Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 31 мая

 Подписаться на рассылку

04 июня 2026
Здравоохранение: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

 

Обзор законодательства

 

Минздрав расширил перечень лабораторий для испытаний лекарств

Постановлением Минздрава от 05.05.2026 № 49 внесены изменения в ведомственное постановление от 01.03.2010 № 20.

В частности, перечень испытательных лабораторий, аккредитованных в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь для испытаний лекарственных средств до поступления в реализацию, а также лекарственных средств, находящихся в обращении на территории Республики Беларусь, дополнен:

• испытательной лабораторией ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»;

• испытательной лабораторией ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии»;

• испытательной лабораторией областных центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;

• лабораторией фармакопейного и фармацевтического анализа РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении».

Кроме того, скорректирована Инструкция о порядке и условиях проведения контроля качества лекарственных средств до их поступления в реализацию, а также лекарственных средств, находящихся в обращении на территории Республики Беларусь.

Постановление № 49 вступило в силу с 31 мая 2026 г.

 

Какие проценты получат организаторы закупок медицинских изделий в 2026 году

Постановлением Минздрава от 22.05.2026 № 56 определены единые размеры вознаграждений организаторов при госзакупках товаров медицинского назначения на 2026 год:

• при госзакупке медизделий, запасных частей к ним - 0,79 %;

• при госзакупке лекарственных средств и лечебного питания - 0,82 %.

Документ принят в соответствии с постановлением Совмина от 27.12.2024 № 1034 «О государственных закупках медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания». Постановлением № 1034 утверждено, в частности, Положение о порядке составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии (поручения), которым установлен механизм расчета единых размеров вознаграждений.

Постановление № 56 вступило в силу с 28 мая 2026 г.

 

Минздрав скорректировал полномочия на составление административных протоколов

Постановлением Минздрава от 12.05.2026 № 51 внесены изменения в ведомственное постановление от 29.08.2024 № 132 «О наделении полномочиями».

В частности, изменения коснулись полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению по правонарушениям, предусмотренным ст.24.1 КоАП.

Постановление № 51 вступает в силу с 19 июня 2026 г.

 

Средняя зарплата в апреле составила 2 952,9 рубля

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в апреле 2026 г. составила 2 952,9 руб. (в январе 2026 г. - 2 975,8 руб.).

Традиционно самая высокая средняя заработная плата в Минске - 3 889,4 руб. Самая низкая в Могилевской области - 2 472,5 руб.

В Минской области она составила 2 990 руб., Гродненской - 2 650,4 руб., Брестской - 2 610,2 руб., Гомельской - 2 600,2 руб., Витебской - 2 519,2 руб.

Подготовлено с использованием материалов сайта Белстата

 

Минздрав уточнил порядок проведения диспансеризации детей и взрослых

Постановлением Минздрава от 26.02.2026 № 13 внесены изменения в:

Инструкцию о порядке проведения диспансеризации взрослого населения, утвержденную ведомственным постановлением от 16.12.2024 № 173;

Инструкцию о порядке проведения диспансеризации детского населения, утвержденную постановлением от 16.12.2024 № 174.

В частности, определено, что по результатам диспансеризации при необходимости оформляется выписка из медицинских документов по форме и в порядке, установленным постановлением ведомства от 21.08.2025 № 87 «О формах медицинских документов и Инструкции о порядке их заполнения».

Охват диспансеризацией взрослого населения, подлежащего диспансеризации в отчетном году, определяется в соответствии с государственными программами в области здравоохранения.

Отметка о проведении диспансеризации детей в возрасте до 1 года вносится в карту диспансеризации ребенка однократно при достижении 1 года.

Кроме того, изменения коснулись схем проведения диспансеризации детей в возрасте до 1 года и от 1 года до 17 лет, а также формы 3/у-ДР - карта учета проведения диспансеризации ребенка.

Постановление № 13 вступает в силу с 23 мая 2026 г.

 

Утвержден клинический протокол лечения рака гепатобилиарной системы

Постановлением Минздрава от 25.04.2026 № 32 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение злокачественных новообразований гепатобилиарной системы (взрослое население)».

Протокол устанавливает общие требования к оказанию медпомощи взрослому населению в амбулаторных и стационарных условиях со злокачественными новообразованиями гепатобилиарной системы.

Одновременно из клинического протокола «Алгоритмы диагностики и лечения злокачественных новообразований», утвержденного ведомственным постановлением от 06.07.2018 № 60, исключены гл.13 и 14.

Постановление № 32 вступает в силу с 22 мая 2026 г.

 

В распределении между бюджетами госпошлины и штрафов есть изменения

Постановлением Минфина от 04.05.2026 № 22 скорректирован порядок распределения госпошлины и штрафов между республиканским и (или) соответствующими местными бюджетами, установленный в приложении 2 к ведомственному постановлению от 19.02.2021 № 21.

В частности, изменения затронули распределение штрафов за административные правонарушения, предусмотренные ст.10.11, 10.12, 12.5, 12.10, 12.36, 13.11, 13.121, 13.35-13.37, 16.29, 16.30, 16.46, 18.38, 19.14-19.16, 23.10, 23.12, 24.57 и 24.60-24.62 КоАП.

Постановление № 22 вступает в силу поэтапно: с 22 мая и с 19 июня 2026 г.

 

В обеспечении деятельности отдельных бюджетных организаций есть изменения

Внесены изменения в решение Миноблисполкома от 26.08.2024 № 784 «Об обеспечении деятельности отдельных бюджетных организаций».

В частности, из перечня организаций, чья деятельность обеспечивается специально созданными госучреждениями (центрами по обеспечению деятельности бюджетных организаций), исключены три учреждения здравоохранения:

• Борисовский районный диспансер спортивной медицины;

• Молодечненский городской диспансер спортивной медицины;

• Солигорский городской диспансер спортивной медицины.

Действует с 27 мая 2026 г.

Решение Минского областного исполнительного комитета от 15.05.2026 № 585

 

«Белфармация» запустила новый сервис, который поможет с поиском лекарства

У «Белфармация» появился новый сервис - персональный помощник покупателя @Belpharmacia_bot, сообщили БЕЛТА на предприятии.

Фармабот поможет осуществить поиск лекарств, узнать статус заказа в интернет-аптеке pharmamall.by. Также благодаря ему можно найти ближайшую аптеку, узнать подробную информацию об оплате, доставке, скидках и акциях, бонусной программе и многое другое.

Кроме того, персональный помощник сможет напомнить о приеме лекарства.

По материалам БЕЛТА

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Пособие: Труд молодежи: полезные советы и сервисы по оформлению, учету и налогам в помощь кадровику и бухгалтеру в 2026 году

Летом у предприятий появляется идеальная возможность закрыть «горящие вакансии» энергичными молодыми кадрами и получить определенные налоговые льготы - это и студенческие отряды, и летние практики учащихся и студентов, да и просто желание у молодежи заработать на каникулах. Разобрались, что и как делать принимающей организации.

 

Пособие: Заполнение формы ПУ-3: материалы по теме

Подготовили подборку НПА, аналитических материалов, ответов на актуальные вопросы, обсуждений в сообществе «Бизнес-Инфо», которые помогут не допустить ошибок при заполнении формы ПУ-3.

 

Интервью по теме: Наличные расчеты: правила и актуальные вопросы по кассовому оборудованию

На вопросы ответила Наталья Сабецкая, специалист по бухгалтерскому и налоговому учету.

 

Корреспонденция счетов: Порядок расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении: разбираем ситуацию

9 февраля 2026 г. работник принят на работу на условиях пятидневной рабочей недели (выходные - суббота, воскресенье). В марте он отработал более 7 календарных дней. В апреле брал отпуск без сохранения заработной платы (2 дня). 11 мая увольняется. Автор разъяснил:

1) какой расчетный период взять для расчета денежной компенсации при увольнении;

2) исключается ли февраль (месяц приема на работу) из расчета;

3) как рассчитать сумму компенсации.

 

Корреспонденция счетов: Отражение в учете доходов будущих периодов при выбытии безвозмездно полученных основных средств

Организация получила безвозмездно основные средства. До окончания срока полезного использования эти основные средства выбывают в силу различных обстоятельств, при этом по кредиту счета 98 «Доходы будущих периодов» числятся суммы в размере недоначисленной амортизации основных средств от их первоначальной стоимости.

Рассмотрели, как:

• поступить с данными суммами при выбытии основных средств;

• отразить выбытие основных средств в бухучете;

• отразить суммы остатка по счету 98 в отчете о прибылях и убытках.

 

Ответ на вопрос:

Предоставляется ли стандартный налоговый вычет родителям за июнь - август на ребенка, которому в мае исполнилось 18 лет, а студентом он стал с 1 сентября?

 

Формы документов:

1. Приказ о выплате материальной помощи работнику в связи со вступлением в брак (пример).

2. Заявление об оказании материальной помощи в связи со вступлением в брак (пример).

3. Приказ о выплате материальной помощи работнику на лечение (пример).

4. Заявление об оказании материальной помощи на лечение (пример).

 

Экономисту

 

Ответ на вопрос:

Руководитель организации принят на условиях неполного рабочего времени. Как рассчитать численность руководителя организации при расчете коэффициента соотношения?

 

Юристу

 

Пособие: Применение процедуры медиации в государственных закупках

В последнее время в практике государственных закупок стороны в процессе исполнения договора используют медиацию для целей изменения его условий, в том числе заключают медиативные соглашения, находясь в судебном процессе, и представляют их суду для утверждения в качестве мирового соглашения.

В материале рассмотрены:

1) Возможность применения медиации в процессе исполнения договора, заключенного по результатам госзакупки

2) Условия договора госзакупки, которые можно изменить через медиацию (по соглашению сторон)

3) Условия, которые нельзя менять через медиацию

4) Использование медиации для прикрытия нарушений законодательства о госзакупках

5) Может ли медиатор отказать в заключении медиативного соглашения, в котором стороны нарушают законодательство о госзакупках

6) Примирительные процедуры в суде

 

Пособие: Порядок организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий

Термин «культурно-зрелищное мероприятие» может ввести в заблуждение. Не всякая компания задумается, что если она проводит корпоратив, юбилей, анимационную программу, церемонию награждения и т. п., то необходимо соблюдать требования Кодекса о культуре и других НПА, иначе есть риск привлечения к административной ответственности.

Однако поскольку такие мероприятия, как правило, предполагают выступления певцов, танцоров, аниматоров, ведущих, даже если это штатные сотрудники, то по закону такие мероприятия становятся культурно-зрелищными.

Автор обратил внимание на правила организации и проведения таких мероприятий.

 

Пособие: К вопросу об альтернативных способах предоставления правовой охраны программному обеспечению

В рамках статьи анализируется возможность и целесообразность патентования компьютерных программ в Республике Беларусь, принимая во внимание фактическую и юридическую природу компьютерных программ, а также требования национального законодательства об авторском праве и законодательства о патентах.

 

Судебная практика: Обзор судебной практики рассмотрения споров о разделе общей совместной собственности супругов (2018-2024 годы)

 

Формы документов:

1. Положение о порядке уничтожения материальных носителей персональных данных (пример).

2. Согласие на обработку персональных данных (с комментариями).

 

Кадровику

 

Пособие: Труд молодежи: полезные советы и сервисы по оформлению, учету и налогам в помощь кадровику и бухгалтеру в 2026 году

Летом у предприятий появляется идеальная возможность закрыть «горящие вакансии» энергичными молодыми кадрами. Чтобы трудовое лето не обернулось штрафами, а процесс оформления прошел гладко, важно четко соблюсти нормы трудового законодательства, грамотно оформить договоры. В материале рассмотрели, что и как делать принимающей организации.

 

Интервью по теме: Трудовые отпуска

В ходе интервью заданы вопросы в рамках следующих тем:

• порядок предоставления трудовых отпусков за первый и последующий рабочий год;

• разделение и перенос трудового отпуска;

• правила суммирования трудовых отпусков;

• замена трудового отпуска денежной компенсацией;

• отказ работника от использования трудового отпуска.

 

Пособие: Повышенная доплата за работу в ночное время, сверхурочно, в выходные, праздничные дни

Работники организации привлекаются к работе в ночное время, выполняют работу сверхурочно, в праздничные и выходные дни. Локальными правовыми актами организации и трудовыми договорами, заключенными с работниками, предусмотрено начисление повышений за работу по контракту и надбавки за высокие достижения в труде.

Вы узнаете, может ли наниматель предусмотреть в ЛПА условие о том, что доплата за работу в ночное время, сверхурочно, в выходные, праздничные дни определяется от тарифного оклада с учетом повышения за работу по контракту и надбавки за высокие достижения в труде, а не от тарифного оклада без повышения и надбавки.

 

Пособие: Задержка окончательного расчета при увольнении: куда обращаться работнику

Организация несвоевременно выплатила зарплату уволенному сотруднику (произвела окончательный расчет). Работник обратился в Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты и сообщил организации, что несет документы в орган принудительного исполнения. Автор ответил на вопросы:

1) Может ли Департамент вынести решение без исполнительного документа?

2) Какой период будет считаться задержкой окончательного расчета - по дату передачи документов в ОПИ?

3) Может ли уволенный сотрудник взыскать с организации средний заработок за задержку окончательного расчета по день поступления всей суммы окончательного расчета ему на счет?

4) Работник также заявил требование о возмещении морального вреда, может ли он его взыскать? И если да, то в каком размере?

 

Пособие: Какие документы необходимо подготовить школьникам и студентам для трудоустройства

Совсем скоро летние каникулы, а это возможность получить первый трудовой опыт и полезные навыки. Рассказали, какие документы необходимо подготовить школьникам и студентам для трудоустройства.

 

Пособие: Разбираем 5 типичных ошибок при оформлении трудового отпуска

Разобрали 5 типичных ошибок при оформлении трудового отпуска.

 

Ответы на вопросы:

1. Работник сдал кровь, работая у другого нанимателя, а справку о сдаче крови принес новому нанимателю. Какой срок действия такой донорской справки? Обязан ли новый наниматель предоставить донору гарантии? Если да, то какие?

2. Работник хочет уволиться до истечения испытательного срока. Как правильно ему написать заявление?

3. В организации убрали профессию рабочего «кастелянша». Наниматель хочет возложить по договору ограниченную материальную ответственность за постельное белье, полотенца на рабочего по стирке. Может ли он это сделать и как?

4. Последние звонки для 9-х и 11-х классов пройдут 23 мая - суббота. Как официально взять выходной, если этот день оказался рабочим?

 

Формы документов:

1. Заявление о расторжении трудового договора с предварительным испытанием (пример).

2. Приказ о предоставлении социального отпуска (ч.1 ст.190 ТК) нескольким работникам (пример).

 

Секретарю

 

Алгоритм работы с электронными обращениями о предоставлении спонсорской, безвозмездной, материальной помощи гражданам, поступившими в организацию через обращения.бел

Часто в организации посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (обращения.бел) поступают электронные обращения с просьбой о финансировании лечения ребенка, о сборе на операцию и лечение, оказании безвозмездной спонсорской/материальной помощи на лечение и т. д. Мы рассмотрели последовательность действий, которые должна предпринять организация по таким обращениям.

 

Комментарий: Новый СТБ 2059-2026 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Комментарий к постановлению Госстандарта от 02.03.2026 № 33

С 1 сентября 2026 г. вступает в силу указанный стандарт. Автор рассмотрел его основные аспекты.

 

Ответы на вопросы:

1. На личный прием к директору записался сторонний гражданин, который хочет ознакомиться с уставом предприятия, не являясь сотрудником. Как отказать ему в ознакомлении и имеет ли организация на это право?

2. Обязано ли юридическое лицо по обращению гражданина выдавать копии страниц записей в журнале и копии документов, регулирующих технологические и производственные процессы? Какие НПА регулируют этот вопрос?

3. В учреждение здравоохранения поступило обращение по электронной почте о предоставлении выписного эпикриза. На каком основании можно его предоставить и имеет ли на это право учреждение здравоохранения?

 

Формы документов:

1. Письмо о перенаправлении обращения заявителя для рассмотрения в другую организацию (пример).

2. Письмо о перенаправлении части обращения заявителя для рассмотрения в другую организацию (пример).

 

Специалисту по охране труда

 

Комментарий: Корректировка списка запрещенных работ для несовершеннолетних с 1 июля 2026 года: что учесть нанимателю. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 09.04.2026 № 19

Минтруда и соцзащиты постановлением № 19 внесло изменения в список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет (приложение к постановлению Минтруда и соцзащиты от 07.02.2025 № 12).

Изменения вступают в силу 1 июля 2026 г. Автор рассмотрел их и дал рекомендации нанимателям.

 

Ответы на вопросы:

1. Какие установлены требования пожарной безопасности к стеклам окон помещений, в которых хранятся и обслуживаются аккумуляторные батареи, с 12 апреля 2026 г.?

2. Может ли специалист по охране труда выдавать наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью и наряд-допуск на проведение огневых работ? И почему?

3. Наниматель по просьбе работников хочет установить у себя на территории турникет и стол для настольного тенниса. Работники будут заниматься в свободное от работы время - обед. Что должен учесть наниматель, чтобы соблюсти в полной мере правила по охране труда?

 

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Может ли сестра-хозяйка в учреждении здравоохранения получать доплату за совмещение профессии санитарки?

2. Учреждение здравоохранения оказывает услуги по медицинскому освидетельствованию на допуск к работе (предрейсовому медицинскому обследованию) водителей механических транспортных средств работников организаций согласно заключенному договору. Можно ли в данном договоре предусмотреть пункт, помимо вышеуказанных услуг еще и оказание медицинской помощи, не требующей госпитализации, или нужен отдельный договор?

3. В организацию здравоохранения поступил запрос от адвоката о получении информации о состоянии здоровья его клиента после травмы. Обязана ли организация здравоохранения предоставить адвокату данную информацию или клиент должен сам сделать такой запрос?

4. Обязанное лицо не является на прием к врачу для закрытия больничного листа. Нужно ли учреждению здравоохранения информировать нанимателя, органы внутренних дел в части установления местонахождения этих обязанных лиц?

5. Можно ли на работу в санаторий принимать медицинских сестер и врачей без квалификационной категории?

6. Может ли в медицинскую организацию быть принят администратор, а не медицинский регистратор?

7. При оставлении штатного расписания в бюджетной организации здравоохранения при расчете должностей: врач УЗД (условные единицы), врач-хирург (процент выполнения оперативных вмешательств) за какой период нужно брать необходимые сведения по различным показателям (условные единицы, процент выполнения оперативных вмешательств и т. д.). Каким документом это регламентировано?

8. Медицинского работника привлекаем к работе в выходной день с 10:00 до 14:00 для дежурства на время проведения соревнований. Учитывается ли для оплаты время на дорогу от учреждения здравоохранения до места проведения соревнования и обратно?

9. В организацию здравоохранения поступила жалоба, что при обращении законного представителя заведующая не предъявила паспорт (информации на бейдже, с ее слов, она не доверяет). На какой нормативный документ можно сослаться, что медицинский работник при исполнении своих должностных обязанностей не должен предъявлять паспорт?

10. Учреждение здравоохранения находится за городом в 5 км. Молодой специалист проживает в этом городе, но будет работать у нас. Нужно ли ему выплачивать единовременное пособие в размере его месячной тарифной ставки в связи с переездом на работу в другую местность?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Поделиться: