Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 августа

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Утвержден клинический протокол лечения артериальной гипертензии у взрослых

Постановлением Минздрава от 25.04.2026 № 38 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с артериальной гипертензией».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания медпомощи в амбулаторных и стационарных условиях взрослым с артериальной гипертензией.

Постановление № 38 вступило в силу с 12 августа 2026 г.

Утвержден клинический протокол лечения рака легкого у взрослых

Постановлением Минздрава от 29.05.2026 № 62 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение рака легкого, мезотелиомы плевры и опухолей вилочковой железы (взрослое население)».

Одновременно внесены изменения в клинический протокол «Алгоритмы диагностики и лечения злокачественных новообразований», утв. постановлением Минздрава от 06.07.2018 № 60. Из него исключена гл.17.

Постановление № 62 вступило в силу с 9 августа 2026 г.

Минздрав уточнил некоторые вопросы трансплантации органов и тканей человека

Постановлением Минздрава от 25.06.2026 № 76 внесены изменения в Инструкцию о порядке вынесения заключения о необходимости трансплантации, утв. постановлением Минздрава от 29.08.2012 № 134.

Одновременно в новой редакции изложен перечень органов и тканей человека, подлежащих трансплантации.

Постановление № 76 вступает в силу с 6 августа 2026 г.

Утвержден клинический протокол лечения взрослых с отитом

Постановлением Минздрава от 25.06.2026 № 78 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с острым средним отитом».

Одновременно внесены изменения в клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов с оториноларингологическими заболеваниями (взрослое население)», утв. постановлением Минздрава от 01.06.2017 № 49. Изменения затронули таблицу 1.

Постановление № 78 вступает в силу с 5 августа 2026 г.

Норматив индексации доходов за июль составляет 530,37 рубля

ИПЦ за июль к июню 2026 г. составил 100,3 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за июль 2026 г. составляет 530 руб. 37 коп. (письмо Минтруда и соцзащиты от 10.08.2026 № 8-14/173/16).

Размер МЗП за июль 2026 г. - 858 руб.

Медосвидетельствование в органах по ЧС - уточнены правила и заключения ВВК

Постановлением МЧС и МВД от 16.07.2026 № 14/203 внесены изменения в Инструкцию о порядке медицинского освидетельствования работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, граждан, принимаемых на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, утв. постановлением от 30.06.2022 № 42/166.

В частности, установлено, что медосвидетельствование проводится в том числе для определения категории годности работников, граждан, принимаемых на службу, по состоянию здоровья к службе в связи со спецификой прохождения службы.

Кроме того, изменения затронули некоторые вопросы оформления заключений военно-врачебной комиссии по результатам медосвидетельствования.

Постановление № 14/203 вступило в силу с 6 августа 2026 г.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Оплата труда руководителя организации: материалы по теме

Мы подготовили для вас НПА, калькулятор, аналитические материалы, ответы на вопросы, которые помогут разобраться, как установить условия и размеры оплаты труда руководителя организации, порядок выплаты материальной помощи, определить коэффициент соотношения средней зарплаты руководителя и средней зарплаты по организации.

Пособие: Выплачиваем материальную помощь при увольнении: зарплатные налоги

Работнику при увольнении выплачена матпомощь 850 руб. Автор разъяснил, какие льготы в части зарплатных налогов можно применить.

Корреспонденция счетов: Учет электронных проездных документов

Для работников, работа которых носит разъездной характер и которые не обеспечиваются на время исполнения служебных обязанностей специальным транспортом, организация по безналичному расчету приобрела проездные документы «БУСЕЛ» на проезд в общественном транспорте. В материале рассмотрено, как отразить в бухучете и документально оформить приобретение, пополнение и выдачу работникам проездного документа, а также будет ли учитываться стоимость проездного документа и стоимость проезда при исчислении налога на прибыль.

Корреспонденция счетов: Учет расходов организации на поездку работников на Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске»

Для 10 работников организации, для которых она является местом основной работы, организована поездка на Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске».

В материале рассмотрено:

1) как оформить мероприятие;

2) признаются ли расходы на мероприятие, стоимость билетов и денежное вознаграждение доходами работников и облагаются ли они подоходным налогом;

3) начисляются ли страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах на эти расходы;

4) как отражаются понесенные расходы в бухгалтерском и налоговом учете организации.

Справочная информация: Чек-лист документов для зачета налогов, сборов, пеней

В материале приведены необходимые документы для зачета.

Вопросы-ответы:

1. Организация (г. Минск) готовит однодневную экскурсию «Наследие Ветковской земли» для своих сотрудников и членов их семей в г. Гомель. Она приобрела железнодорожные билеты Минск - Гомель - Минск, оплатила ИП услуги по организации и проведению экскурсии в г. Гомеле. Являются ли все расходы необлагаемыми взносами в бюджет фонда по подп.9.11 п.9 Перечня № 115?

2. Работникам организована экскурсия в г. Санкт-Петербург. Считается ли данное мероприятие культурным? Начисляются ли на эту выплату обязательные страховые взносы в бюджет фонда?

3. Работник приобрел санаторную путевку. Организация возместила ему 100 % стоимости путевки. Начисляются ли обязательные страховые взносы в бюджет фонда на стоимость путевки?

4. Состоялся районный туристический слет, есть положение о его проведении. От организации приняли участие работники, которым выдана материальная помощь. В коллективном договоре она не оговорена. Есть решение правления о выделении денежных средств на это мероприятие. Облагается ли эта матпомощь обязательными страховыми взносами в бюджет фонда?

5. Выпускникам предусмотрена единовременная выплата при переезде в размере месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада. Выплата определяется с учетом повышения по контракту или нет?

6. При расчете среднего заработка для отпуска (если в каждом месяце расчетного периода были прогулы и больничные) включаются ли часы прогулов в фактически отработанное время? Например: при норме 176 ч. работник болел 40 ч. (5 дней), прогулял 16 ч. (2 дня), отработал 120 ч. Какие часы брать для расчета - 136 (с прогулами) или только 120?

7. Включается ли материальная помощь в связи с рождением ребенка в расчет среднемесячной заработной платы работников в целом по организации при заполнении строки 57 отчета 4-фонд?

Экономисту

Расчет процента накладных расходов, используемого при формировании стоимости платных медицинских услуг

В материале изложены основные правила расчета накладных расходов организациями здравоохранения, оказывающими платные медицинские услуги. Уделено внимание особенностям организации деятельности, приносящей внебюджетные средства, в бюджетных организациях, учету расходов на заработную плату, составу прочих расходов. Приведен пример составления расчета процента накладных расходов в бюджетной организации.

Вопросы-ответы:

1. При проколах ушных раковин в медицинском центре в тариф на услугу включена стоимость сережек. Может ли быть применена торговая надбавка на стоимость этих сережек, или они являются расходным материалом и должны учитываться в тарифе по ценам производителя (импортера)?

2. Можно ли применить надбавку и, если да, в каком размере на материалы немедицинского назначения при оказании стоматологических услуг (например, к стоимости флешки при оказании рентгенологических услуг)?

Форма документа

Накладные расходы по учреждению здравоохранения «Городская больница».

Юристу

Пособие: Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения. Разбираем ситуацию

Общество обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения, а также с просьбой взыскать расходы по оплате госпошлины. Задолженность была погашена до судебного заседания, поэтому заявитель попросил оставить заявление без рассмотрения. Суд определением оставил заявление без рассмотрения. В материале рассмотрено, что происходит с госпошлиной, подлежит ли она возврату.

Горячая тема: Обзор практики рассмотрения районными (областными) судами гражданских дел (июль 2026 года)

Горячая тема: Обзор судебной практики, размещенной на интернет-портале Единого государственного реестра сведений о банкротстве, с 01.07.2026 по 31.07.2026

Горячая тема: Обзор практики рассмотрения судами гражданских дел по искам органов прокуратуры (июль 2026 года)

Алгоритм принесения протеста в порядке надзора Генеральным прокурором, его заместителями

В алгоритме последовательно описаны юридические действия, необходимые для принесения протеста в порядке надзора органами прокуратуры, и приведен порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

Алгоритм приобретения пустующего жилого дома

Вопросы продажи пустующих жилых домов регулирует Указ от 24.03.2021 № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами». Приобрести пустующий дом иногда можно всего за 1 БВ. В материале приведен алгоритм приобретения такого дома.

Пособие: Взыскание алиментов на детей

В материале рассмотрены основания и порядок добровольной и принудительной уплаты алиментов, а также ответственность, возникающая в сфере исполнения алиментных обязательств.

Пособие: Видеосъемка как доказательство в гражданских процессах: делаем правильно

Новые положения о доказывании в гражданском судопроизводстве введены КГС. С учетом этого и в связи с развитием технологий, повсеместным распространением смартфонов с возможностью видеосъемки автор рассмотрел актуальный вопрос правильного осуществления видеосъемки с целью возможного использования результатов в качестве доказательства в суде.

Судебная практика: Обзор применения судами норм об обеспечительных мерах

Судебная практика: Суд защитил право работника на окончательный расчет при увольнении - с работодателя взыскано более 38 тысяч рублей

Судебная практика: Попытались скрыть от ОПИ имущество: прокурор Витебска обратился в суд с иском об установлении факта ничтожности брачного договора

Судебная практика: Скрыл совместно нажитые квартиры, чтобы уклониться от уплаты долга: по иску прокурора Могилева сделки признаны ничтожными

Судебная практика: Оскорбление в интернете: кто отвечает за слова несовершеннолетнего?

Судебная практика: Судом Железнодорожного района г. Витебска постановлен приговор по уголовному делу о совершении коррупционных преступлений

Судебная практика: Почему не стоит покупать валюту «с рук»: что показывает судебная практика

Судебная практика: Незаконное применение льготного налогообложения. Практика работы органов финансовых расследований

Кадровику

Пособие: Категория акушерки не равно категория медсестры: разбор ситуации с совместительством

В транспортной организации работает медсестра 2-й категории (внешний совместитель), проводит предрейсовые осмотры водителей, прошла повышение квалификации по освидетельствованию на алкоголь и психоактивные вещества. Основное образование - акушерское дело. По основному месту работы (в роддоме) ей присвоена 1-я квалификационная категория акушерки, в трудовой книжке есть запись об этом, а также запись о работе медсестрой без категории. Автор разъяснил, вправе ли организация перевести ее медсестрой с 1-й квалификационной категорией на основании имеющейся категории акушерки и законно ли, что она работает по 2-й квалификационной категории.

Пособие: Порядок предоставления трудового отпуска за первый рабочий год

Дата приема на работу - 02.02.2026, работник просит предоставить ему отпуск с 23.07.2026, но 6 месяцев с даты приема еще не прошло. Автор разъяснил, можно ли в порядке исключения отправить работника в трудовой отпуск за первый рабочий год до истечения 6 месяцев работы у нанимателя и есть ли какие-то варианты, кроме социального отпуска без сохранения заработной платы.

Пособие: Прием в члены профсоюза: формы документов

Наниматель заключил трудовой договор с новым работником, который желает стать членом профсоюза, созданного на предприятии. Автор разъяснил, как это оформить.

Вопросы-ответы:

1. Часть старых дел работников отсутствует, дела еще не были сданы в архив. Что делать в такой ситуации?

2. Может ли заявление на удержание из заработной платы подаваться на имя главного бухгалтера?

Секретарю

Комментарий: Изменения в Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях с 2 августа 2026 года. Комментарий к постановлению Минюста от 24.07.2026 № 40

С 2 августа 2026 г. действуют изменения, внесенные комментируемым постановлением в Инструкцию № 65. Автор прокомментировал их.

Вопросы-ответы:

1. Пришел запрос из вышестоящей организации по обращению гражданина с пометкой «дать ответ заявителю». Нужно ли давать отдельно ответ вышестоящей организации и гражданину либо можно в одно исходящее письмо добавить два адресата?

2. Какой порядок фиксации внутренней передачи документов (служебных записок, табелей, писем и т. д.)? Обязательно ли вести единый журнал учета (разноски) под подпись принимающей стороны, или достаточно отметок на копиях документов? Допустимо ли издать приказ руководителя, который обяжет принимающую сторону расписываться за полученные документы? Какой инструмент фиксации более корректный для закрепления в ЛПА: ведение единого журнала учета внутренней передачи документов или использование формы бланка-реестра (передаточной ведомости)?

Специалисту по охране труда

Пособие: Безопасность территории организации: основные требования по охране труда

В материале приведены основные требования по охране труда, которые должны соблюдаться при эксплуатации территории организации.

Вопросы-ответы:

1. При заключении трудового договора наниматель знакомит работника с порядком обеспечения и нормами выдачи средств индивидуальной защиты для соответствующей профессии рабочего (должности служащего). Как документально это оформить? Вести список ознакомления всех работников с нормами выдачи средств индивидуальной защиты кадровику или инженеру по охране труда?

2. В каком нормативном правовом акте закреплено требование о том, что записи в журнал регистрации инструктажей по охране труда должны вноситься в каждую строку подряд, без пропусков?

3. Может ли при отсутствии инженера по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда инспектор по кадрам? Можно ли издать такой приказ в организации, если инспектор по кадрам не проходила проверку знаний по охране труда?

4. Организация находится в одном здании, удаленных филиалов не имеет. Можно ли возложить обязанности по проведению вводного инструктажа с работниками на начальников структурных подразделений? Какие требования при этом предъявляются к ним?

5. Внесены изменения в журнал регистрации противопожарных инструктажей согласно постановлению МЧС от 12.12.2025 № 61 «Об изменении постановлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2021 г. № 8 и от 21 декабря 2021 г. № 82». Можно ли вести старый журнал регистрации противопожарных инструктажей до его полного использования?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Существуют ли какие-либо особенности в медицинском обслуживании граждан Республики Беларусь с паспортом серии PP, постоянно проживающих за границей, в части получения плановой медицинской помощи?

2. Фельдшер 2-й категории принята медицинской сестрой. Будет ли распространяться эта категория на медицинскую сестру?

3. В учреждение здравоохранения по контракту принят врач-методист с 1-й квалификационной категорией. Через некоторое время ее временно переводят на вакантную должность заведующей поликлиникой. При временном переводе должна ли организация здравоохранения платить ей категорию и надбавку по контракту?

4. На основании каких нормативных актов на сайте государственного учреждения здравоохранения должна указываться информация обо всех врачах отделения (Ф.И.О.), их квалификационных категориях и т. д.?

5. Необходимо ли при размещении государственной закупки на проведение текущего ремонта иметь дефектный акт и локальную смету при условии, что в учреждении здравоохранения нет сметчика? Можно ли разместить закупку на основании дефектного акта?

6. Необходимо ли какое-то разрешение для продажи оборудования медицинского назначения?

7. Обязан ли человек оплачивать предварительный медицинский осмотр, если он устраивается работать в бюджетную организацию (в учреждение здравоохранения)?

8. Обязательно ли получать временную регистрацию (в другом городе) для прикрепления человека для обслуживания в поликлинике вне места прописки, или достаточно прийти в поликлинику и написать заявление об обслуживании с той пропиской, что есть?

9. Можно ли врача офтальмолога принять на должность заведующего поликлиникой?

10. Молодой специалист принят с 01.08.2026 на должность акушерки, заявление на выплату единовременной денежной помощи в размере месячной стипендии (с подтверждающими документами - справка медицинского колледжа от 29.06.2026) написано одновременно с заявлением о принятии на работу. Также ей положено единовременное пособие в размере месячного оклада в связи с переездом в другую местность. 5 августа акушерка сообщает, что поступила в вуз на дневную форму обучения и работать не будет. Имеет ли право организация здравоохранения выплачивать вышеуказанные выплаты?

11. При проколах ушных раковин в медицинском центе в цену услуги включена стоимость сережек. Может ли быть применена торговая надбавка на саму стоимость сережек, или в данном случае (п.17 постановления Минздрава от 24.04.2024 № 76) серьги будут являться расходным материалом и должны быть учтены в тарифе по ценам производителя (импортера)?

12. Учреждение здравоохранения в рамках оказания как бесплатной, так и платной медицинской помощи гражданам передает для суточного мониторирования ЭКГ-оборудование (холтер). Как поступить при передаче этого оборудования: передавать его на основании договора ссуды или достаточно акта приема-передачи, в котором прописано, что в случае повреждения или утраты оборудования пациент возмещает затраты? Можем ли мы в последующем на основании подписанного акта взыскивать затраты? И какую стоимость прописывать (остаточную, оценочную)?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.