Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 апреля

19 апреля 2024

Обзор законодательства

Беларусь продлила механизм поставок лекарств с Кубы

15 апреля 2024 г. подписан Указ № 151 «О реализации международного договора».

Документом продлевается действующий механизм взаимных поставок в рамках межправительственного соглашения с Республикой Куба от 24 июня 2014 г.

Указом закреплены нормы, направленные на сохранение условий приобретения кубинских лекарственных препаратов взамен поставляемых сельскохозяйственной и автомобильной техники, изделий медицинского назначения и иных товаров отечественного производства на новый двухлетний период.

Документ направлен на поддержание эффективного механизма взаимного сотрудничества между Беларусью и Кубой.

Подготовлено с использованием материалов сайта Президента

Минздрав обновил Инструкцию о порядке диспансерного наблюдения

Постановлением Минздрава от 29.03.2024 № 64 скорректирована Инструкция о порядке осуществления диспансерного наблюдения, утвержденная ведомственным постановлением от 10.11.2017 № 95.

В частности, определено, что диспансерное наблюдение, в том числе на основании поступивших из организаций здравоохранения, не оказывающих психиатрическую помощь, документов, указанных в п.9 Инструкции № 95, устанавливает организация, оказывающая психиатрическую помощь, с учетом имеющихся в отношении пациента сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях, предоставленных в соответствии с Законом от 09.01.2006 № 94-З «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений».

Также установлены формы заявлений:

• о содействии в посещении по месту жительства (месту пребывания) пациента, страдающего психическим расстройством (заболеванием);

• о содействии в установлении местонахождения пациента, страдающего психическим расстройством (заболеванием).

Постановление № 64 вступает в силу поэтапно: с 14 и с 27 апреля 2024 г.

Минтруда и соцзащиты дало разъяснение новых норм по командировкам

Минтруда и соцзащиты в связи с поступающими вопросами о применении норм постановления Совмина от 22.03.2024 № 218, корректирующего порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках, подготовило расширенные разъяснения (письмо от 10.04.2024 № 5-2-10/2104).

Подготовлено с использованием материалов сайта Минтруда и соцзащиты

Совет ЕЭК изменил Правила исследований биоэквивалентности лекарств

Совет ЕЭК 12 апреля внес изменения в Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках ЕАЭС.

Изменения касаются двух процедур:

• выбор референтного препарата при проведении исследований биоэквивалентности лекарств;

• замена исследования биоэквивалентности на людях модельными лабораторными исследованиями (проведения биовейвера).

В процедуру выбора референтных лекарственных препаратов вводится возможность выбора дополнительных альтернативных вариантов. Как пояснил членам Совета ЕЭК Валентин Татарицкий, «изменение обусловлено сложностями, которые возникают с поставками оригинальных лекарственных препаратов, выбираемых в качестве референтных, на таможенную территорию Союза».

Эти варианты позволяют упростить приобретение лекарственного препарата в третьих странах, а также допускают более широкое использование в качестве референтных скопированных лекарственных препаратов (дженериков).

Изменения требований к процедуре биовейвера включают в себя возможность применения данной процедуры для пролекарств - препаратов, которые содержат изначально неактивные молекулы, и превращение их в лекарства происходит уже в организме человека. Есть и другая возможность - применения этой процедуры для лекарств III класса (плохо растворимых, но хорошо всасывающихся лекарств) без получения согласования Экспертного комитета по лекарственным средствам.

Изменения соответствуют аналогичным правилам, применяемым в Европейском регионе, странах Америки и Азии, а также подходам Всемирной организации здравоохранения, применяемым для допуска в обращение дженериков.

Подготовлено с использованием материалов сайта ЕЭК

Совмин установил дату республиканского субботника - 20 апреля

Проведение республиканского субботника назначено на 20 апреля. Это следует из постановления Правительства от 12.04.2024 № 277.

Денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, пойдут:

• 35 % - Гомельскому облисполкому на реконструкцию мемориального комплекса «Детям - жертвам войны» в н.п. Красный Берег Жлобинского района;

• 35 % - Брестскому облисполкому на создание республиканского центра патриотического воспитания молодежи на базе Кобринского укрепления Брестской крепости;

• 30 % - на реконструкцию и восстановление мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, расположенных в областях и г. Минске.

Подготовлено с использованием материалов Telegram-канала Правительства

Норматив индексации доходов за март не изменился

ИПЦ за март к февралю 2024 г. составил 100,5 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за март 2024 г. составляет 406 руб. 74 коп. (письмо Минтруда и соцзащиты от 10.04.2024 № 8-17/184/6).

Размер МЗП за март 2024 г. - 626 руб.

Госзакупки: в ведении реестров жалоб и договоров есть изменения

Постановлением МАРТ от 20.03.2024 № 23 скорректированы утвержденные ведомственным постановлением от 11.12.2019 № 95:

• Инструкция о порядке формирования и ведения реестра жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов, оператора электронной торговой площадки, подаваемых в Министерство антимонопольного регулирования и торговли;

• Инструкция о порядке формирования и ведения реестра договоров государственных закупок.

В частности, определено, что в реестр жалоб будут также включаться отзывы на жалобы.

Уточнены и сведения, которые включаются в реестр договоров.

Постановление № 23 вступает в силу поэтапно: с 7 апреля, с 4 мая и с 4 августа 2024 г.

МАРТ уточнил формулу для расчета предельных отпускных цен на лекарства

Постановлением МАРТ от 19.03.2024 № 19 внесены изменения в Инструкцию о методике расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, утв. ведомственным постановлением от 11.07.2023 № 45.

В частности, уточнена формула для расчета величины изменения зарегистрированной предельной отпускной цены производителя на лекарственные препараты.

Постановление № 19 вступило в силу с 7 апреля 2024 г.

Минздрав регламентировал ряд админпроцедур, касающихся лекарств

Постановлением Минздрава от 19.03.2024 № 54 утверждены регламенты административных процедур, касающихся получения регистрационного удостоверения на стратегически важный лекарственный препарат, которые осуществляются в отношении субъектов хозяйствования, по подп.9.4.17 и 9.4.18 Перечня № 548.

Также уточнен регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подп.9.4.16 Перечня № 548.

Соответствующие изменения внесены в ведомственное постановление от 12.05.2022 № 42 «Об утверждении регламентов административных процедур в области здравоохранения».

Постановление № 54 вступило в силу с 6 апреля 2024 г.

Обновлена форма сертификата соответствия лекарств

Постановлением Минздрава от 14.03.2024 № 50 в новой редакции изложена форма сертификата соответствия промышленного производства лекарственных средств требованиям Надлежащей производственной практики, уст. приложением 8 к ведомственному постановлению от 18.11.2020 № 102.

Изменения также коснулись Положения о порядке и условиях инспектирования (фармацевтической инспекции) промышленного производства лекарственных средств на соответствие требованиям Надлежащей производственной практики, утв. постановлением № 102.

Постановление № 50 вступило в силу с 5 апреля 2024 г.

Минздрав регламентировал админпроцедуру в отношении БАДов из Китая

Постановлением Минздрава от 27.03.2024 № 59 утвержден Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подп.9.5.3 «Получение выписки из Реестра биологически активных добавок к пище производства Китайской Народной Республики, зарегистрированных в Китайской Народной Республике, прошедших государственную регистрацию» Перечня № 548.

Постановление № 59 вступило в силу с 5 апреля 2024 г.

Утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с целиакией»

Опубликовано постановление Минздрава от 29.02.2024 № 38, которым утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с целиакией при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях».

Настоящий клинический протокол устанавливает общие требования к объемам медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях при диагностике и лечении пациентов (детское население) с целиакией.

Клинический протокол включает базовый перечень медицинских услуг, медицинских вмешательств для диагностики целиакии (клинические диагностические мероприятия, лабораторные и инструментальные диагностические исследования), которые позволяют установить и подтвердить диагноз. В каждой конкретной ситуации в интересах пациента при наличии медицинских показаний (по жизненным показаниям, с учетом индивидуальной непереносимости и (или) чувствительности) решением врачебного консилиума объем диагностики и лечения может быть расширен с использованием других методов, не включенных в настоящий клинический протокол.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Что поменялось в расчетах при командировках с 6 апреля 2024 года

В постановление Совмина от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» и утвержденное им Положение внесены изменения. Они предусмотрены постановлением Совмина от 22.03.2024 № 218, которое вступило в силу с 6 апреля 2024 г. Изменения затронули нанимателей всех форм собственности, в том числе и бюджетные организации.

В материале рассмотрены эти изменения, подобраны аналитические материалы, приведены обсуждения актуальных вопросов в сообществе «Бизнес-Инфо», также указано, какие вебинары пройдут в ближайшее время по этой теме.

Комментарий: Порядок ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами с 1 января 2024 года. Комментарий к постановлению Правления Нацбанка от 20.12.2023 № 472

Инструкция о порядках ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами, утв. постановлением № 472, вступила в силу 1 января 2024 г. Ранее действующий порядок ведения кассовых операций с наличными белорусскими рублями и (или) наличной иностранной валютой, установленный постановлением Правления Нацбанка от 19.03.2019 № 117, отменен с принятием постановления № 472. Новации рассмотрены в материале.

Вопросы-ответы:

1. Организация (страхователь) страхует своих сотрудников в Белгосстрахе по системе «Добровольное страхование от несчастных случаев и заболеваний». Следует ли начислять обязательные страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах с таких сумм?

2. Как в отчете 4-фонд отразить переходящие отпускные: отпуск начислен с 25 марта по 7 апреля 2024 г. (вся сумма отпускных выплачена работнику в марте)?

Экономисту

Пособие: Обзор материалов проверок МАРТ, размещенных на сайте МАРТ, за январь - март 2024 года

Предлагаем обзор материалов проверок МАРТ, размещенных на его сайте, за январь - март 2024 г.

Вопрос-ответ:

Организация реализует учреждению здравоохранения продовольственные товары, предназначенные для диетического питания, в том числе не подвергающиеся кулинарной обработке (творожная масса, йогурты, соки), и организует в нем диетическое питание. Какие торговые надбавки и наценки она вправе применять?

Юристу

Комментарий: Правила предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи с 30 сентября 2024 года. Комментарий к Указу от 27.03.2024 № 112

27 марта 2024 г. подписан Указ № 112, в соответствии с которым Указ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» изложен в новой редакции (вступает в действие через 6 месяцев - 30 сентября 2024 г.).

Рассмотрены основные изменения в правовом регулировании порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи в разделах:

1) «Структура Указа № 300»;

2) «Понятие безвозмездной (спонсорской) помощи»;

3) «Лица, которым может предоставляться безвозмездная (спонсорская) помощь»;

4) «Запреты и ограничения при предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи»;

5) «Сфера применения норм новой редакции Указа № 300»;

6) «Цели, на которые может предоставляться безвозмездная (спонсорская) помощь»;

7) «Общие требования в отношении предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи»;

8) «Особенности предоставления, получения и использования безвозмездной (спонсорской) помощи»;

9) «Ответственность за нарушение правил предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи»;

10) «Вступление в силу новой редакции Указа № 300. Переходные положения».

Пособие: Комиссия по государственным закупкам: некоторые вопросы формирования и работы с 4 февраля 2024 года

С 4 февраля 2024 г. вступили в силу отдельные нормы Закона от 31.01.2024 № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"», касающиеся работы комиссии по государственным закупкам. Вместе с тем однозначность и лаконичность изменений при практической их реализации вызывает вопросы. Эти вопросы рассмотрены в материале.

Пособие: Подтверждение соответствия требованиям к участникам государственных закупок: практика обжалования и рекомендации

Правоприменительная практика, в том числе формируемая при обжаловании действий (бездействия), решений заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки, демонстрирует неверное понимание со стороны участников процедур государственных закупок правил подтверждения их соответствия требованиям к участникам, установленным заказчиками (организаторами).

Автор привел наиболее часто встречающиеся в практике ситуации и дал ряд рекомендаций.

Интернет-семинар: Антикоррупционная работа в организации

Размещены ответы на вопросы, поступившие на интернет-семинар с участием Руслана Киени, юриста.

Пособие: Закупки за счет собственных средств: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале размещены ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по теме проведения процедур закупок за счет собственных средств и применению норм постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Кадровику

Пособие: Изменение существенных условий труда

В Минтруда и соцзащиты прокомментировали, что признается изменением существенных условий труда, и привели алгоритм действий нанимателя в данной ситуации.

Пособие: С 1 июля 2024 года - новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Из материала вы узнаете об основных изменениях в порядке назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Пособие: Лишение надбавки за стаж работника бюджетной организации

Согласно Указу от 18.01.2019 № 27 надбавка за стаж относится к стимулирующим выплатам. Автор разъяснил, возможно ли такое лишение на основании п.3 ч.1 ст.198 ТК (лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев за совершение дисциплинарного проступка).

Пособие: Ошибки установки видеонаблюдения в организации

Начальник службы безопасности и защиты информации устанавливает в отделе кадров и у входа в архив камеры видеонаблюдения. В архиве еще помимо камеры нужно завести журнал «хождения» кадровиков, то есть сколько раз за день и зачем они ходят в архив. Камера в отделе кадров установлена из-за постоянного потока людей. Есть ли такое право у нанимателя?

По всей территории вешают видеоловушки, никого не уведомляя (работников, начальников структурных подразделений), а потом по этим фото наказывают работников лишением премии (например, курил не в том месте, в ночную смену на лавочке задремал). Автор разъяснил, законно ли это.

Вопросы-ответы:

1. Допускается ли помещать в личное дело копию паспорта, копию военного билета работника?

2. Врач работает гинекологом и врачом УЗИ, имеет 1-ю категорию. Он хочет сдавать на категорию отдельно врача УЗИ. На какую категорию надо сдавать: на первую или на высшую?

3. Какие есть особенности и условия приема врача-стоматолога в частную клинику внешним совместителем? Какими нормативными документами руководствоваться?

4. Необходимо ли наличие категории у врача для оказания платных медицинских услуг?

Форма документа:

Коллективный договор для медицинской организации, финансируемой из бюджета

Секретарю

Вопрос-ответ:

Можно ли регистрировать в одном журнале регистрации обращений граждан и электронные (поступившие с официального сайта), и электронные (поступившие в единую систему обращения.бел), и письменные обращения?

Специалисту по охране труда

Пособие: Как безопасно организовать рабочие места в офисах: 10 вопросов

В материале приведены ответы на вопросы по обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах работников, которые в работе используют компьютеры и иную офисную технику.

Вопрос-ответ:

Акт служебного расследования по дисциплинарным проступкам: что это такое, обязателен ли и где прописана эта обязанность для нанимателя?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. В учреждении здравоохранения много автомобилей, которые необходимо мыть и убирать. Как должно быть оформлено это в бюджетной организации и может ли она заключить договор со сторонней организацией договор на мойку машин?

2. Может ли учреждение здравоохранения (бюджетная организация) передать безвозмездно приобретенные за счет средств районного бюджета изделия медицинского назначения в учреждение здравоохранения другого района? Какие документы необходимо оформить при передаче каждой из сторон?

3. Работник здравоохранения работает на ставку, имеет троих детей и хочет, чтобы ему сократили рабочий день на час согласно законодательству. Кроме того, имеет внутреннее совместительство по другой должности. Можно ли предоставить работнику такую возможность?

4. Правомерно ли руководствоваться постановлением от 28.05.2021 № 70 в организации здравоохранения для присвоения квалификационной категории таким специалистам, как: специалист отдела кадров, специалист по закупкам, юрисконсульт?

5. Лаборатории учреждения здравоохранения для приготовления растворов (которые используются при проведении анализов) необходимо закупить химические реактивы, на которые нет регистрационных удостоверений Минздрава. Может ли учреждение здравоохранения их закупить? Относятся ли они к изделиям медицинского назначения и могут ли быть закуплены по медицинской статье расходов?

6. Учреждению здравоохранения выделили из районного бюджета средства для приобретения передвижного медицинского комплекса. Какую процедуру госзакупки учреждение здравоохранения должно провести?

7. Обязательно ли в государственной организации (учреждение здравоохранения) использовать гербовые бланки для издания приказов и написания писем? Можно ли издавать приказы без размещения на бланке герба?

8. Имеет ли гражданин Азербайджана с видом на жительство в Республике Беларусь право на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными средствами?

9. Вправе ли организации здравоохранения предоставлять нанимателю информацию о состоянии здоровья потерпевшего после того, как учреждением здравоохранения было выдано заключение о тяжести производственной травмы?