Фильтры

Культура и спорт: изменения законодательства с 1 по 14 апреля

(подписаться на рассылку)

18 апреля 2025

Культура и спорт: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Норматив индексации доходов за март прежний и составляет 447,64 руб.

ИПЦ за март к февралю 2025 г. составил 100,8 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за март 2025 г. составляет 447 руб. 64 коп.

Размер МЗП за март 2025 г. - 726 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 10.04.2025 № 8-17/202/7

Государственная идеология

С 11 июля 2025 г. будут утверждены Основы идеологии белорусского государства, реализация которых будет способствовать сохранению государственного суверенитета, обеспечению национальной безопасности, развитию белорусского народа как уникальной исторической общности, самореализации человека в гармонии с общественными потребностями.

Директива направлена на повышение эффективности организации идеологической работы.

В качестве субъектов реализации идеологии белорусского государства определены:

• государственные органы, в том числе местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;

• учреждения образования, культуры, науки, спорта, здравоохранения, социальной защиты и иные общественные институты;

• юридические лица, на которые возложены функции редакций средств массовой информации;

• общественные объединения и политические партии;

• иные субъекты хозяйствования.

Приоритетными сферами, в которых идеологическая работа находится под особым контролем государства, являются образование, культура, наука, спорт, этноконфессиональные отношения, а также семейная, молодежная, информационная и историческая политика.

Директива Президента от 09.04.2025 № 12

Регулирование цен

Внесены изменения в постановление Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен», в том числе:

✓ сокращен перечень товаров, подлежащих ценовому регулированию;

✓ для производителей товаров, цены на которые регулируются, установлена предельная норма рентабельности, при применении которой не требуется согласования повышения цен с государственными органами;

✓ предусмотрено законодательно закрепить перечень затрат (расходов), не включаемых в себестоимость;

✓ определено, что размер надбавки импортера, оптовой надбавки (с учетом надбавки импортера), торговой надбавки (с учетом оптовой надбавки и надбавки импортера) на импортируемые (реимпортируемые) потребительские товары не должен превышать установленного постановлением размера, независимо от количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации потребительских товаров;

✓ облисполкомам и Минскому горисполкому предоставлено право определять перечни товарообменных операций, которые должны содержать предметы товарообменной операции (товары, работы, услуги), а также наименования юридических лиц, между которыми могут осуществляться товарообменные операции на основании соответствующего перечня;

✓ исключены из ценового регулирования:

- товары, реализуемые резидентам Беларуси для последующей поставки на экспорт (после согласования такой сделки с соответствующим государственным органом);

- товары, реализуемые в стерильной зоне аэропортов.

Остатки потребительских товаров, указанных в приложении 1 к постановлению Совмина от 19.10.2022 № 713, сложившиеся у импортеров и субъектов торговли на 14 апреля 2025 г., реализуются:

• до нового поступления таких же товаров - по ценам, не превышающим уровень, сложившийся на 14 апреля 2025 г.;

• при новом поступлении таких же товаров после 14 апреля 2025 г. - по ценам, не выше сформированных в соответствии с постановлением Совмина от 19.10.2022 № 713 на вновь поступившие потребительские товары.

Постановление вступает поэтапно: с 2 апреля, 4 апреля, 15 апреля, 4 мая, 13 мая 2025 г.

Постановление Совмина от 02.04.2025 № 713(6)

Республиканский субботник

Республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям рекомендовано на добровольной основе провести 12 апреля 2025 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, знаковых объектов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны.

Денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, будут направлены на строительство Национального исторического музея Беларуси.

Постановление Совмина от 01.04.2025 № 194

С 9 апреля 2025 г. установлен порядок перечисления денежных средств, заработанных на республиканском субботнике в 2025 году.

Постановление Минфина от 04.04.2025 № 18

Должности, работы, профессии

С 3 апреля 2025 г. раздел III «Другие служащие» выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов деятельности», утв. постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159, дополнен квалификационной характеристикой должности служащего «Комендант по организации хозяйственных работ и паспортному учету».

Выпуск 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33, дополнен параграфами:

✓ 332а «Рабочий по комплексной уборке помещений, содержанию и благоустройству территорий», 2-й разряд;

✓ 336а «Рабочий по хозяйственному обслуживанию», 3-й разряд.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 04.02.2025 № 9

Обзор законодательства в сфере культуры

Постановления Минкультуры:

✓ от 08.04.2025 № 40 «Аб зацвярджэннi праектаў зон аховы нерухомых матэрыяльных гiсторыка-культурных каштоўнасцей (помнiкаў гiсторыi), размешчаных у Аршанскiм i Верхнядзвiнскiм раёнах Вiцебскай вобласцi»;

✓ от 08.04.2025 № 39 «Аб зацвярджэннi праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гiсторыка-культурнай каштоўнасцi "Тэрыторыя былога лагера смерцi "Трасцянец" у Заводскiм раёне г. Мiнска»;

✓ от 02.04.2025 № 37 «Аб зацвярджэннi праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гiсторыка-культурнай каштоўнасцi "Фрагменты замка: дзве вежы, земляныя ўмацаваннi з рэшткамi абарончых збудаванняў, былы палац, флiгель" у г.п. Любча Навагрудскага раёна Гродзенскай вобласцi»;

✓ от 08.04.2025 № 41 «Аб зацвярджэннi праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гiсторыка-культурнай каштоўнасцi "Брацкая магiла" ў в. Ухвiшча Полацкага раёна Вiцебскай вобласцi»;

✓ от 08.04.2025 № 42 «Аб зацвярджэннi праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гiсторыка-культурнай каштоўнасцi "Фрагменты былой сядзiбы "Атонава": фрагменты парку, фрагменты алеi, рэшткi гаспадарчай пабудовы, рэшткi гаспадарчай пабудовы" ў в. Калiнаўка-2 Капыльскага раёна Мiнскай вобласцi»;

✓ от 08.04.2025 № 43 «Аб зацвярджэннi праектаў зон аховы нерухомых матэрыяльных гiсторыка-культурных каштоўнасцей (помнiкаў гiсторыi), размешчаных у в. Дрэтунь i в. Малое Сiтна Полацкага раёна Вiцебскай вобласцi»;

✓ от 08.04.2025 № 44 «Аб зацвярджэннi праектаў зон аховы нерухомых матэрыяльных гiсторыка-культурных каштоўнасцей (помнiкi гiсторыi), размешчаных на тэрыторыi Слуцкага раёна Мiнскай вобласцi»;

✓ от 08.04.2025 № 38 «Аб зацвярджэннi праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гiсторыка-культурнай каштоўнасцi "Комплекс былой сядзiбы: сядзiбны дом, два флiгелi, гаспадарчыя пабудовы, уязная брама, фрагменты парку" ў в. Камарова Мядзельскага раёна Мiнскай вобласцi».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Республиканский субботник - 2025: бухучет, налогообложение, оформление

В этом году первый республиканский субботник пройдет 12 апреля, о его проведении Правительство приняло постановление от 01.04.2025 № 194. Из материала вы узнаете, как организовать проведение субботника; куда и как подавать статотчетность о его проведении; порядок отражения в учете начисленной заработной платы и отчислений, а также приобретение и списание инвентаря и материалов, использованных при уборке и благоустройстве; документальное оформление и многое другое.

Пособие: Переподготовка: в каких случаях сохраняется средний заработок за работником

Работники направляются на переподготовку. Первый день обучения проходит с отрывом от работы. Необходимо присутствовать в учреждении образования также в день сдачи экзамена. Остальные дни работники осваивают материал дома и ходят на работу. Практику проходят по месту работы. Автор ответил, как начислить зарплату за время обучения и сохраняется ли средний заработок за первый и последний дни.

Вопросы-ответы:

1. Возможно ли выплачивать пособие по временной нетрудоспособности не в дни выплаты заработной платы, предусмотренные коллективным договором?

2. В ТН-2 неверно указан год составления. Как исправить ошибку?

3. При распределении налоговых вычетов по НДС методом удельного веса в 2024 году организация не приняла в полном объеме сумму «входного» НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), имущественным правам, приходящуюся на обороты, облагаемые НДС по ставке 20 %. Учетной политикой организации установлено, что эти вычеты не участвуют в распределении методом удельного веса. Как принять эту сумму к вычету в 2025 году, если организация имеет обороты по реализации, не облагаемые НДС и облагаемые по ставкам НДС 0, 10 и 20 %?

Формы документов:

1. Запрос в ИМНС о разъяснении налогового законодательства (пример).

2. Приказ о делегировании ЭЦП организации (пример).

Экономисту

Пособие: Изменения в регулировании цен на потребительские товары, внесенные постановлениями Совмина от 02.04.2025 № 713(6) и от 16.04.2025 № 713(7)

Разделы материала:

1) Поэтапное вступление в силу норм постановления № 713(6)

2) Разъяснения МАРТ

3) Комментарии, аналитика

4) Справочная информация

5) Онлайн-мероприятия

Пособие: Регулирование цен (тарифов): 12 новшеств I квартала 2025 года

Кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в январе - марте 2025 г.

Юристу

Пособие: Разъяснения госорганов: юридическая сила и порядок применения

Часто в спорной ситуации заинтересованные субъекты (юридические и физические лица, ИП) обращаются с запросом о разъяснении законодательства в уполномоченные государственные органы. Автор рассмотрел порядок применения разъяснений НПА по письменному обращению (запросу) заинтересованного лица

Пособие: Преференциальная поправка: особенности применения в сфере государственных закупок

Преференциальная поправка часто рассматривается как способ оказания поддержки национальным производителям. В государственных закупках она применяется для оказания определенных преимуществ как к товарам (работам, услугам) и участникам, их предлагающим, так и к товарам, производимым определенной категорией субъектов хозяйствования. В материале рассмотрели: виды префпоправки; особенности применения; заявление участника о праве на применение префпоправки; правила применения; подтверждение права на применение префпоправки; правовые последствия применения префпоправки.

Вопросы-ответы:

1. Заказчик при определении предельной стоимости предмета государственной закупки на информационном ресурсе нашел сгенерированную информацию о ценах на закупаемый товар. Может ли подобная информация использоваться для определения предельной стоимости?

2. Вправе ли субъект хозяйствования принять самостоятельно решение о прекращении деятельности объекта общественного питания, или необходимо получить какие-либо согласования?

3. Возможно ли подписание акта выполненных работ с одной стороны - ЭЦП, а с другой - собственноручно? Или такое (гибридное) воспроизведение невозможно?

4. Организация оказывает спонсорскую помощь гандбольному клубу, который находится в госсобственности и участвует в высшей лиге чемпионата Республики Беларусь. Спонсорский договор оформлен в соответствии с Указом от 15.04.2013 № 191 «Об оказании поддержки организациям физической культуры и спорта». Вправе ли организация воспользоваться льготой, предусмотренной п.1 ст.181 НК?

Формы документов:

1. Заявление об отмене определения о судебном приказе в части взыскания пени (при частичном признании суммы пени) (пример).

2. Договор аренды имущества: каталог форм.

3. Аукционные документы (с 24 января 2025 года) (пример).

Кадровику

Алгоритм оформления и организации субботника в 2025 году

В апреле каждого года проводится республиканский субботник. Отделы кадров должны быть готовы к этому мероприятию заранее. Трудовым законодательством не определено понятие субботника и не установлен порядок участия в нем работников. Поэтому предлагаем пошаговый алгоритм кадровых действий при оформлении в организации субботника и примеры заполненных форм документов по этому вопросу.

Пособие: Переподготовка: в каких случаях сохраняется средний заработок за работником

Работники направляются на переподготовку. Первый день обучения проходит с отрывом от работы. Необходимо присутствовать в учреждении образования также в день сдачи экзамена. Остальные дни работники осваивают материал дома и ходят на работу. Практику проходят по месту работы. Вы узнаете, как начисляется зарплата за время обучения: за первый и последний дни сохраняется средний заработок, а за остальные начисляется зарплата за отработанное время.

Пособие: Передача полномочий на подписание характеристики - что нужно учесть

Руководитель планирует передоверить полномочие на подписание характеристики, выдаваемой на работника в порядке, определенном п.11 Декрета от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», иному должностному лицу, например, начальнику кадровой службы. Вы узнаете, что нужно учесть.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли в сведениях о наличии вакансий, размещаемых в Общереспубликанском банке вакансий, указать среднюю зарплату по должности служащего (профессии рабочего) в организации?

2. Какой срок хранения личных карточек по воинскому учету?

3. Как правильно изменить фамилию в личном деле работника (ранее рекомендовалось взять в скобки прежнюю и написать новую)?

4. Нужно ли вести личные дела на обязанных лиц и чем это регулируется, если Декрет № 18 утратил силу с 01.01.2025?

Формы документов:

1. Представление о согласовании назначения на должность начальника отдела правовой и кадровой работы (с возложением функций по организации идеологической работы) (пример).

2. Справка-объективка при согласовании назначения на должность заместителя директора по идеологической работе (пример) (с комментариями).

3. Приказ о проведении субботника на территории организации (с ознакомлением) (пример).

4. Приказ о проведении субботника на рабочих местах (пример).

Секретарю

Комментарий: Перечень документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), реставрации и ремонту объектов недвижимости, с указанием сроков хранения: правовой статус перечня и особенности его применения. Комментарий к приказу директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста от 15.05.2015 № 27

Перечень № 27 действует с 15 июня 2015 г. Рассмотрели особенности его применения.

Пособие: Сопроводительные письма (запросы), направленные в госорганы (организации) в отношении кандидата на должность служащего: оформление и хранение

Вы узнаете, как правильно и сколько хранить сопроводительные письма (запросы), направленные в государственные органы (организации), в отношении кандидата на должность служащего.

Пособие: Хранение медицинских справок о состоянии здоровья по результатам обязательных и внеочередных медосмотров работников

Рассмотрели, где и сколько хранить медсправки по результатам обязательных и внеочередных медосмотров поступающих на работу и работающих. Также привели примеры оформления обложек дел с документами о проведении обязательных и внеочередных медосмотров работников.

Пособие: Утверждение, согласование, подписание документов в электронном виде, электронных документов

Автор показал на примерах, как утверждать, согласовывать и подписывать документы в электронном виде, электронные документы.

Вопросы-ответы:

1. Допускается ли назначение внешним администратором государственной организации (ее обособленного подразделения) в системе учета и обработки обращений (обращения.бел) лица, не являющегося работником данной организации (ее обособленного подразделения)?

2. Как оформить приказ о передаче права подписи ключом ЭЦП?

3. Сколько времени отводится на личный прием посетителя?

Специалисту по охране труда

Пособие: Охрана труда: 9 основных изменений за I квартал 2025 года

В пособии приведены основные изменения в законодательстве в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности за январь - март 2025 г.

В частности:

1) Утверждена ведомственная отчетность по улучшению условий и охраны труда на 2025 год

2) Изменены нормы пожарной безопасности о противодымной защите зданий и сооружений

3) Уточнены регламенты админпроцедур по регистрации потенциально опасных объектов

4) Утратила силу инструкция по обеспечению пожаробезопасной эксплуатации объектов в сельхозорганизациях

5) Скорректирован гигиенический норматив о световой среде помещений

6) Утверждены сантребования к применению агрохимикатов и удобрений

7) Изменены условиям предоставления дополнительного отпуска за особый характер работы

8) Изменены Правила по обеспечению промбезопасности аттракционов

Комментарий: С 23 апреля 2025 года изменяется порядок страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Комментарий к Указу от 18.03.2025 № 108 «О страховании»

В комментарии рассмотрены изменения в обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, касающиеся застрахованных и иных лиц, имеющих право на страховые выплаты в связи со смертью застрахованного. Мы сравнили отдельные нормы гл.16 Положения № 530 и гл.6 Положения № 108.

Пособие: Требования по охране труда при организации разовых работ по уборке территорий, закрепленных за организацией

Вы узнаете, как безопасно организовать разовые работы вне организации по уборке закрепленных за организацией территорий.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли юрисконсульту организации (негосударственная) отказаться от включения его в состав комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда?

2. Имеет ли право специалист организации, не имеющий свидетельства о прохождении обучения по вопросам охраны труда, проводить вводный инструктаж при приеме работников на работу?

3. В каких случаях и в какие сроки проводится внеочередная проверка знаний работающих по вопросам охраны труда?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Необходимо ли согласовывать сценарий на проведение культурного мероприятия с НЦИС?

2. Мы организация учреждение культуры, проводящая мероприятия в своем здании с 14 до 21:00, рядом находится жилая застройка. Жильцы неоднократно обращались с жалобами на мешающий шум от проведения мероприятий. Какие существуют нормы по времени и уровню шума при проведении мероприятий? Как нам аргументировать правомерность проведения мероприятий?

3. В случае реорганизации предприятия путем выделения нового юридического лица будет ли передаваться полученный сертификат аккредитации на право об осуществлении деятельности по развитию физической культуры новому юридическому лицу?

4. Бюджетной организации были подарены мелкие товарно-материальные ценности (счет 63). Какой договор нужно заключать для того, чтобы принять эти ценности в дар (пожертвование или дарение)?

5. Смотрители музейные относятся к специалистам согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь. По квалификационному справочнику «Должности служащих, занятых в культуре и искусстве» относятся к другим служащим. В какую таблицу включать смотрителей музейных при заполнении АИС: «Распределение штатной численности работников бюджетных организаций по тарифным разрядам» или «Распределение штатной численности работников бюджетных организаций по кратным размерам базовой ставки»?