось в оснащении учреждений образования с 3 октября

С 3 октября 2026 г. внесены изменения в утвержденные ведомственным постановлением от 09.04.2024 № 41 перечни мебели, инвентаря, средств обучения, необходимых для организации образовательного процесса при реализации образовательных программ:

• дошкольного образования и специального образования на уровне дошкольного образования;

• общего среднего образования и специального образования на уровне общего среднего образования.

Постановление Минобразования от 23.09.2026 № 165

Уточняются отдельные вопросы оплаты труда работников в сфере образования

Внесены изменения в утвержденные ведомственным постановлением от 03.06.2019 № 71:

• Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций;

• Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования.

В новой редакции изложены:

• тарифные разряды по должностям руководителей государственного учреждения «Учебно-методический центр Минсельхозпрода», государственного учреждения дополнительного образования взрослых «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь»;

• тарифные разряды по должностям руководителей государственного учреждения образования «Академия образования».

Изменения вступают в силу поэтапно: с 1 октября и с 3 октября 2026 г., с 1 января 2027 г.

Постановление Минобразования от 28.09.2026 № 166

Объявлен победитель конкурса «Учитель года Республики Беларусь - 2026»

2 октября во Дворце Республики объявили имя победителя республиканского конкурса профессионального мастерства педагогических работников «Учитель года Республики Беларусь - 2026». Им стал учитель математики средней школы № 5 Смолевичей Денис Дубаневич.

По материалам сайта Минобразования

Репетиционное тестирование

В Беларуси стартовала регистрация на первый модуль образовательной программы репетиционного тестирования. Заместитель директора по информационным технологиям, аналитической и методической работе Республиканского института контроля знаний Елена Волосач рассказала корреспонденту БЕЛТА о том, как зарегистрироваться на РТ и где оно будет проводиться, передает БЕЛТА.

«Для многих это первый подобный опыт, но бояться новой системы не стоит, она в чем-то схожа со старой, когда у нас существовали этапы. Сейчас работают модули - это единый комплекс из трех образовательных частей. Зарегистрироваться для участия в образовательной программе РТ можно на сайте РИКЗ», - проинформировала Елена Волосач.

Первым делом участнику следует зарегистрировать личный кабинет, заполнив анкету. В разделе «Электронная почта» следует указать адрес, к которому есть постоянный доступ, на него будут приходить пропуски. Также с его помощью можно восстановить пароль. Кроме того, система потребует данные документа, удостоверяющего личность. Необходимо выбрать тип документа (паспорт гражданина Беларуси, вид на жительство, свидетельство о рождении и т. д.) и внимательно указать идентификационный номер. На тестировании организаторы будут сверять документ с данными в пропуске. Фамилию, имя и отчество следует указывать точно так, как они записаны в документе. Что касается учебного заведения, то школу, гимназию или колледж следует выбрать из выпадающего списка и указать год окончания. Если обучение еще продолжается, указывается год, в котором планируется получить аттестат.

Также при регистрации нужно отметить потребность в использовании мобильного устройства с программным обеспечением для контроля состояния здоровья (например, при диабете). В завершение система попросит подтвердить согласие с условиями договора и на обработку персональных данных. При обнаружении ошибки данные можно будет изменить позже в личном кабинете.

Подробнее см. здесь.

По материалам БЕЛТА

Утверждены программы факультативных занятий для школьников

Постановлением Минобразования от 28 сентября 2026 г. № 167 утверждены следующие учебные программы факультативных занятий:

• вучэбная праграма факультатыўных заняткаў для ХI класа ўстаноў адукацыi, якiя рэалiзуюць адукацыйныя праграмы агульнай сярэдняй адукацыi, з беларускай i рускай мовамi навучання i выхавання;

• учебная программа факультативных занятий «Русский язык: обобщающий курс» для XI класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «История Беларуси в контексте всемирной истории: обобщающий курс» для ХI класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «Обществоведение: обобщающий курс» для XI класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «Математика: обобщающее повторение» для X-XI классов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования;

• учебная программа факультативных занятий «Повторяя физику, проверяю себя» для XI класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «Повторим химию» для XI класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «Биология: обобщающее повторение» для X-XI классов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «География: обобщающее повторение» для XI класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания;

• учебная программа факультативных занятий «Школа безопасности» для × (XI) класса учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, с белорусским и русским языками обучения и воспитания.

На факультативных занятиях «Беларуская мова: падагульняльны курс», «Русский язык: обобщающий курс», «История Беларуси в контексте всемирной истории: обобщающий курс», «Обществоведение: обобщающий курс», «Математика: обобщающее повторение», «Повторяя физику, проверяю себя», «Повторим химию», «Биология: обобщающее повторение», «География: обобщающее повторение» учащиеся повторяют, обобщают, систематизируют знания, полученные при освоении содержания учебных предметов; готовятся к итоговой аттестации по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования, а также к вступительным испытаниям в учреждения высшего образования.

Факультативные занятия «Школа безопасности» для × (XI) класса направлены на развитие умений и навыков безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях; формирование у учащихся способностей действовать в сложных ситуациях; воспитание морально-волевых качеств, позволяющих принимать нравственное решение в сложных ситуациях.

Учебные программы рассчитаны на изучение в течение одного года, по 1 ч. в неделю, а факультативных занятий «Математика: обобщающее повторение», «История Беларуси в контексте всемирной истории: обобщающий курс» - 2 ч. в неделю.

Программы размещены на Национальном образовательном портале в разделе «Учебные предметы. V-XI классы».

По материалам сайта Минобразования

Индексация доходов населения за сентябрь 2026 г.

ИПЦ за сентябрь 2026 г. к августу 2026 г. составил 100,5 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется согласно ч.2 ст.1 Закона от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за сентябрь 2026 г. составляет 530,37 руб.

Размер МЗП за сентябрь 2026 г. - 858 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 09.10.2026 № 8-14/173/19

Индексация стипендий за сентябрь 2026 г.

Индексация стипендий производится, если ИПЦ, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит порог 5 % (ч.1 ст.2 Закона № 476-XII).

ИПЦ за сентябрь 2026 г. к августу 2026 г. (к месяцу пересмотра бюджета прожиточного минимума) составил 100,5 % и не превысил порог 5 %.

Таким образом, стипендии, выплачиваемые обучающимся в дневной форме получения образования, за сентябрь 2026 г. не индексируются.

Ненормативные документы

1. Постановление Минобразования от 28.09.2026 № 167 «Об утверждении учебных программ факультативных занятий».

2. Постановление Минобразования от 19.08.2026 № 147 «Об утверждении учебной программы дошкольного образования».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Изменение порядка обработки и приема электронных деклараций, подписанных ЭЦП, с 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 г. вступила в силу основная часть изменений, внесенных постановлением МНС от 28.02.2025 № 10 в порядок обработки и приема налоговых деклараций и иных документов, представляемых в виде электронного документа. Нововведения направлены на ужесточение контроля за подписантами и повышение прозрачности электронного документооборота. В материале рассмотрены ключевые аспекты, которые необходимо учитывать в работе.

Справочник кодов бюджетной классификации

Справочник кодов бюджетной классификации сформирован в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджета, установленной в приложениях 1-6 к постановлению Минфина от 31.12.2008 № 208.

Каталог: Заполнение налоговых деклараций за III квартал 2026 года: каталог примеров, разъяснений, калькуляторов

Каталог включает:

• материалы с разъяснениями по заполнению налоговых деклараций;

• все тематические налоговые подборки;

• налоговые калькуляторы.

Экономисту

Горячая тема: Регулирование цен (тарифов): 5 новшеств III квартала 2026 года

В материале кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в июле - сентябре 2026 г.

Комментарий: Расчет нормативной численности руководителей и работников, обеспечивающих их деятельность. Комментарий к приказу Минтруда и соцзащиты от 12.08.2026 № 65

В материале раскрыты содержание и особенности применения Межотраслевых норм численности руководителей и работников, обеспечивающих их деятельность, утв. приказом № 65, который вступает в силу с 1 января 2027 г.

Отдельно рассмотрены правила определения численности:

• заместителей руководителя организации;

• руководителей всех категорий;

• работников, обеспечивающих деятельность руководителей.

Пособие: Как премировать работников за прошлые достижения

Выплата премий - хороший стимул, позволяющий удержать работников и повысить производительность труда. Но бывают ситуации, когда у работника есть достижения, а денежные средства для выплаты премии временно отсутствуют.

В таких случаях возникают вопросы:

• как оформить премии работникам, когда у организации появится возможность их поощрить;

• допускает ли такие выплаты трудовое законодательство;

• как внести изменения в Положение о премировании работников организации и возможно ли распространить действие этих изменений на отношения, которые сложились до внесения их в ЛПА?

Автор рассмотрел эти и иные вопросы премирования.

Вопрос-ответ:

Буфет школьной столовой получил от импортера сок яблочный для детей, расфасованный по 200 мл. Как сформировать розничную цену на сок, если он реализуется поштучно, а в гр.11 «Примечание» ТТН указана цена импортера 0,40 руб., надбавка импортера - 14,29 %?

Юристу

Судебная практика: Обзор практики рассмотрения судами споров по жалобам на ответы на обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

Пособие: Ответственность за жестокое обращение с животным

В материале рассмотрены основные понятия жестокого обращения с животным, основные виды ответственности (административная и уголовная) за жестокое обращение с животным с примерами из судебной практики, проведено сравнение привлечения к административной и уголовной ответственности.

Пособие: Электронный суд в Беларуси в 2026 году: как подавать документы, получать извещения и участвовать в заседаниях онлайн

С 1 января 2026 г. в Беларуси действует КГС, который перевел ключевые процессуальные действия в электронный формат.

Автор разъяснил, какие сервисы для этого использовать, как оформить ЭЦП и подать документы онлайн, как проходит участие в заседании через видеоконференцсвязь и какие типичные ошибки допускает бизнес при переходе на электронное правосудие.

Кадровику

Пособие: Какие бывают основания для уменьшения продолжительности рабочего дня

Автор разобрал основания уменьшения продолжительности рабочего дня - неполное и сокращенное рабочее время, порядок его установления по соглашению сторон и по инициативе нанимателя, а также гарантии и оплата труда. Отдельно рассмотрены категории работников, которым наниматель обязан установить неполное рабочее время, и правила сокращения предпраздничного дня.

Алгоритм продления контракта

Продление контракта регулирует гл.18¹ ТК. Данная процедура имеет четкие временные рамки, требования к дисциплине сотрудников, а также предусматривает безусловные социальные гарантии для отдельных категорий граждан. В материале приведены пошаговые действия.

Пособие: Присвоение квалификационной категории бухгалтеру бюджетной организации

Бухгалтер бюджетной организации имеет высшее образование и стаж работы в бюджетных организациях более 3 лет. Автор разъяснил, в какой последовательности может присваиваться квалификационная категория бухгалтеру и какие документы для этого необходимы.

Вопрос-ответ:

Не противоречит ли требованиям трудового и антикоррупционного законодательства прием одного лица в филиал государственного учреждения образования на основную работу на должность служащего «учитель» и по внутреннему совместительству - на должность служащего «заведующий филиалом»?

Секретарю

Пособие: Инструкция как вид ЛПА: оформляем правильно

В составе организационно-распорядительной документации особую группу составляют организационные документы. К ним также относится и инструкция. В материале рассмотрены особенности ее составления и оформления.

Пособие: Печати и штампы организации

Автор разъяснил, какие печати бывают, где их ставить и чем отличается гербовая печать от углового штампа, рассмотрел виды печатей, их назначение и места проставления, а также требования к реквизитам и размерам угловых штампов, какая ответственность предусмотрена за неправильное использование печатей и штампов.

Вопросы-ответы:

1. Учащаяся колледжа, обучавшаяся на платной основе, отчислилась по собственному желанию. Она обратилась с заявлением о перерасчете суммы, уплаченной за обучение, просит вернуть часть денежных средств. Правовые основания отсутствуют, ей отказали. В ответе рекомендуется при несогласии обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Вопрос находится в рамках гражданского законодательства. Является ли такое заявление обращением и нужно ли в ответе указывать, куда можно обжаловать ответ?

2. Какую дату указывать в билете учащегося в строке «действителен по»: 31 августа или дату окончания учебного года по графику образовательного процесса?

3. Как оформить форму протокола планерки в колледже?

Формы документов:

1. Протокол совещания сокращенной формы в учреждении образования (пример).

2. Протокол совещания краткой формы в учреждении образования (пример).

Специалисту в строительстве

Пособие: Списание стройматериалов при текущем ремонте хозспособом: применение норм НРР

Бюджетная организация выполняет текущий ремонт здания хозяйственным способом. Специалиста-сметчика в штате нет, поэтому при списании стройматериалов возникают затруднения. Основная сложность в том, что нормы расхода в сборниках НРР рассчитаны на выполнение работ с применением машин и механизмов. При выполнении тех же работ вручную фактический расход материала отличается: например, при окраске стен краскопультом и кистью расход краски будет разным. Кроме того, норма, указанная производителем на банке краски, нередко отличается от нормы в сборнике НРР. При значительных объемах внутренних работ это расхождение становится существенным. В материале рассмотрены требования по списанию стройматериалов.

Специалисту по охране труда

Горячая тема: Охрана труда: 6 основных изменений за III квартал 2026 года

В материале рассмотрены основные изменения в законодательстве за этот период:

1) обновлены списки работ с вредными и тяжелыми условиями труда;

2) утверждена новая Инструкция о порядке применения списков работ с вредными и тяжелыми условиями труда;

3) изменен перечень запрещенных для подростков работ;

4) новшества в оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда;

5) утверждены Правила по охране труда в зоопарках;

6) Директива № 1 (изменения по охране труда) действует в новой редакции.

Экологу

Комментарий: С 1 января 2027 года изменяется порядок выполнения обязанности по обеспечению сбора отходов товаров и упаковки. Комментарий к постановлению Совмина от 10.07.2026 № 354

Разделы материала:

1) «Перечень случаев и условий освобождения юрлиц и ИП от обязанности»;

2) «Перечень товаров и упаковки, при производстве и (или) ввозе которых на юрлица и ИП распространяется обязанность»;

3) «Перечень терминов и их определений»;

4) «Дата возникновения обязанности у производителей товаров»;

5) «Собственная система сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки»;

6) «Предоставление информации о выполнении обязанности».

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Может ли воспитатель группы продленного дня с нормой 30 ч. в неделю брать один оплачиваемый дополнительный выходной день в неделю как мать, воспитывающая ребенка-инвалида?

2. Работник на основной работе работает на ставку, в колледже работает по совместительству на 0,5 ставки. Имеет ли он право вести в свободное от работы время курсы переподготовки по договору подряда?

3. Может ли колледж (бюджетная организация) обеспечивать туалетной бумагой, бумажными полотенцами и мылом работников за счет бюджетных средств?

4. В школе учитель ведет платные образовательные услуги (осуществляет внебюджетную деятельность), нужно ли его официально приказом принимать на работу?

5. На базе учреждений образования организация хочет оказывать услуги познавательно-развлекательного характера для школьников. Какого вида необходимо заключить договор с организацией: почасовой аренды или возмездного оказания услуг?

6. Учитель в учреждении образования принят по совместительству педагогом-организатором. График работы педагога-организатора в течение дня разделен на части, освобождено место для проведения уроков. Обязан ли наниматель при таком графике педагога-организатора предоставлять перерыв для отдыха и питания?

7. Учащийся колледжа не явился вовремя на прием к врачу для закрытия справки. При этом количество пропусков по неуважительной причине не превысило установленные 10 ч. Является ли это основанием для лишения его стипендии?

8. Возможно ли студенту дневной формы, обучающемуся за счет средств республиканского бюджета, заключить договор о целевой подготовке на 3 курсе?

9. Как провести аттестацию (присвоить квалификационную категорию) бухгалтеру, юрисконсульту в учреждении образования?

10. Освобождаются ли учащиеся из числа детей-сирот от возмещения средств за обучение в случае, если не отработали положенный срок при трудоустройстве?

11. Может ли студент-платник после получения распределения отказаться от распределения спустя некоторое время?

12. Возможно ли установить доплату за кураторство группой социальному педагогу или воспитателю, имеющим педагогическое образование, или только преподавателям?

13. Студентка колледжа дневной формы обучения представила больничный по беременности и родам. Как он оплачивается? Нужно ли этот больничный оформлять в ФСЗН?

14. Где хранятся невыданные документы об образовании в УО (ССО)?

15. Специалист работает на 0,5 ставки педагогом дополнительного образования, но специальность по диплому «Культурно-просветительская работа и самодеятельное творчество». Является ли он педагогически работником?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.