Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 апреля

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Минздрав обновил нормы оснащения мягким инвентарем домов ребенка

Постановлением Минздрава от 30.03.2026 № 25 внесены изменения в ведомственное постановление от 21.10.2002 № 73 «Об установлении норм оснащения мягким инвентарем в государственных учреждениях здравоохранения».

В частности, в новой редакции изложены нормы оснащения мягким инвентарем домов ребенка.

Постановление № 25 вступило в силу с 15 апреля 2026 г.

Систему оказания скорой помощи в столице преобразуют

В Минске планируется преобразовать систему оказания скорой медицинской помощи. О таких планах доложил Президенту Беларуси Александру Лукашенко во время посещения новой 42-й поликлиники в микрорайоне Восточный председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев, передает корреспондент БЕЛТА.

Пациентов, нуждающихся в экстренной помощи, сейчас направляют в Городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи (БСМП). По словам руководителя Минска, систему предлагается преобразовать с тем, чтобы разгрузить эту клинику, более равномерно распределив потоки пациентов, и сделать помощь доступнее для граждан из разных районов столицы.

«Чтобы там не было скопления, мы отработали вопрос разделить город на три части и построить три флагманских центра - это будут пристройки к существующим», - пояснил Владимир Кухарев.

Три названных центра - это на базе Минского научно-практического центра хирургии, трансплантологии и гематологии (будут обслуживаться три района города), 10-й городской клинической больницы и БСМП.

По материалам БЕЛТА

ИП больше не могут заготавливать лекарственные растения на лесных плантациях

Постановлением Минлесхоза от 24.03.2026 № 5 внесены изменения в Положение о порядке заготовки второстепенных лесных ресурсов, осуществления побочного лесопользования, утвержденное ведомственным постановлением от 08.12.2023 № 16.

В частности, упразднено право индивидуальных предпринимателей на заготовку, сбор лекарственных и иных растений, выращенных на плодово-ягодных, орехоплодных и иных лесных плантациях, и на изъятие путем выкапывания дикорастущих растений, произрастающих на землях лесного фонда, которое осуществляется для последующего их использования в качестве посадочного материала для озеленения и благоустройства территорий.

Постановление № 5 вступило в силу с 9 апреля 2026 г.

Изменен порядок закупок за счет собственных средств

Постановлением Совмина от 07.04.2026 № 168 внесены изменения в порядок закупок за счет собственных средств.

Документом предусматривается:

1) цифровизация закупочного процесса по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок. Перевод конкурентных процедур закупок в электронный формат (ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки). Исключение - закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения;

2) установление единого порядка закупок для организаций республиканского и местного уровней (ранее решениями областных Советов депутатов устанавливались порядки закупок, аналогичные нормам постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»);

3) распространение законодательства о закупках за счет собственных средств на закупки свыше 100 БВ (ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1 000 БВ неограниченное количество раз):

- субъектов-участников холдинга с участием государства;

- договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга));

4) введение запрета на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения;

5) сокращение оснований для осуществления закупок без соблюдения требований законодательства о закупках за счет собственных средств (сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров (услуг), требующих оперативного решения и др.);

6) установление особенностей для приобретения в аренду техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам ОКРБ).

Постановление № 168 вступает в силу через 3 месяца после его официального опубликования.

Подготовлено с использованием материалов телеграм-канала Правительства

Минздрав обновил шесть форм документов для медосмотров работников

Постановлением Минздрава от 20.03.2026 № 21 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. ведомственным постановлением от 29.07.2019 № 74.

В частности, установлено, что предварительные медосмотры также проводятся при выполнении работ с воздействием факторов производственной среды, указанных в графе 2 приложения 1 к Инструкции № 74 и являющихся канцерогенами, независимо от их уровня (концентрации) на рабочем месте.

Одновременно скорректированы:

• схема проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров при работах во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов;

• схема проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе;

• форма направления нанимателя (работодателя);

• форма списка профессий рабочих (должностей служащих) работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам;

• форма списка работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам;

• форма протокола медицинского осмотра.

Постановление № 21 вступает в силу с 26 апреля 2026 г.

Куда и как перечислять заработанные на субботнике деньги

Постановлением Минфина от 01.04.2026 № 14 определен порядок перечисления денежных средств, заработанных на республиканском субботнике в 2026 году.

Документом установлено, что республиканские органы госуправления и иные госорганизации, подчиненные Правительству Беларуси, местные исполнительные и распорядительные органы, другие организации перечисляют денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, на отдельные текущие (расчетные) банковские счета рай- и горисполкомов.

Принимающие участие в республиканском субботнике некоммерческие организации вносят наличные денежные средства в размерах, определяемых добровольно их коллективами, на отдельные счета рай- и горисполкомов или на текущий (расчетный) банковский счет организации с последующим перечислением их на отдельные счета рай- и горисполкомов.

В свою очередь рай- и горисполкомы ежедневно перечисляют на отдельные счета облисполкомов полученные от проведения республиканского субботника денежные средства. А облисполкомы и Мингорисполком - на отдельный банковский счет Министерства финансов по учету средств республиканского субботника в Национальном банке.

Справочно Согласно постановлению Правительства от 31.03.2026 № 150 поступившие средства будут направлены на создание постоянной экспозиции строящегося Национального исторического музея Беларуси и иные сопутствующие этому работы.

Постановление № 14 вступило в силу 5 апреля 2026 г.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

Минздрав уточнил порядок отбора пациентов на санаторно-курортное лечение

Постановлением Минздрава от 20.03.2026 № 20 внесены изменения в Инструкцию о порядке медицинского отбора пациентов на санаторно-курортное лечение, утв. ведомственным постановлением от 20.08.2025 № 84.

Изменения касаются общих медицинских противопоказаний, исключающих направление взрослых пациентов на санаторно-курортное лечение.

Постановление № 20 вступило в силу с 2 апреля 2026 г.

Введение временной санитарной меры

При осуществлении государственного санитарного надзора за обращением биологически активных добавок к пище выявлены факты реализации биологически активных добавок к пище, не соответствующих установленным требованиям безопасности по содержанию биологически активных веществ.

Производителем опасной продукции является ЗАО «Эвалар», 659332, Алтайский край, г. Бийск, ул. Социалистическая, 23/6, Российская Федерация.

Установлено, что:

• содержание витамина Д3 в суточной дозе биологически активной добавки к пище «Витамин Д3 форте/Vitamin D 3 forte», ТУ 10.89.19-379-21428156-2022, превышает верхний допустимый уровень потребления в 2,1 раза;

• содержание витамина Д3 в суточной дозе биологически активной добавки к пище «Витамин Д3 максимум 2000 МЕ Эвалар», ТУ 10.89.19-223-21428156-2021, превышает верхний допустимый уровень потребления в 3,3 раза;

• содержание витамина Д3 в суточной дозе биологически активной добавки к пище «Витамин Д3 2000 ME Эвалар», ТУ 10.89.19-216-21428156-2021, превышает верхний допустимый уровень потребления в 3,3 раза.

В целях защиты жизни и здоровья населения постановлением Заместителя Министра здравоохранения - Главного государственного санитарного врача от 03.04.2026 № 32 введен запрет на ввоз, хранение, транспортировку и использование вышеуказанной продукции.

Обращаем внимание, что неконтролируемый и самовольный прием биологически активных добавок к пище может привести к серьезным негативным последствиям для здоровья, начиная от легких побочных эффектов и заканчивая тяжелыми поражениями внутренних органов.

Избыточный прием витамина D3 ведет к гипервитаминозу, вызывая гиперкальциемию (избыток кальция), что проявляется тошнотой, рвотой, слабостью, частым мочеиспусканием, спутанностью сознания, потерей аппетита, а в тяжелых случаях - повреждением почек, сердца, сосудов (образование камней, кальцификация тканей).

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Изменение порядка осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 марта 2026 года

С 1 марта 2026 г. изменен порядок обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В материале приведены НПА, аналитические материалы и обсуждение в сообществе - все это поможет быстро разобраться в изменениях.

Корреспонденция счетов: Материальная помощь в связи с длительной болезнью работника: отражение в бухучете и отчетности

В соответствии с коллективным договором работнику в апреле 2026 г. оказана материальная помощь в связи с его длительной болезнью. В материале показан порядок налогообложения и отражения в бухучете.

Пособие: Виды стимулирующих выплат, которые может изменять руководитель, и порядок их лишения или изменения

Часто на практике возникает вопрос о возможности и законности лишения или снижения размера стимулирующих выплат на основании решения руководителя. В материале - подробности по этой теме.

Корреспонденция счетов: Списание остатка заряда электромобиля: отражение в учете

Остаток заряда батареи электромобиля, рассчитанный умножением среднего расхода по бортовому компьютеру и пробега, за 3 месяца эксплуатации (октябрь - декабрь 2025 г.) составил 366,49 кВт·ч. Этот остаток отражен на счете 97 «Расходы будущих периодов». По состоянию на 01.01.2026 фактический остаток заряда батареи 103,24 кВт·ч. Автор ответил, следует ли разницу списать за счет прибыли.

Вопросы-ответы:

1. Бюджетная организация здравоохранения сдает в возмездную аренду помещение, уплачивает земельный налог, налог на недвижимость, 25 % арендной платы. Как в налоговом учете отражаются эти платежи?

2. Работник работает на 0,5 ставки как основной работник и на 0,5 ставки как внутренний совместитель. Как ему предоставить социальный налоговый вычет в отношении расходов на обучение ребенка?

3. Как считаются минимальные и максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности?

Экономисту

Пособие: Регулирование цен (тарифов): 6 новшеств I квартала 2026 года

В материале кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в январе - марте 2026 г.

Комментарий: Изменился механизм участия в кредитной программе «На родныя тавары». Комментарий к постановлению Совмина от 25.03.2026 № 139

Кредит «На родныя тавары» от ОАО «АСБ Беларусбанк» - это льготный потребительский кредит для покупки белорусских товаров и услуг. Постановлением № 139 скорректирован механизм кредитования товаров, предусмотренный постановлением Совмина от 29.12.2023 № 992 «О потребительском кредитовании». Изменения рассмотрены в материале.

Юристу

Комментарий: Изменения в законах по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений. Комментарий к Закону от 16.03.2026 № 134-З

Закон № 134-З внес изменения в ряд законов, регулирующих гражданские правоотношения. Изменения касаются как приведения положений законов в соответствие с вступившим в силу КГС, так и других моментов. Большинство положений Закона № 134-З вступило в силу с 21 марта 2026 г. В материале рассмотрены эти изменения.

Судебная практика: Обзор судебной практики, размещенной на интернет-портале Единого государственного реестра сведений о банкротстве, с 01.03.2026 по 31.03.2026

Судебная практика: Обзор практики рассмотрения районными (областными) судами гражданских дел (март 2026 года)

Пособие-навигатор: Налоги физлица: порядок и сроки уплаты в 2026 году

В навигаторе приведена информация о порядке и сроках уплаты основных налогов физлицами, не осуществляющими индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Пособие: Обзор практики рассмотрения жалоб комиссией МАРТ (типичные нарушения): отсутствие в документах процедуры запроса ценовых предложений даты истечения срока для подготовки и подачи предложений

В материале приведены пример жалобы и решение МАРТ по ней.

Пособие: Что делать, если контрагент имеет задолженность по платежам в бюджет и фонд социальной защиты населения

Автор оценил риски работы с партнером, который имеет задолженность по платежам в бюджет и ФСЗН, дал рекомендации по вариантам действий.

Тема изложена в разделах:

1) Риски на стадии заключения договора

2) Риски после заключения договора

3) Риски на стадии взыскания долга

4) Рекомендации

Вопросы-ответы:

1. Смету по договору об оказании услуг составляло юридическое лицо (формировало требование к предмету государственной закупки). Затем заказчик проводил процедуру закупки. Может ли это юридическое лицо быть участником процедуры закупки услуг технадзора?

2. В открытом конкурсе (госзакупка) совместно участвуют участники одного холдинга. В содержании соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки указано на распределение прав и обязанностей совместно участвующих лиц следующим образом: участник «А» - выполняет 100 % работ по договору, «Б» - выполняет 0 % работ по договору, «В» - выполняет 0 % работ по договору. Правомерны ли такие условия соглашения о совместном участии в открытом конкурсе?

3. Сервис проверки контрагента показал, что контрагент, у которого есть задолженность перед организацией, исключен из ЕГР (недействующий статус в ЕГР и МНС). Что делать в такой ситуации?

4. Может ли заказчик установить требования к субподрядчикам, если документами по процедуре государственной закупки предусмотрено право подрядчика привлекать субподрядчиков для выполнения работ?

5. Вправе ли заказчик отменить процедуру государственной закупки в связи с необходимостью изменения предельной стоимости предмета государственной закупки?

6. При проведении процедуры государственной закупки (электронный аукцион) заказчик установил требование о возможном совместном участии в процедуре государственной закупки не только участников одного холдинга, но и иных лиц. Одно из предложений подано совместно участниками одного холдинга. Как проверить, действительно ли совместно участвующие лица являются участниками одного холдинга и можно ли установить требование о том, чтобы участники одного холдинга представляли правоудостоверяющие документы или сведения об участии в одном холдинге?

7. Заказчик направил сведения в МАРТ для включения уклонившегося от заключения договора государственной закупки участника-победителя в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок. Должен ли МАРТ запрашивать дополнительные документы для включения участника-победителя в указанный список и что именно в данном случае заказчик должен направить в МАРТ?

8. Правомерно ли при осуществлении административных процедур снимать копии с документов заявителя и приобщать их к пакету документов?

9. Может ли сотрудник банка отсканировать мой паспорт без моего согласия?

Формы документов:

1. Ходатайство о принятии судом дополнительного решения.

2. Исковое заявление о взыскании материальной помощи в связи с несчастным случаем на производстве (с комментариями).

3. Исковое заявление о взыскании компенсации морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве (с комментариями).

4. Исковое заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (при отмене определения о судебном приказе о взыскании алиментов) (с комментарием).

5. Исковое заявление кредитора о выделении доли супруга-должника в общем имуществе супругов для обращения на нее взыскания.

6. Исковое заявление о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи нотариуса (в связи с наличием спора о праве).

Кадровику

Пособие: Республиканский субботник - 2026: бухучет, налогообложение, оформление

О проведении субботника в 2026 году принято постановление Совмина от 31.03.2026 № 150. В материале рассмотрено документальное оформление субботника, приведены практические ситуации и интересные вопросы, которые пользователи обсуждали в Сообществе.

Комментарий: Изменения при возмещении командировочных расходов с 4 апреля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 23.03.2026 № 135

Комментируемое постановление № 135 внесло изменения в постановление Совмина от 19.03.2019 № 176 и утвержденное им Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках. В материале рассмотрены новации (вступили в силу с 4 апреля 2026 г.).

Вопросы-ответы:

1. С работником заключен контракт на две профессии по 0,5 ставки, в табеле фиксировалось раздельно время работы по каждой профессии. При сокращении в штатном расписании одной профессии какая формулировка приказа будет правильной: увольнение, или уменьшение нагрузки, или др.?

2. Должен ли наниматель извещать работника за месяц о повышении тарифного оклада согласно ст.65 ТК? Меняется только оклад.

3. Если человек работает по основному месту работы и по договору подряда в другой организации, ему выдается один или два больничных?

4. Есть производственная необходимость в отзыве из отпуска заместителя главного врача по медицинской части. Может ли главный врач написать докладную записку на свое имя об отзыве из отпуска своего заместителя, если нет в штате других заместителей главного врача, которые уполномочены на это? Если нет, то как произвести отзыв?

Формы документов:

1. Выписка из приказа о приеме на работу (контракт, предварительное испытание) (пример).

2. Выписка из протокола собрания учредителей (участников) о наименовании создаваемого общества (пример).

3. Выписка из трудовой книжки работника (пример).

4. Рабочая инструкция почтальону.

Секретарю

Пособие: Выписка из документов: оформляем правильно

Автор разъяснил, что такое выписка и как ее оформить:

• из приказа о приеме на работу (контракт, предварительное испытание);

• из протокола собрания учредителей (участников) о реорганизации;

• из трудовой книжки.

Вопросы-ответы:

1. В какой части бланка письма нужно или можно расположить знаки: значок СТБ, QR-код сайта?

2. Для чего нужен второй экземпляр годового раздела сводной описи дел и где его нужно хранить в негосударственной организации? Как оформить дело с годовыми разделами сводных описей, учитывая, что каждой описи по два экземпляра?

3. У организации есть одна печать у директора. Можно ли заказать такие же печати для двух заместителей директора? Могут ли быть они одинаковыми?

Форма документа

Выписка из документов: каталог форм.

Специалисту по охране труда

Пособие: Охрана труда: 9 основных изменений за I квартал 2026 года

В материале собраны основные изменения в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности за январь - март 2026 г.

В течение этого периода:

1) изменился Закон о пожарной безопасности;

2) обновлены Типовые нормы выдачи СИЗ работникам, обслуживающим трубопроводы;

3) установлен порядок надзора за расследованием и оформлением НС;

4) утверждены Правила по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения;

5) скорректированы Правила по обеспечению промышленной безопасности аттракционов;

6) изменились требования об обеспечении на объектах пожарной безопасности;

7) скорректированы Правила расследования несчастных случаев на производстве;

8) изменен порядок обязательного страхования от НС на производстве и профзаболеваний;

9) обновлены Типовые нормы выдачи СИЗ для железнодорожников.

Пособие: Тренировочные занятия по эвакуации людей из зданий

С 5 февраля 2026 г. постановлением МЧС от 12.12.2025 № 61 скорректирован порядок организации тренировочных занятий по эвакуации людей при пожаре. Автор разъяснил требования к проведению таких занятий.

Пособие: Инженер по охране труда: можно ли на него возложить обязанности по пожарной безопасности?

Автор разъяснил, допускается ли на инженера по охране труда возлагать обязанности по пожарной безопасности, не будет ли это нарушением ст.20 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Учреждение здравоохранения (1) реорганизовано путем присоединения к другому учреждению (2). Работники первого учреждения уволены в связи с отказом от продолжения трудовых отношений в связи с реорганизацией. В реорганизованное учреждение (2) в настоящий момент поступают запросы о выдаче характеристик на уволенных сотрудников первого учреждения. Информации (ФИО, даты приема, увольнения, должность и т. д.) о сотрудниках первого учреждения в реорганизованном учреждении (2) нет. Обязан ли правопреемник реорганизованной организации представлять характеристики уволенных работников?

2. В учреждении здравоохранения планируется текущий ремонт сети теплоснабжения за счет собственных внебюджетных средств. Решено разместить закупку на ЭТП в виде изучения конъюнктуры рынка (закупка до 1 000 БВ). Какие документы регулируют такие ремонтные работы? Список каких документов необходимо указать в требованиях к участникам в техническом задании?

3. В каких помещениях здравоохранения для искусственного освещения допускается применение светодиодных ламп?

4. Учреждение здравоохранения применяет торговую надбавку на лекарственные препараты (вакцина). Как правильно исчислить НДС, как отразить в декларации по НДС, надо ли выставлять ЭСЧФ?

5. На работу в бюджетную организацию здравоохранения приняты два зубных фельдшера, молодых специалиста. В каком размере им следует назначить надбавку как молодым специалистам (так же, как и врачам, 30 %)?

6. В учреждении здравоохранения имеется должник по ОСУ (отделение сестринского ухода). Как необходимо взыскать сумму задолженности и какой пакет документов нужен?

7. Необходимо ли вести кассовую книгу вручную при приеме наличных денег в учреждении здравоохранения за платные услуги, если чеки через СКНО?

8. Какой срок хранения записи видеонаблюдения в учреждении здравоохранения и каким документом это регулируется?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.