Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 30 сентября

Обзор законодательства

Пересмотрены нормы времени на проведение медицинских вмешательств

Установлено, что руководитель госорганизации здравоохранения с участием профсоюза устанавливает нормы времени на проведение медицинских вмешательств в соответствии с фактически затраченным временем или усредненными результатами хронометражных замеров:

• для функциональных и эндоскопических медицинских вмешательств - при развитии осложнений и (или) применении анестезиологического пособия во время их проведения, а также их проведении вне структурного подразделения функциональной диагностики или эндоскопии;

• для функциональных медицинских вмешательств - при внедрении новых методик их выполнения;

• для эндоскопических медицинских вмешательств - при их проведении в интраоперационных условиях.

Определены случаи, когда нормы времени функциональных медицинских вмешательств увеличиваются на 25, 20 и 10 %.

Также установлено, что в нормы времени на проведение функциональных медицинских вмешательств включено время на подготовку к функциональному медицинскому вмешательству, его проведение и оформление медицинских документов. В нормы времени на проведение эндоскопических медицинских вмешательств не включено время на проведение дезинфекции и стерилизации эндоскопов и изделий медицинского назначения.

За одну условную единицу времени принято время протяженностью 10 мин.

Действует с 27 сентября 2024 г.

Постановление Минздрава от 25.07.2024 № 123

Средняя зарплата в августе 2024 года составила 2 341,2 рубля

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в августе 2024 г. составила 2 341,2 руб. (в июле 2024 г. - 2 355,1 руб.).

Традиционно самая высокая средняя заработная плата в Минске - 3 064,3 руб. Самая низкая в Могилевской области - 1 969,0 руб.

В Минской области она составила 2 400,5 руб., Гомельской - 2 135,3 руб., Гродненской - 2 123,6 руб., Брестской - 2 090,1 руб., Витебской - 1 998,4 руб.

Подготовлено с использованием материалов сайта Белстата

Маркировка БАДов вводится в ЕАЭС

Совет ЕЭК рассмотрел предложение России и принял решение об установлении унифицированных правил маркировки биологически активных добавок к пище (БАД) в странах ЕАЭС. Об этом БелТА сообщили в торговом блоке ЕЭК.

«Согласно принятому решению маркировке подлежит широкий перечень пищевой продукции, имеющей действующее свидетельство о государственной регистрации, выданное на БАД. Государства-члены вправе самостоятельно определять дату введения и этапность маркировки продукции средствами идентификации на своей территории, уведомляя об этом ЕЭК не позднее чем за шесть месяцев», - рассказали в ЕЭК.

Таким образом, в каждой из стран ЕАЭС будет гарантировано признание средств идентификации других государств, сформированных в соответствии с унифицированными требованиями.

«Комиссия приняла принципиальное решение, направленное на обеспечение законности оборота на рынке союза такой чувствительной категории товаров, как БАД. Теперь потребитель с использованием системы цифровой маркировки сможет убедиться в подлинности БАД, а также получить достоверную информацию о продукте и его свойствах», - прокомментировал решение директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Подготовлено с использованием материалов БелТА

В ЕАЭС дополнены критерии отнесения лекарств к безрецептурным

Коллегия ЕЭК внесла изменения в Решение по определению безрецептурных категорий лекарственных препаратов. Общие критерии отнесения лекарств к безрецептурному отпуску дополнены специальными критериями для отдельных действующих веществ. Такой подход позволяет обеспечить безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, если производителем учтены факторы риска, специфичные для данного действующего вещества, и расширить перечень лекарств, доступных к продаже без рецепта.

Комиссия внесла изменения в формат указания даты производства и даты отсчета срока годности лекарственного препарата, предписанный Рекомендацией Коллегии Комиссии от 26.02.2020 № 2. Для использования возможностей фармацевтических производителей разрешено применять максимально гибкие форматы нанесения даты с указанием месяца и года истечения срока годности. При этом датой истечения срока годности является последний день месяца, указанного в кодирующей строке.

Подготовлено с использованием материалов сайта ЕЭК

Минздрав установил формы заключений

Постановлением Минздрава от 02.09.2024 № 138 установлены формы:

• заключения о подтверждении целевого назначения ввозимых (для целей определения ставки таможенной пошлины) изделий медицинского назначения, протезно-ортопедических изделий и медицинской техники либо сырья и материалов для их изготовления, комплектующих изделий для их производства, полуфабрикатов к ним;

• заключения о возможности проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся производителями медицинской техники).

Действует с 19 сентября 2024 г.

В Инструкции о порядке оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи есть изменения

Изложен в новой редакции п.9 Инструкции о порядке оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи, утв. постановлением Минздрава от 24.12.2014 № 107. Уточняется, что сроки пребывания пациента в организациях здравоохранения, оказывающих медико-социальную помощь, составляют 180 дней в календарном году, за исключением случаев, которые по решению региональной рабочей группы, созданной местным исполнительным и распорядительным органом для комплексного решения вопросов жизнеустройства пациентов больниц сестринского ухода и отделений, признаются основанием для дальнейшего пребывания в них.

Действует с 21 сентября 2024 г.

Постановление Минздрава от 03.09.2024 № 139

Изменения в порядке приобретения, реализации, отпуска юрлицами наркотических средств

Внесены изменения в постановление Минздрава от 28.12.2004 № 51 «Об утверждении Инструкции о порядке приобретения, хранения, реализации, отпуска (распределения) наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях».

В частности, название постановления изложено в следующей редакции: «Об утверждении Инструкции о порядке приобретения, реализации, отпуска (распределения) наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях».

Из названия Инструкции о порядке приобретения, хранения, реализации, отпуска (распределения) наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, утвержденной этим постановлением, исключено слово «хранения».

Инструкция определяет порядок приобретения, реализации, отпуска (распределения) юридическими лицами и (или) их структурными подразделениями наркотических средств, включенных в список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту, Республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (список 2), и психотропных веществ, включенных в список 2 и список опасных психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту, Республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь.

Действует с 20 сентября 2024 г.

Постановление Минздрава от 17.06.2024 № 104

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Комментарий: Меняются сроки представления формы ПУ-3 по ГПД. Комментарий к постановлению Совмина от 12.09.2024 № 670

Для участников государственного социального страхования постановлением № 670 внесены изменения в:

• Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837;

• Положение о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утв. постановлением Совмина от 10.07.2009 № 917.

Рассмотрели основные изменения и дополнения.

Пособие: Примеры заполнения форм ПУ-3 с 01.01.2025 по застрахованным лицам, работающим по гражданско-правовым договорам

Новые сроки представления работодателями форм ПУ-3 устанавливаются с 1 января 2025 г., то есть по гражданско-правовым договорам, дата заключения которых начинается с 1 января 2025 г. и далее. В материале разъяснен порядок заполнения форм ПУ-3 в соответствии с требованиями Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета на конкретных примерах.

Интернет-семинар: Взаимодействие с ФСЗН, назначение и расчет пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам (в вопросах и ответах)

На вопросы пользователей Правовой платформы «Бизнес-Инфо», собранные редактором аналитического отдела, ответила Оксана Шушкет, начальник отдела социального страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В ходе интервью были заданы вопросы о порядке назначения пособий с 1 июля 2024 г., продолжительности расчетного периода для назначения пособий, сроках назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, порядке возврата излишне выплаченных сумм пособий, взаимодействии с ФСЗН, определении размера среднедневного заработка и др.

Пособие-навигатор: Первичный учетный документ: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале размещены ответы на вопросы, которые возникли у пользователей Сообщества по вопросам составления первичных учетных документов.

Корреспонденция счетов: Учет выдачи и использования БСО

Организация приобрела бланки ТН в количестве 100 номеров. Поступившие бланки оприходованы на бухгалтера (хранение бланков у бухгалтера). В течение месяца накладные выданы в подотчет ответственным работникам. Вы узнаете, какое количество БСО и у каких ответственных исполнителей должно числиться на счетах 10 и 006.

Вопросы-ответы:

1. Предоставляется ли вычет по подоходному налогу работнику, ребенок которого получает образование в вузе Республики Польша?

2. Работник принят на работу 09.08.2024. Представил листок нетрудоспособности с 06.09.2024 по 09.09.2024. Отправлен запрос в ФСЗН о размере среднедневного заработка. В ответе среднедневной заработок - 0,00 руб. Есть фраза: «Пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального». Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности?

Экономисту

Пособие: Формирование тарифов на регулируемые медицинские услуги, при оказании которых использованы препараты и материалы с «входным» НДС

Рассмотрена ситуация, когда организация, оказывающая медицинские услуги (в том числе регулируемые постановлением Совмина от 17.01.2014 № 35) с использованием лекарственных препаратов и медицинских изделий, приобретаемых с оптовой надбавкой и НДС, формирует тарифы на эти услуги.

Больше информации о регулировании цен на медицинские услуги и медицинские товары представлено в разд.4 подборки «Всё по одной теме. Государственное регулирование цен (тарифов)».

Вопрос-ответ:

По Перечню № 200 выдача выписки из медицинских документов осуществляется определенными организациями бесплатно. Организация частной формы собственности, основная деятельность - медицинская. Может ли организация предусмотреть выдачу выписки из медицинских документов на платной основе?

Юристу

Пособие: Возмещение ущерба имуществу арендатора при несоблюдении температурного режима в арендуемом торговом помещении. Разбираем ситуацию

Разобрали ситуацию: арендодателю поступили жалобы арендаторов о несоблюдении температурного режима (товар подвергся плавлению и потерял свои потребительские свойства). Автор ответил на вопросы: каковы действия арендодателя, если нет возможности обеспечить микроклимат в арендуемом торговом помещении; как определить размер возмещения причиненного ущерба?

Пособие: Командировки за счет принимающей стороны: антикоррупционный аспект

В материале автор проанализировал направление должностных лиц в служебные командировки за счет принимающей стороны в контексте Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» и предложил меры по предупреждению коррупционных проявлений, связанных с такими командировками.

Разделы:

1) служебные командировки и расходы на их осуществление;

2) направление должностных лиц в командировки в свете Закона № 305-З;

3) оценка коррупционных рисков, связанных с командировками должностных лиц за счет принимающей стороны;

4) конфликт интересов, связанный с командировками должностных лиц за счет принимающей стороны;

5) рекомендации нанимателям.

Пособие: Совместное участие в государственных закупках

С 04.08.2024 появилась возможность совместного участия в процедурах государственных закупок. Рассмотрели условия и порядок совместного участия и требования к участникам.

Пособие: МАРТ разъясняет: об изменении законодательства о госзакупках

Предлагаем разъяснение из телеграм-канала МАРТ по вопросам госзакупок и закупок за счет собственных средств по вопросу изменений в постановление Совмина от 15.06.2019 № 395.

Вопросы-ответы:

1. Может ли наниматель использовать фотографию из паспорта без согласия работника для работы внутри организации?

2. Может ли организация, применяющая постановление Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», приобрести сырье для собственного производства без применения данного постановления?

3. При проведении закупки из одного источника за счет собственных средств организация изучила конъюнктуру рынка. Направлены запросы в адрес нескольких поставщиков, производителей, но не поступило ни одного ответа. Какие действия организации далее?

Кадровику

Пособие: Отмена увольнения работника по его желанию: формы документов

При отмене увольнения работника, когда он письменно отозвал свое заявление о расторжении трудового договора, заключенного на неопределенный срок, необходимо оформить документы. Автор привел нужные формы для этой ситуации.

Пособие: Компенсация затрат работнику при использовании личного автомобиля в командировке

Работники направлены в служебную командировку в другой город. Принято решение добираться на личном транспорте одного из водителей. Узнаем, возможна ли компенсация топлива и иных расходов.

Пособие: Компенсация в связи с переездом молодого специалиста (рабочего) в другую местность

Рассмотрели на примерах вопросы, связанные с переездом молодого специалиста (рабочего) в другую местность:

1) при распределении по месту нахождения учебного заведения;

2) при распределении по месту регистрации.

Алгоритм формирования резерва руководящих кадров в государственных организациях

Работа в государственных организациях с резервом руководящих кадров должна быть построена на основании Указа от 26.07.2004 № 354. Построение работы зависит от размера организации, специфики ее деятельности, кадрового состава. Рассмотрели основные этапы формирования и работы с резервом кадров.

Всё по одной теме: Идеологическая работа в организации

Правильное формирование внутриколлективных отношений, создание благоприятного климата в трудовом коллективе, воспитание чувства ответственности и дисциплины у каждого работника - важная часть идеологической работы в организации. Рассмотрели основные моменты такой работы.

Вопросы-ответы:

1. Где можно найти должностную инструкцию специалиста по идеологии?

2. Какие требования к образованию специалиста по идеологической работе?

Секретарю

Пособие: Особенности рассмотрения электронных обращений

Общие положения о порядке подачи и рассмотрения электронных обращений, включая определение субъектов, рассматривающих электронные обращения, изложены в ст.25 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».

Разъяснили особенности рассмотрения электронных обращений.

Пособие: Подготовка и оформление документов, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну

Рассмотрели, как вести делопроизводство по документам, содержащим информацию, составляющую коммерческую тайну, а именно как подготовить и оформить такие документы.

Вопросы-ответы:

1. Какие документы можно подписывать с использованием факсимиле? В каком ЛПА это должно быть прописано?

2. В организации утеряно несколько личных дел уволенных сотрудников, дела еще не были сданы в архив. Что делать в данной ситуации?

Специалисту по охране труда

Пособие: Безопасность выполнения вручную слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ (в вопросах и ответах)

В пособии приведены ответы на отдельные вопросы, касающиеся обеспечения безопасности при выполнении вручную слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ.

Алгоритм проведения вводного инструктажа по охране труда

Показали последовательность проведения вводного инструктажа по охране труда.

Вопросы-ответы:

1. Как отразить факт выдачи работнику средств индивидуальной защиты?

2. Как оформить и выдать спецодежду водителю легкового авто, если ранее не были применены нормы выдачи? Какой документ необходимо ввести в действие приказом в данной организации?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Учреждение здравоохранения проводит лабораторные исследования по определению уровня ТТГ, Т3, Т4, витамина D, ХГЧ, ПСА. Реагенты закупаются за счет внебюджетных средств, при формировании стоимости лекарственных средств применяется торговая надбавка в соответствии с Указом № 366. Предельные максимальные тарифы на данные исследования отсутствуют (на отдельные манипуляции, такие как пипетирование, забор крови, обработка венозной крови, прием, регистрация применяются в соответствии с постановлением), при этом предельный норматив рентабельности соблюдается. Можно ли после вступления в силу постановления от 08.08.2024 № 128 включать в стоимость реагентов, используемых конкретно для этих анализов, торговую надбавку?

2. Какой порядок приема на работу 17-летнего работника?

3. От чего насчитывается надбавка за специфику работы в сфере здравоохранения?

4. Нужно ли требовать заключение о возможности проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники при вводе в эксплуатацию (монтаж) облучателей настенных, которые на гарантии?

5. В учреждении здравоохранения (больница) пациент, находясь на стационарном лечении, ведет личный блог в социальных сетях и снимает условия пребывания. Правомерны ли его действия?

6. Может ли пациент забрать свою медкарту из медицинского учреждения и хранить ее у себя дома?

7. По разъяснениям Минздрава от 17.09.2024 № 11-18/18940, выручка коммерческой организации в части использованных и оплаченных пациентом материалов не льготируется в соответствии с подп.1.2 п.1 ст.118 НК. Получается, что в тариф нельзя включать стоимость материалов, так как материалы 10, 20 %, без НДС, а выручку по разным ставкам нужно отражать в ПУД?

8. Врачу присвоена высшая квалификационная категория в 2011 году, курсы повышения квалификации пройдены в 2015, 2017, 2021 годах по 160 ч. Этого достаточно или ему надо проходить аттестацию для подтверждения своей категории со сдачей экзамена и отчета о профессиональной деятельности? Это же правило касается и медсестер с высшей категорией?

9. Чем регулируется вопрос по организации мест для курения на территории учреждения здравоохранения и если не организовать такое место, чем можно обосновать?

10. Может ли организация здравоохранения, безвозмездно принявшая глюкометры, передать физическому лицу их тоже безвозмездно?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.