Бюджетные организации: изменения законодательства с 15 по 31 июля

2. Обзор важных аналитических материалов
3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»
Перенос рабочего дня в 2026 году
В 2026 году рабочий день переносится с понедельника 20 апреля на субботу 25 апреля.
Организациям предоставлено право с учетом специфики производства (работы) осуществить перенос рабочего дня на иной выходной день, приходящийся на субботу.
Постановление Совмина от 22.07.2025 № 397
Бюджет прожиточного минимума
С 1 августа 2025 г. установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах июня 2025 г. в расчете на месяц на период с 1 августа по 31 октября 2025 г. в следующих размерах, в частности:
• в среднем на душу населения - 487 руб. 72 коп.;
• трудоспособное население - 523 руб. 92 коп.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 25.07.2025 № 68
Государственные закупки
С 1 августа 2025 г. установлен перечень организаций, осуществляющих государственные закупки белья постельного, и особенности закупок.
В частности, установлено ограничение уровня рентабельности тканей и закупаемого белья в размере не более 10 %.
Действует по 31 июля 2027 г.
Постановление Совмина от 16.07.2025 № 385
Права детей
Внесены изменения в:
• Закон от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка»;
• КоБС;
• Закон от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
• Закон от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»;
• Закон от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте».
Изменениями, в частности, предусмотрены:
• обязанность родителей обеспечивать защиту детей от информации в интернете, которая причиняет вред их здоровью и развитию, а также обязанности госорганов, иных организаций оказывать информационно-консультативную помощь родителям (опекунам, попечителям) в реализации мер по защите детей от такой информации;
• правовые гарантии обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в том числе очками;
• лишение права заниматься педагогической деятельностью с детьми лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, преступления, связанные с незаконными действиями в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также запрещенных в спорте веществ и методов;
• обязанность нанимателя до заключения трудового договора разъяснить лицам, претендующим на работу с детьми, нормы законодательства о правах ребенка;
• право нанимателей проводить психологическое собеседование с гражданами, планирующими заниматься педагогической деятельностью, деятельностью, связанной с постоянной работой с детьми.
Закон вступает в силу по частям: с 17 июля 2025 г., через 6 месяцев после официального опубликования.
Изменение законодательства в сфере образования
С 1 сентября 2025 г. будут внесены изменения в Положение об учреждении высшего образования, утв. постановлением Минобразования от 16.09.2022 № 311.
В частности, установлены квалификационные требования к преподавателям кафедры, обеспечивающей преподавание учебных дисциплин, формирующих базовые профессиональные и специализированные компетенции по группе специальностей «Религиоведение и теология».
Постановление Минобразования от 20.06.2025 № 109
Внесены изменения в Положение об учреждении дополнительного образования взрослых, утв. постановлением Минобразования от 10.10.2022 № 379.
Изменения касаются вопросов управления учреждением дополнительного образования взрослых и порядка приема в такие учреждения, в том числе:
• для освоения содержания образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), реализуемой в филиалах государственных колледжей, находящихся на территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, республиканских унитарных производственных предприятий, подчиненных Департаменту исполнения наказаний МВД, лечебно-трудовых профилакториев МВД;
• для освоения содержания образовательной программы курсов целевого назначения;
• для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов);
• приема несовершеннолетнего лица для освоения содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых.
Действует с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 31 июля 2025 г.
Постановление Минобразования от 11.07.2025 № 118
Внесены изменения в постановления Минобразования:
• от 20.09.2022 № 330 «Об организации разработки образовательных стандартов»;
• от 23.12.2022 № 485 «О вопросах реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых».
Действует с 23 июля 2025 г., за исключением подп.1.2.2 п.1, который вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Постановление Минобразования от 09.06.2025 № 99
С 1 сентября 2025 г. будут внесены изменения в Инструкцию об обучении и воспитании на II и III ступенях общего среднего образования учащихся, осваивающих содержание образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи, утв. постановлением Минобразования от 05.09.2022 № 293, приложение к этой Инструкции изложено в новой редакции.
Постановление Минобразования от 27.06.2025 № 115
С 1 сентября 2025 г. действует Инструкция о порядке социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи.
Инструкция определяет порядок социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью. Социально-педагогическую поддержку обучающихся в учреждениях образования осуществляет педагог социальный, психологическую помощь им оказывает педагог-психолог.
Будет признано утратившим силу постановление Минобразования от 20.09.2022 № 328 «О социально-педагогической поддержке обучающихся и оказании им психологической помощи».
Постановление Минобразования от 25.06.2025 № 113
С 19 июля 2025 г. утверждены и введены в действие изменения № 6 ОКРБ 011-2022 «Специальности и квалификации», утв. постановлением Минобразования от 24.03.2022 № 54.
Постановление Минобразования от 07.07.2025 № 117
Программы-минимум кандидатских экзаменов
С 1 августа 2025 г. признаны утратившими силу приказы ВАК о программах-минимум кандидатских экзаменов и отдельные структурные элементы приказов.
Постановление ВАК от 28.07.2025 № 3
Подготовка научных работников
С 14 июля 2025 г. внесены изменения в Положение о республиканской системе мониторинга подготовки научных работников высшей квалификации, утв. постановлением Госкомитета по науке и технологиям от 09.01.2012 № 1.
Постановление Госкомитета по науке и технологиям от 25.06.2025 № 8
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
С 18 июля 2025 г. утверждена Инструкция о порядке организации и оказания медицинской помощи при массовом поступлении пациентов с травмами.
Постановление Минздрава от 30.06.2025 № 62
С 1 сентября 2025 г. будут внесены изменения в постановление Минздрава от 29.07.2022 № 79 «Об установлении перечней медицинских показаний и медицинских противопоказаний для получения образования».
Постановление Минздрава от 27.06.2025 № 61
С 17 июля 2025 г. внесены изменения в приложение к постановлению Минздрава от 30.06.2014 № 49 «Об установлении перечня медицинских противопоказаний к занятию видами спорта».
Постановление Минздрава от 23.06.2025 № 56
Изменение законодательства в сфере спорта
С 1 августа 2025 г. внесены изменения в Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утв. постановлением Минспорта от 31.08.2018 № 60, в том числе:
• установлено, что Правила регулируют вопросы, предусмотренные п.3 ст.5 Закона от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте»;
• уточнено определение термина «несчастный случай» - внезапное, непредвиденное событие, не являющееся несчастным случаем на производстве, произошедшее с физическим лицом, занимающимся физической культурой и спортом (за исключением спортсменов, занимающихся профессиональным спортом на основании срочных трудовых договоров), получившим спортивную травму, увечье или иное нарушение здоровья (тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током (молнией, излучением), телесные повреждения, нанесенные в результате контакта с животными, участвующими в физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях и иные события) во время спортивной подготовки или занятий физической культурой и спортом;
• определено, что расследованию в соответствии с данными Правилами подлежат несчастные случаи, произошедшие со спортсменами во время спортивной подготовки (за исключением спортсменов, занимающихся профессиональным спортом на основании срочных трудовых договоров), иными физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, за исключением физических лиц, указанных в ч.2 п.12, во время таких занятий, повлекшие за собой временную (свыше 1 дня (ранее - свыше 3 дней)) нетрудоспособность, или стойкую утрату профессиональной трудоспособности, или степень утраты общей нетрудоспособности, или смерть.
Постановление Минспорта от 11.07.2025 № 18
С 1 января 2026 г. будут утверждены:
• Положение о судьях по спорту;
Будут признаны утратившими силу постановления Минспорта от 17.07.2014 № 31 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах оплаты судейства спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов», от 06.10.2014 № 62 «О судьях по спорту».
Постановление Минспорта от 27.06.2025 № 14
Изменение законодательства в сфере сельского хозяйства
Внесены изменения в постановление Минсельхозпрода от 19.06.2019 № 36 «Об оплате труда работников бюджетных организаций сферы деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия».
Изменения касаются надбавки за специфику ветеринарной деятельности; надбавки за сложность и напряженность руководителям, специалистам и другим служащим бюджетных организаций; надбавки за характер труда рабочим бюджетных организаций; исчисления стажа работы в отрасли.
Постановление вступило в силу с 20 июля 2025 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2025 г.
Постановление Минсельхозпрода от 10.07.2025 № 59
С 19 июля 2025 г. утверждены Ветеринарно-санитарные правила обращения ветеринарных препаратов в Республике Беларусь.
Правила устанавливают обязательные для соблюдения требования к безопасности работ и услуг, связанных с обращением ветеринарных препаратов. Требования, установленные Правилами, обязательны для соблюдения при осуществлении производства, изготовления, хранения, перемещения, отпуска, реализации, применения ветеринарных препаратов, в том числе при осуществлении деятельности по содержанию, выращиванию, разведению, реализации животных, профилактике, диагностике болезней животных и их лечении.
Признано утратившим силу постановление Минсельхозпрода от 17.03.2011 № 16 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил применения, реализации, хранения и производства ветеринарных препаратов в Республике Беларусь и признании утратившим силу постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. № 48».
Постановление Минсельхозпрода от 04.06.2025 № 48
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Молодые специалисты часто после приема на работу уходят в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет либо призываются на срочную военную службу. Автор рассказал, какие выплаты и надбавки (основание, размер, НПА) положены молодому специалисту в случае выхода на работу после призыва и декретного отпуска.
Пособие: Налогообложение подоходным налогом социальных выплат профсоюзными организациями в 2025 году
Показали налогообложение подоходным налогом различных социальных выплат, выплачиваемых профсоюзными организациями штатным работникам, членам профсоюза и другим лицам.
Постановлением № 359 внесены корректировки в Перечень № 115. Внесенные изменения уточняют и расширяют установленный перечень выплат, освобождаемых от обязательных страховых взносов. Корректировки затронули суммы:
✓ возмещения командировочных расходов;
✓ затрат на обучение работников;
✓ выплат призерам и участникам различных соревнований, смотров и конкурсов районного, областного и республиканского уровней.
Вопросы-ответы:
1. Есть ли в законодательстве определение понятия «неотложные нужды»? Что следует относить к платежам в счет неотложных нужд, упоминаемым в абз.4 подп.2.1 п.2 Положения о порядке осуществления безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) на территории Республики Беларусь, утв. Указом от 02.12.2021 № 462?
Форма документа:
Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации (пример).
Экономисту
Пособие: Особенности расчета площади МОП с учетом их использования разными арендаторами
Рассмотрена ситуация, когда госучреждение сдает в аренду помещения на первом, третьем и четвертом этажах. На первом этаже арендатору сдается помещение в вестибюле, в расчет площади мест общего пользования (МОП) берутся подвал, технический этаж, тамбур на входе, вестибюль, коридор и ближайший санузел. На этом этаже есть коридор в другое крыло, где также есть санузел.
Разъяснен порядок расчета площади МОП - она единая для всех арендаторов или это площадь, которой наряду с арендодателем пользуется каждый арендатор в отдельности (то есть для каждого арендатора площадь МОП рассчитывается индивидуально).
Пособие-навигатор: Нормы расхода материалов в медицине
В материале приведены документы, устанавливающие нормы (нормативы) расхода материалов организациями здравоохранения, в том числе при оказании платных медицинских услуг.
Вопрос-ответ:
Юристу
Интервью по теме: Борьба с коррупцией в организации
На вопросы ответил Руслан Киеня, юрист.
Пособие: Получение медицинской помощи не по месту жительства (пребывания)
Вы узнаете, в каких случаях гражданин может получить медицинскую помощь вне места своего жительства (пребывания).
Комментарий: Изучение конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника: изменения с 10 августа 2025 года. Комментарий к постановлению МАРТ от 17.06.2025 № 42
Постановлением № 42 скорректированы нормы постановления МАРТ от 12.04.2019 № 30 «О проведении процедуры закупки из одного источника». Изменения коснулись подходов к изучению конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника. Вы узнаете, что изменится в порядке изучения конъюнктуры рынка с принятием постановления № 42.
Вопросы-ответы:
2. В типовых договорах об обучении сейчас нужно указывать идентификационный номер обучающегося (плательщика) и только при его отсутствии - данные документа, удостоверяющего личность. Бланки договоров, как правило, заполняют сами абитуриенты либо их родители. Если абитуриент или плательщик заполнит помимо идентификационного номера еще и свои паспортные данные, укажет номер телефона, будет ли это избыточной обработкой ПД? Нужно ли в этом случае переписывать договор?
4. Секретарь комиссии по госзакупкам ушел в отпуск. Кто может его заменить? На время отпуска возложили обязанности на специалиста по снабжению, однако он не проходил никакого обучения, связанного с закупками.
Форма документа:
Договор аренды веб-сайта (с комментарием).
Кадровику
Интервью по теме: Коллективный договор
На вопросы ответила Виктория Королёва, юрист, специалист в области трудового права.
Чтобы ничего не упустить, собрали в один список, какие документы молодые специалисты должны предъявить нанимателю.
Пособие: Заявление об увольнении через систему обращения.бел
Работник заявил о желании расторгнуть трудовые отношения по соглашению сторон. Наниматель не согласился и отказал в увольнении до истечения срока контракта. Читайте, как должно быть рассмотрено обращение работника, направленное в государственную единую (интегрированную) республиканскую информационную систему учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (https://обращения.бел).
Вопросы-ответы:
1. Как написать заявление при принятии на работу внешнего совместителя на 0,4 ставки? Нужно ли в контракте прописывать размер ставки, или достаточно прописать режим неполного рабочего времени?
2. У водителя за месяц вышла переработка часов. Как правильно ему оплатить классность?
4. Как оформить выходной для диспансеризации?
5. Предусмотрена ли двухсторонняя печать при печатании должностной инструкции?
Формы документов:
1. Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации (пример).
Секретарю
Пособие: Характеристика работника в электронном виде: получение и хранение
В материале описан порядок приема и хранения характеристики работника в электронном виде.
Пособие: Приказы или распоряжения о командировании: разбираем ситуацию
В учреждении есть приказы нанимателя по основной деятельности, но есть потребность в командировании сотрудников. Автор разъяснил несколько моментов для этой ситуации:
1) можно ли их оформлять как распоряжения нанимателя о командировании сотрудников (чтобы множить приказы по основной деятельности) и завести отдельный журнал с распоряжениями или распоряжения могут давать только вышестоящие организации;
2) какой НПА это регулирует?
Вопросы-ответы:
1. Нужно ли вносить журнал регистрации должностных инструкций (рабочих) в номенклатуру дел? Если да, то какой срок хранения?
2. Как формируется дело по обращению граждан, если один и тот же заявитель написал его разным адресатам по одному и тому же вопросу (они зарегистрированы как одно основное и остальные повторные)? Можно ли в дело подкладывать один и тот же ответ как к основному обращению, так и к повторным?
3. Можно ли использовать факсимильную подпись при подписании кадровых документов?
4. Приказы руководителя, если имеют два листа, должны быть сшиты нитками или степлером?
5. Как исправить порядок ведения личных дел работников (заведены после 02.06.2024), если предыдущий специалист вел их по правилам, установленным до 02.06.2024? Правильно ли будет заполнить верные бланки (общие сведения и др.) и включить в личное дело в хронологическом порядке, то есть не в начале личного дела?
Специалисту в строительстве
Вопросы-ответы:
3. Необходимо ли постоянное присутствие производителя работ на объекте при производстве работ по текущему ремонту (объект финансируется за счет средств бюджета)? Объект находится за 100 км от места нахождения подрядчика. Вопрос возник в связи с претензией технадзора. Если необходимо присутствие, то чем эта необходимость регламентирована?
Специалисту по охране труда
Пособие: Как обеспечить безопасность при проведении лесосечных работ
В материале приведены основные требования безопасности при проведении рубок (валки) леса (деревьев), установленные Правилами по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утв. постановлением Минлесхоза и Минтруда и соцзащиты от 30.03.2020 № 32/5.
Автор разъяснил в разделах:
1) какая подготовка должна быть выполнена до начала лесосечных работ;
2) как проводятся рубки (валки) леса (деревьев).
Пособие: Что необходимо знать о плане эвакуации людей при пожаре: 6 вопросов по их разработке и размещению
Привели ответы на вопросы о разработке и размещении плана эвакуации людей при пожаре.
Вопросы-ответы:
3. Подлежит ли аттестации рабочих мест рабочее место врача-невролога терапевтического отделения больницы? Если да, то на основании какого документа?
4. Штора подъемно-опускного типа с электроприводом применяется на закрытых спортивных площадках (залах) для разделения площадки (зала) на отдельные, изолированные зоны спортивных соревнований. Относится ли штора к подъемникам? Какие требования к ее испытаниям?
Экологу
Пособие: Как отразить сортировку отходов в журналах учета
Рассмотрели вопросы отражения сортировки отходов в журналах учета ПОД-9 «Книга учета отходов» и ПОД-10 «Книга общего учета отходов».
Разделы материала:
1) право собственности;
2) образуются ли отходы в процессе сортировки;
3) как учесть отходы в ПОД-9 и ПОД-10.
Вопросы-ответы:
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
2. Какие выплаты положены молодому специалисту после окончания высшего учебного заведения?
3. Какие должностные обязанности у специалиста по государственным закупкам?
8. Как правильно оформить спонсорскую помощь для бюджетной организации на текущий ремонт?
![]() |
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |


