Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
ТРУД ИНВАЛИДОВ
Статьей 283 Трудового кодекса РБ установлено, что инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках.
Если в вашей организации работают инвалиды, то рекомендуем изучить настоящее пособие, во-первых, для того, чтобы избежать вопросов, связанных с их приемом на работу, организацией рабочего времени, предоставлением трудового отпуска, оплатой труда, увольнением. Во-вторых, из пособия можно узнать, какие нормы трудового законодательства необходимо выполнять в связи с использованием труда инвалидов. И наконец, в-третьих, в материале изложено, какие социально-трудовые гарантии, компенсации нужно предоставить инвалидам.
Трудовая реабилитация (трудоустройство и организация труда)
* Трудовой кодекс РБ.
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной программой реабилитации инвалида (ст.283).
Наниматели обязаны создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве (ст.285).
Инвалидам при приеме на работу не устанавливается испытание.
Работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в т.ч. путем организации их профессионального обучения на производстве, труда в надомных условиях (ст.287).
* Закон РБ от 23.07.2008 № 422-З «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов».
В ст.1 приведены определения терминов, в частности, таких как:
профессиональная реабилитация инвалидов - комплекс мероприятий, направленных на полное или частичное восстановление трудоспособности, включающий профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации инвалидов;
реабилитация инвалидов - система мер, направленных на оказание помощи инвалидам в достижении ими оптимального физического, интеллектуального и социального уровней деятельности, а также поддержание их посредством предоставления необходимых средств, услуг, информации и иными способами, обеспечивающими улучшение качества жизни и расширение рамок их независимости, состоящая из медицинской, профессиональной, трудовой и социальной реабилитации;
социальная реабилитация инвалидов - комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества жизни инвалидов посредством создания им условий для независимого проживания и интеграции в общество;
трудовая реабилитация инвалидов - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение инвалидам возможности получения и (или) сохранения подходящей для них работы, включающий адаптацию к трудовой деятельности и трудоустройство инвалидов.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида состоит из 3 разделов - программ реабилитации: медицинской; профессиональной и трудовой; социальной (ст.23).
* Инструкция о порядке заполнения индивидуальной программы реабилитации инвалида, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 01.07.2011 № 65.
Данным постановлением установлена форма индивидуальной программы реабилитации инвалида.
* Закон РБ от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь».
Наниматели обязаны:
- создавать рабочие места (в т.ч. специализированные для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства инвалидов. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается местными исполнительными и распорядительными органами или специальными государственными программами;
- создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя (ст.21).
 |
Обратите внимание! За невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья или профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя, установлена ответственность в виде штрафа в размере от 30 до 50 базовых величин, а на юридическое лицо - до 100 базовых величин (п.2 ст.9.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях). |
* Положение о порядке установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.11.2006 № 1595.
Для трудоустройства особо нуждающихся граждан местные исполнительные и распорядительные органы устанавливают нанимателям независимо от форм собственности броню для приема на работу таких граждан на имеющиеся свободные рабочие места (вакансии) (п.2).
* Трудовой кодекс РБ.
Инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках (ст.283).
Для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю (часть четвертая ст.287).
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов I и II группы 7 ч (п.3 часть вторая ст.115).
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни (ст.147), работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов (часть пятая ст.287).
Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия.
Наниматель вправе уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья (часть седьмая ст.287).
Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (п.2 части второй ст.289).
А.Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»
Директору организации установлена II группа инвалидности. По индивидуальной программе реабилитации разрешено работать по специальности 4 часа в день. Можно ли ему продолжать работать в должности директора на условиях неполного рабочего дня?
Работнику организации установлена III группа инвалидности. По индивидуальной программе реабилитации разрешено работать по специальности 7 часов в день. Является ли установление данному работнику неполного рабочего дня изменением существенных условий труда? Необходимо ли нанимателю письменно предупреждать об этом работника за 1 месяц?
А.Якушева, экономист
В организации установлена 5-дневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего дня 8 часов 15 минут с понедельника по четверг и в пятницу - 7 часов. В соответствии с рекомендациями медико-реабилитационной экспертной комиссии работнику - инвалиду III группы устанавливается режим неполного рабочего дня (сокращение на 1 час) либо дополнительный выходной день. Данному работнику наниматель установил дополнительный выходной день в пятницу. Как начисляется заработная плата данному работнику?
* Трудовой кодекс РБ.
Труд инвалидов I и II группы при сокращенной продолжительности рабочего времени не более 35 ч оплачивается в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени (ст.287).
А.Якушева, экономист
У работника II рабочая группа инвалидности и сокращенная продолжительность рабочего времени (35 часов в неделю). Он работает на общих основаниях в составе бригады со сдельно-премиальной оплатой труда. Каков алгоритм распределения сдельного приработка в бригаде?
* Трудовой кодекс РБ.
При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время работникам, являющимся инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС (ст.168).
Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом работникам, признанным инвалидами, не допускается (ст.161).
Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц (ст.189).
* Постановление Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней».
Работники, признанные инвалидами, включены в перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней (приложение 2 к постановлению), и продолжительность их основного отпуска составляет 30 календарных дней.
Работнику, имеющему инвалидность, продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени, если в течение рабочего года при очередном переосвидетельствовании медико-реабилитационной экспертной комиссией группа инвалидности не устанавливается, за время его нахождения на группе инвалидности в данном рабочем году - из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года - из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (подп.2.2.2 п.2).
А.Пархимович, экономист
Работник организации - отец 3 детей, являясь инвалидом, работает в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени в неделю согласно заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии. Данный работник выступил с требованием о предоставлении ему 1 свободного от работы дня в неделю в связи с наличием у него 3 детей в возрасте до 16 лет. Как в данном случае должен поступить наниматель?
А.Якушева, экономист
В учреждении работает рабочим по комплексному обслуживанию зданий и оборудования инвалид III группы. Каждую пятницу ему предоставляется 1 свободный от работы день. Как предоставлять ему свободный день, если на пятницу выпадает государственный праздник?
* Трудовой кодекс РБ.
Срочный трудовой договор (п.2 ст.17) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору (ст.41).
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидами, проходящими медицинскую, профессиональную, трудовую и социальную реабилитацию в соответствующих организациях независимо от срока пребывания в них (ст.283).
При сокращении численности или штата работников инвалидам при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе.
Инвалиды, работающие в специализированных организациях, цехах, на участках, применяющих труд инвалидов, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации (ст.287).
Социальное и пенсионное обеспечение
* Трудовой кодекс РБ.
Инвалиды, работавшие до ухода на пенсию у нанимателя, сохраняют наравне с его работниками право на медицинское обслуживание, обеспечение жильем, путевками в оздоровительные и профилактические учреждения, а также на другие социальные услуги и гарантии, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями.
Наниматели вправе за счет собственных средств устанавливать надбавки и доплаты к пенсиям инвалидов, прежде всего одиноким, нуждающимся в посторонней помощи и уходе, а также предоставлять другие гарантии, предусмотренные данным кодексом и коллективными договорами, соглашениями (ст.288).
* Закон РБ от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».
Трудовые пенсии по инвалидности назначаются независимо от причины инвалидности с учетом установленной продолжительности стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией (ст.27).
В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалидность подразделяют на 3 группы (ст.28).
Размер пенсии по инвалидности зависит от продолжительности стажа работы, величины заработка, принятого для исчисления пенсии, и группы инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности - для инвалидов вследствие заболевания (увечья), вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС).
Инвалидам I, II групп, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (ст.27), назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу, но не ниже установленных законодательством минимальных размеров (ст.32).
Пенсия назначается на время инвалидности, установленной медико-реабилитационной экспертной комиссией (ст.34). Срок переосвидетельствования инвалидов устанавливается в порядке, определяемом Инструкцией о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья, утвержденной постановлением Минздрава РБ от 25.10.2007 № 97. При этом обязательное переосвидетельствование инвалидов - мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет не производится.
Инвалидам, не имеющим права на получение трудовой пенсии по инвалидности, назначаются социальные пенсии (ст.72).
Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины утвержденного Правительством РБ бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2 последних квартала в размерах, установленных ст.73.
 |
Справочно Размер бюджета прожиточного минимума можно найти в рубрике «Справочная информация», раздел «Ставки и размеры/Бюджет прожиточного минимума». |
14.08.2013
Татьяна Пупкевич, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»
Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» В Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании законов РБ от 08.01.2014 № 131-З (с 25 июля 2014 г.) и от 08.01.2015 № 238-З (с 12 июля 2015 г.) внесены изменения и дополнения. |