Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 31 января

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Бюджет прожиточного минимума

С 25 января 2026 г. установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2025 г. в расчете на месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2026 г. в следующих размерах, в частности:

• в среднем на душу населения - 496 руб. 96 коп.;

• трудоспособное население - 534 руб. 91 коп.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 22.01.2026 № 2

С 1 февраля повышен норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 802 руб. 37 коп. Норматив применяется с 1 февраля 2026 г.

Бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленный в ценах декабря 2025 г., составляет 534 руб. 91 коп. Соответственно, 1,5 его размера - 802 руб. 37 коп. (534,97 × 1,5).

Письмо Минтруда и соцзащиты от 28.01.2026 № 8-14/173/1

Норматив индексации доходов за декабрь составляет 491,09 рубля

ИПЦ за декабрь к ноябрю 2025 г. составил 100,3 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за декабрь 2025 г. составляет 491 руб. 9 коп.

Размер МЗП за декабрь 2025 г. - 752,52 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 14.01.2026 № 8-14/173

Изменение законодательства в сфере спорта

С 18 января 2026 г. признано утратившим силу постановление Минспорта от 03.12.2019 № 46 «О наградах Министерства спорта и туризма».

Постановление Минспорта от 06.01.2026 № 1

Зимний сезон 2025/2026 в Беларуси

Минспорт на своем сайте представляет актуальную информацию по физкультурно-спортивным сооружениям в текущем зимнем сезоне.

Подробнее здесь.

XVI конкурс «Спортивное право в Беларуси»

В Беларуси с 20 декабря 2025 г. по 31 марта 2026 г. проводится XVI конкурс «Спортивное право в Беларуси».

Конкурс проводится в номинациях: «Лучшая студенческая работа»; «Лучшая работа юриста, работающего в спортивной сфере»; «Лучшая работа юриста, не работающего в спортивной сфере»; «Лучшая работа юриста, имеющего ученую степень и ученое звание»; «Лучшее прикладное исследование в сфере спортивного права».

Для участия в конкурсе, наряду с работами, участвующими в нем на общих основаниях, принимаются научные статьи в области спортивного права. Они должны соответствовать требованиям, предъявляемым Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь.

Подробнее здесь.

Изменение законодательства в сфере культуры

С 21 января 2026 г. внесены изменения в постановление Минкультуры от 25.11.2008 № 40 «Аб зацвярджэннi Iнструкцыi аб парадку ўлiку i iнвентарызацыi каштоўнасцей культурна-гiстарычнага фонду, якiя знаходзяцца ў падначаленых Мiнiстэрству культуры арганiзацыях, а таксама ў структурных падраздзяленнях мясцовых выканаўчых i распарадчых органаў, якiя ажыццяўляюць дзяржаўна-ўласныя паўнамоцтвы ў галiне культуры, i падначаленых iм арганiзацыях».

Новое название постановления: «Аб парадку ўлiку i iнвентарызацыi каштоўнасцей культурна-гiстарычнага фонду, якiя знаходзяцца ў дзяржаўных музеях».

В новой редакции опубликована Iнструкцыя аб парадку ўлiку iнвентарызацыi каштоўнасцей культурна-гiстарычнага фонду, якiя знаходзяцца ў падначаленых Мiнiстэрству культуры арганiзацыях, а таксама ў структурных падраздзяленнях мясцовых выканаўчых i распарадчых органаў, якiя ажыццяўляюць дзяржаўна-ўласныя паўнамоцтвы ў галiне культуры, i падначаленых iм арганiзацыях.

Постановление Минкультуры от 23.10.2025 № 114

Конкурсный отбор режиссерских концепций, посвященных Дню Независимости Республики Беларусь (Дню Республики)

В целях подготовки культурных мероприятий, посвященных празднованию Дня Независимости Республики Беларусь (Дня Республики) в 2026 году, Минкультуры объявляет конкурсный отбор режиссерских концепций (сценарных планов) следующих мероприятий:

1) праздничный концерт мастеров искусств для участников торжественного собрания (ориентировочно 1 (2 июля) 2026 г., Дворец Республики, до 1 часа 20 минут);

2) гала-концерт с акцией «Споем гимн вместе» (3 июля 2026 г., вечернее время, площадка у обелиска «Минск - город-герой», продолжительность - 3 часа);

3) иных культурных проектов и акций, посвященных Дню Независимости Республики Беларусь (Дню Республики), в том числе проводимых одновременно на всей территории страны.

К участию в отборе приглашаются режиссеры-постановщики театрально-зрелищных организаций и организаций культуры, студенты и учащиеся учреждений образования в сфере культуры, обучающиеся по специальностям «Режиссура театра», «Режиссура праздников», «Искусство эстрады (режиссура)» и родственным специальностям, а также иные лица, имеющие опыт проведения культурных мероприятий и заинтересованные в подготовке культурной программы данных мероприятий.

Подробнее здесь.

Подписан Меморандум о сотрудничестве между Китайской Народной Республикой, Федерацией профсоюзов Беларуси и Министерством культуры Республики Беларусь

Церемония подписания состоялась в китайском городе Наньтун в рамках масштабного международного проекта «Славянский фестиваль - Белорусский городок».

Минкультуры в составе белорусской делегации представляла консультант управления культуры и народного творчества Вероника Шишковская.

Проект «Славянский фестиваль - Белорусский городок» направлен на укрепление культурных связей между белорусскими городами и китайскими регионами, популяризацию славянских и белорусских традиций, развитие обмена творческими коллективами.

Подробнее здесь.

III Республиканский открытый конкурс исполнителей на цимбалах

Минкультуры определены сроки проведения заключительного этапа III Республиканского открытого конкурса исполнителей на цимбалах. Утверждена конкурсная программа по номинации «Цимбалы».

Заключительный этап конкурса состоится с 24 по 28 мая 2026 г. в г. Барановичи.

В конкурсе могут принимать участие исполнители на цимбалах в возрасте от 14 лет до 31 года включительно, обучающиеся в детских школах искусств, учреждениях общего среднего образования, в том числе в гимназиях - колледжах искусств, учреждениях среднего специального образования в сфере культуры, обучающиеся и выпускники учреждений высшего образования в сфере культуры Республики Беларусь.

Заявки для участия в заключительном этапе конкурса принимаются не позднее 4 недель до дня его начала на электронный адрес: krunichka91@bgmuz.by либо по адресу: 225406, г. Барановичи, ул. Горького, 91 (с пометкой «В оргкомитет III Республиканского открытого конкурса исполнителей на цимбалах»).

Подробнее здесь.

Утверждены формы ведомственной отчетности на 2026 год

1. Постановление Минкультуры от 06.01.2026 № 1.

2. Постановление Минспорта от 29.12.2025 № 46.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Годовая бухгалтерская отчетность в бюджетных организациях за 2025 год

Завершился очередной финансовый год - приближается срок представления годовой бухгалтерской отчетности. Бухгалтеру важно:

1) обеспечить сдачу в бухгалтерию всех первичных документов за 2025 год;

2) выполнить заключительные учетные процедуры в нужной последовательности, которая соблюдена в разделах этого материала.

Также в материале вы найдете важнейшие нормативные документы, лучшие аналитические материалы, наглядные практические примеры и необходимые в работе учетные формы и образцы их заполнения в Word и Excel.

Пособие: Переоценка основных средств, доходных вложений в материальные активы, объектов незавершенного строительства и оборудования к установке на 01.01.2026: учет и документальное оформление

По состоянию на 01.01.2026 переоценку зданий, сооружений и передаточных устройств проводят все организации. В отношении иного имущества, относящегося к основным средствам, доходным вложениям в материальные активы, оборудованию к установке, переоценка является добровольной и проводится по решению руководителя организации.

Каким методом можно проводить переоценку, как применять коэффициенты, какие объекты переоценивать, а какие можно и не переоценивать, рассказано в материалах, размещенных в разделах пособия.

Пособие: Представление налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц за 2025 год

МНС разъяснило, кто представляет сведения о доходах физических лиц, привело общую характеристику представляемых сведений, периодичность и срок подачи сведений и другие вопросы.

Справочная информация:

Выплаты физлицам в 2026 году: налогообложение

Социальные налоговые вычеты по подоходному налогу в 2026 году

Вопросы-ответы:

1. Организация вручает работникам, проработавшим в организации 5, 10, 15, 20 лет, сувенирную продукцию - памятные значки с логотипом организации. Начисляются ли страховые взносы в бюджет фонда со стоимости этих значков при их вручении работникам?

2. Можно ли в порядке, установленном ст.408 ТК, удержать излишне выплаченную сумму пособия по временной нетрудоспособности из заработной платы виновного работника, неправильно рассчитавшего размер пособия?

3. Каким документом оформляются самостоятельно устанавливаемые организацией положения кассовой дисциплины?

Формы документов:

1. Смета доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций (с 16 января 2026 года)

2. Бюджетная смета (с 16 января 2026 года)

Экономисту

Алгоритм оптимизации и внедрения повременной системы оплаты труда

Для нанимателя правильный выбор системы оплаты труда чрезвычайно важен, так как от выбранной системы зависит эффективность работы организации. Автор подробно рассмотрел особенности, преимущества и недостатки повременной системы оплаты труда.

Вопросы-ответы:

1. Организация сдает офисные помещения (кабинеты), находящиеся на одном этаже, нескольким арендаторам. На этаже находится один туалет с приборами учета холодной/горячей воды. Как распределить объем потребленной воды между этими арендаторами?

2. Организация планирует приобрести новый легковой автомобиль у автодилера и отдать в зачет старый (схема trade-in). Заключаются два договора - на покупку нового автомобиля и на продажу старого. Как эта операция рассматривается с точки зрения постановления Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен»?

Юристу

Алгоритм изучения конъюнктуры рынка в процедуре закупки из одного источника

Привели случаи, порядок и способы изучения конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника (госзакупка), а также примеры форм документов и вариант проведения закупки без изучения рынка.

Пособие: Основные изменения в исполнительном производстве с 1 января 2026 года

С 1 января 2026 г. вступил в силу Закон от 12.07.2025 № 87-З, который внес изменения в Закон от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве». В материале рассмотрели основные изменения.

Пособие: Порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении в экономических судах

Показали порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении в экономических судах, привели пример жалобы.

Вопросы-ответы:

1. Заказчик в конце 2025 года заключил дополнительное соглашение к договору государственной закупки о продлении срока действия договора на первые два месяца 2026 года и увеличении объема (количества) предмета договора (его составляют товары ежедневной, еженедельной потребности). Необходимо ли составлять справку по процедуре?

2. Действуют ли правила описания предмета государственной закупки при применении п.38 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»?

3. В связи со вступлением в силу КГС для обращения в суд с исковым заявлением надо ли сначала обращаться к нотариусу за совершением исполнительной надписи?

4. Можно ли по договору аренды нежилого помещения взыскать пеню с арендаторов через нотариальную надпись?

Кадровику

Пособие: Основные изменения в трудовом законодательстве с 01.01.2026: что нужно знать кадровику

Накануне и с 1 января 2026 г. вступил в силу ряд важных изменений в трудовом законодательстве. Изменения затрагивают:

1) коллективную (бригадную) материальную ответственность;

2) обновление ОКРБ «Занятия»;

3) правила наименования должностей служащих;

4) изменения в ЕКСД и ЕТКС (выпуски 1, 3, 16, 17, 37, 54);

5) новые профессиональные стандарты;

6) требования к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность;

7) сферу здравоохранения и фармации и др.

Из материала вы узнаете, что изменилось.

Алгоритм проведения аттестации работников с 21.12.2025

С 21 декабря 2025 г. аттестация работников проводится согласно Положению об аттестации работников, занимающих должности служащих, утв. постановлением Совмина от 18.12.2025 № 736. В материале - пошаговые действия кадровой службы.

Комментарий: Обновлен примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Комментарий к приказу Минтруда и соцзащиты от 18.12.2025 № 124

С 1 января 2026 г. обновлен примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. В материале - основные новшества.

Вопросы-ответы:

1. В состав клуба по физической культуре и спорту включена СДЮШОР в виде обособленного структурного подразделения (одна госорганизация). Документально оформляется отдельно штатное расписание по клубу и по СДЮШОР. Может ли быть введена должность «кладовщик» в штатное расписание СДЮШОР при наличии введенной штатной единицы «заведующий складом» по клубу?

2. В штате организации должна быть должность заместителя руководителя по идеологической работе. В организации исполнение обязанностей идеолога возложено на ведущего специалиста по правовой и кадровой работе с доплатой. Есть ли ограничения по количеству заместителей руководителя в организации (на данный момент их два) в зависимости от численности (110 человек)?

3. Гражданин прислал по почте заявление на выдачу дубликата свидетельства о получении профессии. В заявлении он указал о направлении дубликата по почте на его адрес. Может ли учреждение образования выслать по требованию гражданина дубликат почтой?

Секретарю

Пособие: Делопроизводственный год - 2026: что важно учесть

Завершаем дела ушедшего делопроизводственного 2025 года и начинаем новый делопроизводственный год - 2026. В материале рассмотрели, что необходимо знать.

Пособие: Личные дела: хранение и передача в архив госоргана, иной организации

Вы узнаете, как хранить личные дела работников или госслужащих, а также порядок их передачи в архив госоргана, иной организации.

Пособие: Формирование в дела обращений граждан и юрлиц и документов, связанных с их рассмотрением, их хранение

В организациях образуется большое количество исполненных документов по обращениям граждан и юрлиц. Автор разъяснил, как их формировать в дела.

Вопросы-ответы:

1. Директор принял решение продолжить вести книгу учета проверок в 2026 году. Нужно ли это решение закреплять приказом? Если приказ о продолжении использования книги учета проверок нужен, какая должна быть формулировка в этом приказе?

2. В течение какого времени обращения из книги учета замечаний и предложений должны быть внесены в систему учета и обработки обращений (обращения.бел)?

3. В организацию через систему учета и обработки обращений поступило обращение, в котором содержится ходатайство о материальной помощи для оплаты участия федерации спорта в международных соревнованиях. Возможно ли оставлять такие обращения без рассмотрения по существу?

Специалисту по охране труда

Пособие: Морозы: работа на открытом воздухе

Департамент госинспекции труда разъяснил, как организовать работы в данных условиях.

Вопрос-ответ:

В арендуемом здании работник арендатора, заходя в здание, поскользнулся на ступеньках и получил травму. Кто является ответственным и будет проводить расследование несчастного случая?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Для оформления трудовых отношений с руководителем организации физической культуры необходима ли должностная инструкция? Или его обязанности и права определяются в Уставе и трудовом договоре?

2. Можно ли заключить договор пожертвования (денежные средства) между двумя юридическими лицами? И на какие цели можно?

3. Как правильно рассчитать надбавку за особенности работы в должности тренера-преподавателя по спорту специалистам, впервые приступившим к осуществлению педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, тренеру-преподавателю по спорту согласно п.2.2 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих выплат работникам бюджетных организаций, утв. постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 24.07.2019 № 33, если педнагрузка 18 часов, а часы учебно-преподавательской нагрузки 20 часов?

4. УО заключены договоры о взаимодействии учреждения образования с организацией - заказчиком кадров при подготовке специалистов, рабочих, служащих с отделами райисполкомов Минской области, с 01.01.2026 после реорганизации отделами наименование стороны договора изменилось (вместо отдела идеологии, культуры стало отдел культуры или сектор культуры).

Как правильно: 1) соглашение о расторжении договора и заключить новый договор; 2) к действующему договору составить допсоглашение и изменить преамбулу договора?

5. ИП осуществлял в 2025 году деятельность под ОКЭД 85520 - Образование в области культуры, его деятельность связана с обучением танцам детей и взрослых. Может ли ИП продолжить данный вид деятельности в 2026?

П.3 ст.26 КоО: индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, могут реализовывать образовательные программы дополнительного образования взрослых, определяемые КоО - дети же не указаны.

При этом Белстат давал следующие разъяснения: в соответствии с ОКРБ 005-2011 деятельность студий, в которых проводится обучение танцам или изобразительному искусству взрослых и детей, классифицируется в подклассе 85520 «Образование в области культуры»; деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере отдыха и развлечений (например, танцевальных вечеров, арт-вечеринок), не связанных с обучением, - в подклассе 93290 «Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений». То есть указывал в рамках ОКЭД 85520 «Образование в области культуры» обучение танцам взрослых и детей.

6. СДЮШОР является обособленным структурным подразделением спортивного клуба. Состав СДЮШОР: директор, заместитель директора, инструктор-методист (2 шт. ед.), тренер-преподаватель по спорту (16 шт. ед.). Согласно п.4 приложения 1 постановления Минспорта от 29.10.2025 № 38 есть возможность введения должности «начальник отдела». Согласно п.2.22 можно ли в структуру ОСП СДЮШОР ввести «отдел по организации и проведению спортивных мероприятий». Если да, то могут ли в данный отдел входить тренеры-преподаватели по спорту, которые ведут (бесплатно) группы детей в различных школах города? Или в такой отдел могут входить только «инструктор-методист»?

7. В связи с изменениями в законе о правах ребенка по подписанию обязательств необходимо ли их подписывать с действующими работниками или только при приеме с 17.01.2026?

8. Деятельность по оказанию услуг персонального тренера физическим лицам возможна только при регистрации ИП?

9. Положена ли доплата за работу в сельской местности тренеру-преподавателю по спорту 6 часов, если он принят на работу в городе на часы учебно-преподавательской нагрузки 20 часов, из них 6 часов тренирует в сельской местности и 14 в городе?

10. В соответствии с пунктом 13 Положения о порядке получения и использования средств поддержки спортивными организациями, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 17.09.2025 № 337 «Об оказании поддержки спортивным организациям», решения Советов депутатов об уменьшении ставок налога на недвижимость и земельного налога (принятые в соответствии с пунктом 2 статьи 230 и пунктом 10 статьи 241 Налогового кодекса Республики Беларусь) не применяются для юридических лиц, оказывающих безвозмездную (спонсорскую) помощь федерациям и спортивным клубам. Может ли организация Республики Беларусь в 2026 году направлять средства, полученные в результате неприменения коэффициента к ставке налога на недвижимость, на оказание спонсорской помощи СДЮШОР, не попадая под ограничение, предусмотренное пунктом 13 вышеуказанного Положения?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.