Строительство: изменения законодательства с 15 по 31 октября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Новая редакция Правил осуществления экспертного сопровождения

Экспертное сопровождение осуществляется органом государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации (госстройэкспертиза) в форме экспертно-консультационных услуг по сопровождению разработки:

✓ отдельных проектных решений в составе документации, являющейся объектом госстройэкспертизы;

✓ предпроектной (предынвестиционной) документации в части объема обоснования инвестиций и задания на разработку проектной документации, являющейся объектом госстройэкспертизы;

✓ градостроительных проектов, проектной документации, являющейся объектом госстройэкспертизы;

✓ отдельных проектных решений, образующих технологически увязанные этапы, выделенные в строительном проекте при одностадийной разработке проектной документации параллельно со строительством объекта.

Экспертное сопровождение - это промежуточная экспертная оценка принятых разработчиком проектных решений.

Новая редакция Правил определяет порядок:

✓ приемки задания на осуществление экспертного сопровождения и оформление договорных отношений;

✓ осуществления экспертного сопровождения, оформления и выдачи результатов;

✓ архивного хранения документации при осуществлении экспертного сопровождения.

Приказ РУП «Главгосстройэкспертиза» от 21.10.2025 № 180

По материалам интернет-портала органов государственной строительной экспертизы

Изменены Правила по охране труда

С 22 октября 2025 г. опубликовано постановление № 75, которым внесены изменения в Правила по охране труда № 5.

Согласно изменениям:

✓ исключено требование о необходимости соответствия проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов требованиям по охране труда;

✓ определены, какие именно гигиенические нормативы должны соблюдать работодатели при организации труда;

✓ детализирована необходимость разработки положения о службе охраны труда;

✓ определена обязанность нанимателя по установке порядка перемещения транспортных средств по территории организации;

✓ установлены требования к воротам для въезда с территории в здание и к обозначению выступающих элементов и перепадов конструкций зданий;

✓ детализированы требования относительно незагромождения проходов и проездов;

✓ установлена возможность ведения журнала учета выдачи нарядов-допусков в электронном виде.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75

Дополнительно по теме • Как с 22 ноября 2025 года изменены Правила по охране труда № 53 (главы 11 и 12). Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75. • Как с 22 ноября 2025 года изменены Правила по охране труда № 53 (главы 4, 5, 7 и 8). Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75. • Правила по охране труда изменены с 22 ноября 2025 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75. • Как с 22 ноября 2025 года изменены Правила по охране труда № 53 (главы 1-3). Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75.

Изменены условия формирования отпускных цен на стройматериалы

Скорректировано постановление от 19.12.2023 № 125 «О порядке регулирования цен».

Изменения внесены:

1) в ч.1 п.5 постановления:

2) ч.2 п.5 постановления:

Постановление Минстройархитектуры от 10.10.2025 № 109

Изменения в НРР 8.03.110-2022

В новой редакции изложена Таблица 10-267 «Устройство зашивок сантехоборудования из гипсокартона по каркасу» Сборника № 10 «Деревянные конструкции» (НРР 8.03.110-2022).

Постановление Минстройархитектуры от 27.10.2025 № 129

Расчетная норма рабочего времени на 2026 год

Постановлением № 95 установлена расчетная норма рабочего времени на 2026 год:

• 2 024 ч. - для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье;

• 2 019 ч. - для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 16.09.2025 № 95

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Порядок разработки инструкции по обращению с отходами производства изменен с 9 октября 2025 года. Комментарий к постановлению Минприроды от 23.09.2025 № 51

С 9 октября 2025 г. вступили в силу изменения в Инструкцию о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства. В материале сравнили и прокомментировали новшества, внесенные в Инструкцию.

Комментарий: Как с 22 ноября 2025 года изменены Правила по охране труда № 53 (главы 1-3). Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75

Изменения, которые нужно знать и учесть в своей работе с 20.11.2025, выделены зеленой заливкой в сравнительной таблице.

Комментарий: Изменены экологические нормы и правила «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности». Комментарий к постановлению Минприроды от 02.10.2025 № 11-Т

В комментарии рассмотрены ключевые изменения в:

✓ требованиях к ведению учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;

✓ требованиях к отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды;

✓ требованиях к расчету показателей для целей исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

✓ форме экологического паспорта проекта;

✓ нормативах обеспеченности населения озелененными территориями в населенных пунктах.

Алгоритм включения объекта в перечень первоочередного строительства

С 5 октября 2025 г. действует Положение о порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска. Для успешного прохождения процедуры включения в перечень заказчик может воспользоваться разработанным алгоритмом действий.

Пособие-навигатор: Приостановление (временное прекращение) выполнения строительно-монтажных работ: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Мы привели ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по порядку проведения и оформления приостановки СМР.

Пособие: Строительная деятельность (в том числе ремонт, реконструкция или модернизация) за счет бюджетных средств: материалы по теме

Изучите материалы по теме, которые помогут избежать ошибок при выполнении строительно-монтажных работ при их финансировании за счет бюджетных средств.

Закупки:

При проведении электронного аукциона (закупка подрядных работ) и рассмотрении вторых разделов предложений участников комиссия установила, что участник (ООО «А») в реестре договоров, подтверждающих опыт исполнения договоров, указал договоры, где подрядчиком выступал иной субъект (УП «Б»). В предложении информация о правопреемстве отсутствует. Как заказчик может установить факт правопреемства?

Исполнительная документация:

Что изменится в ведении журнала производства работ с 1 января 2026 г. после вступления в силу Указа от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности»?

Изменение сроков СМР:

1. Вправе ли заказчик и подрядчик предусмотреть в договоре строительного подряда дополнительные случаи изменения сроков строительства, кроме предусмотренных п.66 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450? Либо указать «в иных случаях по соглашению сторон»?

2. Какая ответственность наступает для заказчика, распорядителя бюджетных средств при превышении сроков производства работ на объекте, при сроке производства работ по проекту и договору 3,5 месяца, фактически работы выполнены подрядчиком в течение 6 месяцев?

Субсубподряд:

Организация-субподрядчик выполняет на объекте отдельные виды СМР. Объект финансируется за счет средств Банка развития Республики Беларусь. В соответствии с п.29 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, в ред. до 06.06.2025 ей запрещено было заключать договоры с третьими лицами на выполнение отдельных видов СМР, в редакции с 06.06.2025 такого запрета нет. Имеет ли право организация заключить договор с третьей стороной?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Как определить, какие строительные работы можно оформить договором по Гражданскому кодексу, а какие согласно постановлению № 1450? Например, можно ли установку датчика, сигнальной панели провести через акт оказанных услуг по ГК, а не через акт выполненных строительных работ?

2. Юрлицо (собственник нежилого здания) установило перегородки для создания новых помещений внутри здания и сдало их в аренду. Перегородки не узаконены. Какие последствия для арендатора и арендодателя - собственника здания? И в части административных нарушений, и в части налоговых нарушений?

3. Был заключен договор оказания услуг, в предмете ремонтные работы прописаны, они по этому договору выполнены, подписаны акты. Договор заключен на строительные работы не по Правилам № 1450, в договоре указаны услуги именно, хотя в предмете работы. Является ли такой договор недействительным и можно ли его таковым признать?

4. Нужно ли выносить неотработанный подрядчиком текущий аванс в просроченную дебиторскую задолженность в форме 12-Ф (расчеты), если срок строительства объекта еще не завершен?

5. Возможно ли установить в процедуре госзакупки требование к предмету госзакупки в части ограничения процента выполнения работ по графику производства строительно-монтажных работ ежемесячно?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.