Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 апреля

Обзор законодательства

Изменились прогнозные индексы

Постановление Минэкономики от 28.03.2024 № 4

Новые статиндексы

Установлены статистические индексы:

✓ стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, март 2024 г. к февралю 2024 г.;

✓ стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, март 2024 г. к марту 2023 г.

Постановление Минстройархитектуры от 02.04.2024 № 23

Изменился порядок выдачи разрешительной документации

С 21 апреля 2024 г. если срок строительства, установленный в разрешительной документации, истек, нужно повторно получать разрешительную документацию.

При сносе неиспользуемых объектов в состав разрешительной документации входит решение исполкома о разрешении сноса объекта с указанием необходимости разработки проектной документации, порядка, способа сноса неиспользуемого объекта, порядка обращения с материалами и отходами, образующимися при сносе неиспользуемого объекта, и порядка восстановления плодородия нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот.

Технические требования предоставляются по формам согласно приложениям 1¹-1¹¹ к Положению.

Технические условия предоставляются по формам согласно приложениям 2-9 к Положению.

Предоставленные по установленным формам технические требования и технические условия при их соблюдении не требуют дополнительного подтверждения их выполнения в любой форме (проставление грифа согласования, получение письменного подтверждения рассмотрения, выдача заключения о рассмотрении и иное).

Изменения в разрешительную документацию в случае смены заказчика и (или) его наименования, изменения адреса зарегистрированного объекта недвижимого имущества вносятся решением исполкома по письменному заявлению.

Постановление Совмина от 10.04.2024 № 262

Дополнительные меры по снижению материало-, энерго- и импортоемкости проектных решений

Согласно изменениям разработка проектной документации осуществляется с применением проектов, рекомендованных для повторного применения, а также проектов, включенных в республиканский банк данных объектов-аналогов на строительство объектов. В случае отсутствия таких проектов выполняется индивидуально разработанная проектная документация.

В сметную стоимость строительства объектов, для проектирования которых отсутствуют проекты, рекомендованные для повторного применения, а также проекты, включенные в республиканский банк данных объектов-аналогов на строительство объектов, включаются затраты, связанные с комплектацией их мебелью и инвентарем, по согласованию с республиканским органом государственного управления, иной организацией, подчиненной Правительству, в подчинении которых находится (в состав (систему) которых входит) заказчик (застройщик) либо которые осуществляют управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) заказчика (застройщика), в иных случаях (при отсутствии таких государственных органов и организаций) - по согласованию с областными, Минским городским исполнительными комитетами (по месту размещения объекта).

При необходимости включения в предпроектную (предынвестиционную) и проектную документацию импортных строительных материалов, строительных изделий, строительных конструкций и оборудования осуществляется оценка обоснованности их применения при сметной стоимости строительства объектов:

✓ до 800 тыс. БВ - рабочей группой по предварительному рассмотрению вопросов обоснованности стоимости возведения, реконструкции и реставрации объектов строительства, импортозамещения строительных материалов, строительных изделий, строительных конструкций и оборудования, созданной Минстройархитектуры;

✓ свыше 800 тыс. БВ - Республиканской комиссией.

Постановление Совмина от 01.04.2024 № 239

Изменилась формула расчета площади жилых помещений, безвозмездно передаваемых заказчиками, застройщиками жилых домов в коммунальную собственность в счет компенсации за снос

Общая площадь жилых помещений, безвозмездно передаваемых заказчиками, застройщиками жилых домов в коммунальную собственность в счет компенсации, рассчитывается по следующей формуле:

S = (S_общ. × УП / 100 - S_{отселен.}) / (1 + УП / 100),

где S - общая площадь безвозмездно передаваемых в коммунальную собственность жилых помещений;

УП - усредненный показатель;

S_общ. - общая площадь жилых помещений строящегося жилого дома, определяемая по проектной документации, за исключением общей площади жилых помещений, компенсация с которой не производится в соответствии с ч.7 подп.1.18 п.1 Указа от 14.01.2014 № 26;

S_{отселен.} - общая площадь жилых помещений, за вычетом которой производится компенсация в соответствии с ч.8 подп.1.18 п.1 Указа № 26.

Постановление Совмина от 01.04.2024 № 235

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Правила предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи с 30 сентября 2024 года. Комментарий к Указу от 27.03.2024 № 112

Комментируемый Указ изложил в новой редакции Указ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (вступит в силу 30 сентября 2024 г.).

В материале рассмотрены основные изменения в правовом регулировании порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи:

✓ лица, которым может предоставляться безвозмездная (спонсорская) помощь;

✓ запреты и ограничения при предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи;

✓ цели, на которые может предоставляться безвозмездная (спонсорская) помощь;

✓ особенности предоставления, получения и использования безвозмездной (спонсорской) помощи;

✓ ответственность за нарушение правил предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи.

Пособие: Строительство: 17 изменений I квартала 2024 года

Предлагаем обзор основных изменений и разъяснений применения НПА за январь - март 2024 г. Их надо знать и учитывать специалистам строительных и иных организаций, выполняющих (оформляющих) строительно-ремонтные работы.

Комментарий: Изменение строительной терминологии в связи с вступлением в силу Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Комментарий к Кодексу

Уже в июле вступит в силу Строительный кодекс. Чтобы быть готовым к нововведениям, читайте в материале:

✓ об отличии строительных определений Закона № 300-З и Кодекса;

✓ о модернизации и технической модернизации по Кодексу;

✓ о нормах Кодекса по долевому строительству;

✓ об исключении понятия строительства «под ключ».

Комментарий: Изменения в порядке и размерах возмещения командировочных расходов. Комментарий к постановлению Совмина от 22.03.2024 № 218

В материале проанализированы основные нововведения возмещения командировочных расходов.

Комментируемое постановление № 218 вступило в силу с 6 апреля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие в служебных командировках со дня его вступления в силу. При этом выплата суточных и возмещение командировочных расходов в порядке и размерах, установленных постановлением № 218, производятся с 6 апреля 2024 г. в том числе работникам, направленным в служебные командировки до этой даты.

Пособие: Надо разработать предпроектную документацию на модернизацию: разбираемся, кто и как это должен сделать

Рассмотрены следующие вопросы:

✓ можно ли разработать проект модернизации без разработки предпроектной документации;

✓ кто имеет право на разработку предпроектной документации и какие он должен иметь документы;

✓ надо ли проводить процедуры торгов (переговоров) по выбору организации на право разработки предпроектной документации;

✓ нанимать ли инженерную организацию для сопровождения данного проекта на стадии разработки предпроектной документации;

✓ какие надо получить исходные данные для разработки предпроектной документации.

Пособие-навигатор: Как определить вид планируемых к выполнению строительных работ, в том числе финансируемых за счет бюджетных средств: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Читайте ответы на вопросы, которые задавали пользователи Сообщества по теме отнесения СМР к определенному виду строительной деятельности: новое строительство, реконструкция, модернизация, техническая модернизация, капитальный или текущий ремонт.

Пособие-навигатор: Как установить, изменить условия договора строительного подряда, если источник финансирования - бюджет: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Читайте ответы на вопросы, которые задавали наши пользователи о заключении договора строительного подряда по результатам проведенной госзакупки и возможности изменения его условий.

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Заказчиком проводится процедура госзакупки работ по текущему ремонту по замене оконных блоков. Согласно смете подрядчик должен произвести работы по демонтажу и монтажу с заменой оконных блоков. Имеют ли в данном случае участники право на применение префпоправки? Какие документы требуются для подтверждения?

2. В договоре строительного подряда не написано, кто должен организовать технику для выполнения работ и за чей счет. Означает ли это, что за счет Подрядчика вся нужная строительная техника?

3. При выполнении работ при разработке проектно-сметной документации появились дополнительные работы, не предусмотренные в процедуре закупки (за счет собственных средств). Есть ли ограничения по увеличению стоимости дополнительных работ при разработке ПСД? Закупка за счет собственных средств.

4. Допускается ли изменение договорной контрактной цены при выполнении капитального ремонта жилого дома в случае выявления дополнительных работ? Если да, то насколько можно изменять? Где можно прочитать?

5. Заключили договор с бюджетной организацией на выполнение строительно-монтажных работ. Подскажите, если договор предусматривает выплату целевого аванса по постановлению № 1450, однако точные сроки его перечисления не определены ни договором, ни постановлением, обязан ли Подрядчик приступить к выполнению работ до перечисления аванса?

6. Обязательно ли в договор строительного подряда (текущий ремонт) включать приложение: протокол согласования договорной (контрактной) цены? У нас договор госзакупки, и цена указана в договоре. Можно ли не учитывать в данном случае Правила № 1450, поскольку они не адаптированы под новое законодательство в сфере госзакупок, и не прилагать к договору протокол согласования договорной (контрактной) цены?

7. Бюджетная организация. Хотим провести текущий ремонт здания за счет внебюджетных средств. Нужно ли заказывать сметную документацию? И какой порядок по документации?

8. Между организациями был заключен договор строительного подряда на кровельные работы. В период гарантийного срока выявлены работы ненадлежащего качества, подписан дефектный акт. Заказчик принял решение о привлечении к устранению некачественно выполненных работ гражданина И-ва и перевыставил стоимость работ и материалов Подрядчику. Имел ли право Заказчик привлекать к выполнению работ по устранению недостатков физическое лицо?

9. Для предприятия был разработан проект объекта «Текущий ремонт системы отопления здания» сторонней организацией. Затем были проведены работы подрядчиком согласно этому проекту и представлены смета по объекту строительства, справка о стоимости выполненных работ и акт сдачи-приемки СМР по объекту «Текущий ремонт системы отопления здания», и в договоре подрядчик трактует эти работы как ремонтные. Можно ли стоимость проекта и СМР «повесить» на увеличение стоимости здания?

10. Бюджетная организация провела закупку на составление дефектного акта и локальной сметы для дальнейшего проведения текущего ремонта. Правомерен ли отказ казначейства в оплате дефектного акта? В штате организации отсутствует инженер.

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.