Всё по одной теме.
Государственное пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСЗН с 01.07.2024
Обратите внимание! С 1 июля 2024 г. действует новый порядок назначения и расчета пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Если право на пособие возникло до этой даты, то его назначают и рассчитывают по старым правилам. Если право на пособие возникло с 1 июля 2024 г., то по новым правилам. |
Справочно Каждую среду ФСЗН проводит консультирование по вопросам начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам. Получить консультацию можно, позвонив в среду с 9:00 до 12:00 по короткому номеру 122. |
• Порядок назначения и расчета государственных пособий по беременности и родам с 1 июля 2024 г. см. здесь. • Основные изменения по расчету пособий разъяснили в материалах: - Порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам с 1 июля 2024 года: сравнительная таблица изменений. - 12 изменений по больничным в 2024 году. • Ответы специалиста ФСЗН на вопросы пользователей платформы «Бизнес-Инфо» по новому порядку назначения и расчета пособий читайте здесь и здесь. • Ответы на вопросы, заданные на интернет-семинаре «Назначение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам с 1 июля 2024 года», читайте здесь. • Алгоритм назначения, расчета и выплаты пособий согласно листку нетрудоспособности с 1 июля 2024 года см. здесь. • Примеры назначения пособий с 1 июля 2024 г. см. здесь. • При расчете пособий воспользуйтесь калькулятором. |
Подборка представляет собой перечень размещенных в «Бизнес-Инфо» аналитических материалов, разъяснений специалистов органов Минтруда и соцзащиты и мнений экспертов по теме.
Вся информация размещена в разделах:
Вникнуть во все нормы законодательства и не допустить ошибок при назначении, исчислении и выплате пособия поможет изучение отсылочных норм на основные законодательные акты, регулирующие порядок назначения, исчисления и уплаты пособий, которые включены в разделы подборки.
1. Случаи назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности
Порядок назначения, исчисления и уплаты пособия по временной нетрудоспособности установлен утвержденными постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569:
1) Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее - Положение о временной нетрудоспособности);
2) Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее - Положение о комиссии по назначению пособий).
Обратите внимание! Положение о временной нетрудоспособности регулирует порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (кроме пособий в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями) и по беременности и родам (п.1). Пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве назначает и выплачивает Белгосстрах на условиях, в размерах и порядке, установленных Положением, утв. постановлением Совмина от 25.04.2014 № 393. |
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях (подп.2.1 п.2 Положения о временной нетрудоспособности):
• утраты трудоспособности в связи с:
- заболеванием (абз.2);
- травмой (абз.2);
• ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (абз.3).
Справочно Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, достигшим 14 лет, при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях назначается лицу, осуществляющему уход за указанным членом семьи, но не более чем на 7 календарных дней по одному случаю заболевания или травмы в размерах, установленных в ч.1 п.16, подп.18.1-18.3 п.18, подп.19.2 и 19.3 п.19 Положения о временной нетрудоспособности (п.13 Положения о временной нетрудоспособности); |
• ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (абз.4);
• ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации (абз.5);
• протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации (абз.6).
Справочно Пособие по временной нетрудоспособности в случае протезирования при оказании медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации назначается на весь период нахождения в указанном стационаре и на время проезда туда и обратно (п.14 Положения о временной нетрудоспособности); |
• проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий (абз.7).
Справочно Пособие по временной нетрудоспособности назначается на весь период отстранения от работы в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий (п.15 Положения о временной нетрудоспособности). |
Обратите внимание! Пособие по временной нетрудоспособности лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком до 10 лет, посещающим учреждение дошкольного или общего среднего образования, если этот ребенок относится к контактам первого или второго уровня при наличии одного или нескольких респираторных симптомов, назначаются с 26 апреля 2020 г. и до особого решения Президента. Пособие по уходу назначается в порядке, установленном Положением о временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (п.15 Указа от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики»). |
Случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается
Случай | Норма Положения о временной нетрудоспособности |
Умышленное причинение вреда своему здоровью в целях уклонения от работы или от других обязанностей | Подпункт 9.1 п.9 |
Получение травмы при совершении преступления. Справочно Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными УК, и запрещенное им под угрозой наказания (п.1 ст.11 УК) |
Подпункт 9.2 п.9 |
За время: - принудительного лечения по решению суда (кроме лиц, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями)); - нахождения граждан в лечебно-трудовых профилакториях |
Подпункт 9.3 п.9 |
За время: 1) содержания под стражей; 2) отбывания ареста; 3) судебно-медицинской экспертизы; 4) отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст.49 ТК (кроме случаев отстранения от работы органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, лиц, являющихся бактерионосителями, и в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий): - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы; - непрохождение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда; - неиспользование СИЗ, непосредственно обеспечивающего безопасность труда; - непрохождение медосмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Справочно Отказ водителя от прохождения приборного контроля опьянения является основанием для отстранения его от работы (п.7 Инструкции о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин, утв. постановлением Минтранса и Минсельхозпрода от 09.07.2013 № 25/28);5) временного отстранения работника от должности, являющегося подозреваемым или обвиняемым, если есть достаточные основания полагать, что, оставаясь в должности, он будет препятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству уголовного дела, возмещению причиненного преступлением вреда или продолжать заниматься преступной деятельностью, связанной с пребыванием в этой должности (ст.131 УПК) |
Подпункт 9.4 п.9 |
За периоды: - за которые начислялась заработная плата; - за которые сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством. За исключением периодов: - простоя, оплачиваемых в соответствии со ст.71 ТК, когда при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже 2/3 установленных ему тарифной ставки (тарифного оклада), оклада; - трудового отпуска; - служебной командировки |
Подпункт 9.5 п.9 |
За период отпуска без сохранения заработной платы | Подпункт 9.6 п.9 |
За период после прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юрлицах любых организационно-правовых форм, по ГПД, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, а также предпринимательской, творческой и иной деятельности в случаях, указанных в абз.3-5, 7 подп.2.1 п.2 Положения о временной нетрудоспособности | Подпункт 9.7 п.9 |
За период со дня, следующего за днем увольнения, до дня вынесения решения о восстановлении на работе (в случае спора о законности увольнения) | Подпункт 9.8 п.9 |
За период трудового отпуска работника при наступлении в этом периоде временной нетрудоспособности в связи с уходом за: - больным членом семьи (в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет); - ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; - ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации |
Часть первая п.6 |
Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за исключением работающих на условиях неполного рабочего дня (не более половины месячной нормы рабочего времени) или на дому | Абзац 2 п.7 |
За первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой из-за потребления алкоголя (наркотических, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, их аналогов) | Подпункт 19.1 п.19 |
Лицам, находящимся в отпуске по беременности и родам | Часть 5 подп.2.2 п.2 |
На период, за который производится выплата пенсии лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью более 30 календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам | Часть 2 п.8 |
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности в этих случаях принимается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (п.32 Положения о временной нетрудоспособности).
Обратите внимание! При получении травмы работником в период прохождения военных сборов, когда он подлежал обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета и не подпадал под действие законодательства о государственном социальном страховании, права на пособие по временной нетрудоспособности из средств государственного социального страхования у него не имеется. |
Дополнительно по теме • Работница в день увольнения ушла на больничный по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет. Пособие в этом случае назначается только за день увольнения? • Работница предоставила больничный по уходу за ребенком с 12.08.2024 по 19.08.2024 (приступить к труду 20.08.2024). С 19.08.2024 у нее оформлен трудовой отпуск. Как заполнить запрос в фонд? • Работница получила травму, которая признана бытовой, в связи с чем ею получен листок нетрудоспособности. В дальнейшем бытовая травма была изменена на производственную с исправлением в листке нетрудоспособности, который работницей предоставлен к оплате и оплачен предприятием. Белгосстрах признал указанную производственную травму несчастным случаем на производстве и перечислил работнице страховую выплату. Работница за одно заболевание получила две выплаты. Имеет ли она право на выплату из средств ФСЗН? |
2. Право на пособие
Право на выплаты по государственному социальному страхованию приобретается в зависимости от уплаты взносов на соответствующие страховые случаи (ч.1 ст.8 Закона от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования»).
Право на пособия имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (ч.2 подп.2.2 п.2 Положения о временной нетрудоспособности).
Обязательному государственному социальному страхованию подлежат лица, указанные в ч.1 ст.7 Закона № 3563-XII.
Право на участие в правоотношениях по государственному социальному страхованию предоставляется лицам, названным в ч.2 ст.7 Закона № 3563-XII.
В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию граждане, указанные в ч.2 ст.7 Закона № 3563-XII, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.
Обратите внимание! Право на пособие по временной нетрудоспособности работник, состоящий в трудовых отношениях с несколькими нанимателями, имеет только при условии, что в период нетрудоспособности не работает ни у одного из этих нанимателей (ч.1 п.31 Положения о временной нетрудоспособности). |
Если по основному месту работы будет назначено пособие по временной нетрудоспособности, а после представления плательщиками сведений по форме ПУ-3 территориальный орган ФСЗН установит, что в период временной нетрудоспособности работник работал по совместительству и ему была начислена заработная плата, то пособие за такой период не будет принято к зачету в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда.
В таком случае ФСЗН проинформирует о выявленном нарушении плательщика, который назначил пособие по временной нетрудоспособности, через «Личный кабинет плательщика взносов», и у него со дня, следующего за днем информирования, возникнет обязанность по уплате в бюджет фонда не принятой к зачету суммы пособия.
2.1. Пособие в связи с утратой трудоспособности
2.1.1. Пособие работникам
Работникам (лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юрлицах любых организационно-правовых форм), за которых уплачиваются взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, пособие назначается по случаям временной нетрудоспособности, наступившим со дня участия в системе государственного социального страхования (ч.3 подп.2.2 п.2 Положения о временной нетрудоспособности).
Обратите внимание! Пособие работникам назначается по основному месту работы с учетом заработка по месту работы на условиях внутреннего и (или) внешнего совместительства. |
Эти данные наниматель получает от ФСЗН.
Подробнее см. подраздел 6.1 «Взаимодействие плательщика с ФСЗН по предоставлению сведений и информации» раздела 6. |
Молодые специалисты имеют право на пособие на общих основаниях.
Дополнительно по теме • Имеет ли право работник на пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в период прогулов? |
2.1.2. Пособие лицам, работающим по ГПД
Лицо, работающее по гражданско-правовому договору, к которым относится договор подряда, приобретает право на пособие, если случай временной нетрудоспособности наступил в период работы по этому договору (ч.1 п.27 Положения о временной нетрудоспособности).
Пособие назначается и выплачивается по каждому месту выполнения работ в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Если суммы подлежащих уплате обязательных страховых взносов недостаточно для выплаты пособия, расходы на его выплату финансируются в порядке, установленном Инструкцией о порядке финансирования расходов на выплату пенсий, пособий и других социальных выплат, механизме возврата излишне перечисленных платежей и реализации права обратного требования (регресса), утв. постановлением правления ФСЗН от 30.09.2022 № 9 (чч.1, 4 п.30, ч.3 п.31 Положения о временной нетрудоспособности).
Если у работника есть основное место работы и он подрабатывает где-то по договору подряда, то будет два расчета пособия:
• одно пособие по временной нетрудоспособности будет назначаться по трудовому договору;
• второе - по гражданско-правовому договору (договору подряда).
Пособие по временной нетрудоспособности указанным лицам выплачивается в дни, установленные для выплаты заработной платы в организации (ч.4 п.36 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Для работника организация является основным местом работы. Также он выполняет работы по договору подряда. В случае временной нетрудоспособности нужно ли ему оплачивать по договору подряда больничный? Сколько листков нетрудоспособности ему необходимо представить? • Какие особенности с 1 января 2024 г. при расчете пособий по временной нетрудоспособности для лиц, работающих по гражданско-правовому договору? |
2.1.3. Пособие лицам, уплачивающим взносы самостоятельно (ИП, нотариусы и адвокаты)
Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, пособие назначается территориальными органами ФСЗН по месту постановки на учет в качестве плательщиков. Указанные лица уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда за вычетом сумм начисленного пособия (ч.3 п.30 Положения о временной нетрудоспособности).
Пособие назначается по случаям временной нетрудоспособности, наступившим в текущем календарном году, если согласно документам персонифицированного учета за отчетный год обязательные страховые взносы уплачены ими не менее чем за 183 календарных дня отчетного года либо за весь период со дня постановки на учет до окончания отчетного года (ч.4 подп.2.2 п.2 Положения о временной нетрудоспособности).
Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, которые одновременно работают по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, пособие назначается территориальными органами ФСЗН по месту постановки на учет в качестве плательщиков, основному месту работы и месту выполнения работ по гражданско-правовому договору (ч.4 п.31 Положения о временной нетрудоспособности).
2.1.4. Особенности назначения пособия в отдельных случаях
2.1.4.1. Пособие совместителю
Пособие по месту работы на условиях внутреннего и (или) внешнего совместительства работникам назначается в случаях:
• когда работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и работает в период указанного отпуска по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени);
• при отсутствии основного места работы - на дату наступления случая временной нетрудоспособности.
При наличии нескольких мест работы по внутреннему и (или) внешнему совместительству пособие назначается по одному из них (по выбору получателя пособия) с учетом заработка по всем местам работы. В иных случаях пособие по месту работы на условиях внутреннего и (или) внешнего совместительства не назначается (ч.2 п.31 Положения о временной нетрудоспособности).
Таким образом, если работник не имеет основного места работы на дату наступления страхового случая (временной нетрудоспособности, беременности и родов), но трудится по совместительству, то ему пособие назначат по одному из мест работы по совместительству (по выбору работника).
Дополнительно по теме • Сотрудник по основному месту был на больничном, пособие назначено и выплачено. По совместительству работник справку не представил, и расчет был произведен как за рабочие дни. Имеет ли право работник на пособие по временной нетрудоспособности, назначенное по основному месту работы? • Работник по основному месту работы находится в отпуске за свой счет, по внешнему совместительству представил листок нетрудоспособности. В какой организации назначается пособие по временной нетрудоспособности и сколько листков нетрудоспособности должно быть? • Сотрудник работает по основному месту на 0,5 ставки и по внутреннему совместительству на 0,5 ставки. Находится на больничном по уходу за ребенком. Сколько листков нетрудоспособности ему представить? |
2.1.4.2. Пособие при нахождении в трудовом отпуске
Работникам, находящимся в трудовом отпуске, пособие назначается в случае наступления у них в период указанного отпуска временной нетрудоспособности (кроме случаев ухода за больным членом семьи; за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации). Трудовой отпуск в случае назначения пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в его период, продлевается (переносится) в порядке, установленном законодательством (п.6 Положения о временной нетрудоспособности).
В случае возникновения у пациента заболевания или травмы в период его временного пребывания за пределами Республики Беларусь экспертиза временной нетрудоспособности пациента за прошедший период проводится врачебно-консультативной комиссией организации здравоохранения по месту его жительства (подп.8.4.16.2 п.8 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава от 24.12.2014 № 104).
Экспертиза временной нетрудоспособности проводится на основании медицинских документов (выписок из них), если диагноз, указанный в медицинских документах, является достоверным и сроки временной нетрудоспособности адекватны диагнозу. Медицинские документы (выписки из них) организации здравоохранения другого государства должны сопровождаться переводом на русский (белорусский) язык, засвидетельствованным нотариально.
2.1.4.3. Пособие при наступлении нетрудоспособности в выходной день
Пособие по временной нетрудоспособности назначается за все дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, независимо от того, выходными либо рабочими являются данные дни по графику работы (за исключением периодов, указанных в подп.9.3-9.8 п.9 Положения о временной нетрудоспособности) (ч.1 п.25 Положения о временной нетрудоспособности).
2.1.4.4. Пособие в связи с травмой
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия в связи с травмой принимает комиссия по назначению пособий, созданная в организации (п.32 Положения о временной нетрудоспособности; абз.2 подп.6.2 п.6 Положения о комиссии по назначению пособий).
Комиссия по назначению пособий устанавливает дату, время, место и фактические обстоятельства получения травмы, чтобы принять решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности. Для этого комиссия использует письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов.
Эта функция комиссии по назначению пособий важна, так как пострадавший не во всех случаях имеет право на пособие по временной нетрудоспособности.
Так, пособие не назначается, если временная нетрудоспособность наступила в связи с травмой, полученной при совершении преступления (подп.9.2 п.9 Положения о временной нетрудоспособности).
2.1.4.5. Пособие при служебных командировках
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась заработная плата, а также сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со ст.71 ТК, трудового отпуска и служебной командировки (подп.9.5 п.9 Положения о временной нетрудоспособности).
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (ст.95 ТК).
Обратите внимание! Направление на учебу, курсы повышения квалификации не является служебной командировкой. |
2.1.4.6. Пособие после увольнения
Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью 30 и более календарных дней наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособие в порядке исключения назначается комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений ФСЗН (ч.1 п.8 Положения о временной нетрудоспособности).
Этим лицам пособие назначается в размере 70 % среднедневного заработка, определяемого с учетом п.10, подп.19.1 и 19.2 п.19, пп.21, 22, 24, 25 и 29 Положения о временной нетрудоспособности (п.20 Положения о временной нетрудоспособности).
Пособие, назначенное в соответствии с п.8 Положения о временной нетрудоспособности, выплачивается по месту прежней работы или плательщиком, определяемым комиссией по назначению пособий управления ФСЗН (п.34 Положения о временной нетрудоспособности).
Если временная нетрудоспособность работника наступила в период работы и продолжалась после увольнения, пособие назначается по прежнему месту работы (ч.5 п.31 Положения о временной нетрудоспособности).
2.1.4.7. Пособие в случае смерти работника
В случае смерти получателя пособия по временной нетрудоспособности причитавшиеся ему пособия, оставшиеся недополученными в связи с его смертью, назначаются по день смерти (включительно) членам его семьи, проживавшим совместно с ним по день смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от их проживания совместно с умершим и выплачиваются в равных долях.
Требования о выплате недополученных сумм пособий могут быть предъявлены в течение 6 месяцев со дня смерти получателя.
При отсутствии указанных лиц или непредъявлении требований к выплате недополученных сумм пособий в установленный срок эти суммы включаются в состав наследства (п.35 Положения о временной нетрудоспособности).
В случае смерти работника пособие по временной нетрудоспособности в обязательном порядке назначается комиссией по назначению пособий, созданной в организации (п.32 Положения о временной нетрудоспособности).
2.2. Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком
К пособиям по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком относятся пособия по уходу за:
• больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
• ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
• ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации (п.4 ст.3 Закона от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; абз.3-5 подп.2.1 п.2 Положения о временной нетрудоспособности).
С 26 апреля 2020 г. и до особого решения Президента предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком до 10 лет, посещающим учреждение дошкольного или общего среднего образования, если этот ребенок относится к контактам первого или второго уровня при наличии одного или нескольких респираторных симптомов. Назначается данное пособие в порядке, установленном Положением о временной нетрудоспособности для назначения пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (п.15 Указа № 143).
Работникам, у которых временная нетрудоспособность в связи с уходом за больным членом семьи, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации наступила в период трудового отпуска, пособие за период указанного отпуска не назначается (п.6 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Работница представила листок нетрудоспособности с 05.07.2024 по 16.07.2024 (12 календарных дней) по уходу за больным ребенком. По сведениям, полученным из территориального органа ФСЗН, период уплаты обязательных страховых взносов - менее 10 лет. В каком размере назначить пособие по временной нетрудоспособности? |
2.2.1. Пособие по уходу за больным ребенком до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)
Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют лица, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование. Право на указанное пособие имеют лица, фактически осуществляющие уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (п.1, подп.2.1 п.2 ст.19 Закона № 7-З).
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в размере 100 % среднедневного заработка (п.1 ст.20 Закона № 7-З, подп.18.5 п.18 Положения о временной нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) назначается (п.5 ст.20 Закона № 7-З):
• при оказании ребенку в возрасте до 14 лет медицинской помощи в амбулаторных условиях - на период, в течение которого ребенок по заключению врача-специалиста нуждается в уходе, но не ранее дня, с которого лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, необходимо освобождение от работы или от иной деятельности, и не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы) (подп.5.1);
• при оказании медицинской помощи в стационарных условиях (подп.5.2):
- ребенку в возрасте до 5 лет - на весь период нахождения с ребенком в организации здравоохранения (абз.2);
- ребенку в возрасте от 5 до 14 лет, ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, нуждающимся по заключению врача-специалиста в дополнительном уходе, - на весь период нахождения с ребенком в организации здравоохранения, в течение которого он нуждается в дополнительном уходе (абз.3).
Лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях, если ребенок нуждается в уходе по истечении 14-дневного срока, удостоверенного листком нетрудоспособности, выдается справка о временной нетрудоспособности (подп.4.5 п.4 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 № 1/1).
Дополнительно по теме • Назначаем пособие по уходу за больным ребенком при продлении листка нетрудоспособности. • Работница в день увольнения ушла на больничный по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет. Пособие в этом случае назначается только за день увольнения? • Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Для нее это основное место работы. В мае 2024 г. она вышла на работу по основному месту работы по своей профессии на 0,5 ставки. В сентябре представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в амбулаторных условиях за период с 09.09.2024 по 13.09.2024. Период уплаты обязательных страховых взносов за работницу более 6 месяцев. Подлежит ли данный листок нетрудоспособности оплате и как его нужно оплатить? • Работник находился в трудовом отпуске с 22.08.2024 по 02.09.2024. Представил листок нетрудоспособности с 28.08.2024 по 03.09.2024 (вид ВН 08 - уход за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни матери). Назначается ли пособие по временной нетрудоспособности по такому листку? • Дата начала временной нетрудоспособности по уходу за ребенком (амбулаторное лечение) у работницы совпадает с выходным днем по графику работы. Назначается ли за этот день пособие? |
2.2.2. Пособие по уходу за больным ребенком до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица, осуществляющего уход за ребенком
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначается на весь период, в течение которого указанные лица не могут осуществлять уход за ребенком по заключению врача-специалиста и (или) врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения (п.6 ст.20 Закона № 7-З).
Порядок назначения и выплаты такого пособия установлен Положением о временной нетрудоспособности (п.10 ст.21 Закона № 7-З).
В случае ухода за больным ребенком в возрасте до 3 лет пособие по временной нетрудоспособности назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним (абз.3 п.7 Положения о временной нетрудоспособности).
2.2.3. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации
Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в случае нуждаемости ребенка-инвалида в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом, в том числе другим родителем, с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо если это лицо (другой родитель) по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет не имеет возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации (подп.2.2 п.2 ст.19 Закона № 7-З).
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации назначается на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Совмином, или медицинской реабилитации, медицинской абилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации в календарном году.
Необходимость ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в указанных организациях устанавливается врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка при проведении экспертизы временной нетрудоспособности исходя из степени утраты здоровья ребенка и его возраста (п.7 ст.20 Закона № 7-З).
3. Документальное подтверждение нетрудоспособности
Временная нетрудоспособность удостоверяется:
• листком нетрудоспособности;
• справкой (абз.4 п.2 Инструкции № 104).
Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности установлен Инструкцией № 1/1.
При наличии оснований лицам, поименованным в п.3 Инструкции № 1/1, выдаются листки нетрудоспособности, лицам, поименованным в п.4, - справки.
Выдача листков нетрудоспособности и справок производится в количестве, необходимом для представления по каждому месту работы (службы, учебы) (ч.2 п.6 Инструкции № 1/1).
3.1. Листок нетрудоспособности
Пособия назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством (п.3 Положения о временной нетрудоспособности).
Реестр листков нетрудоспособности, признанных недействительными, см. здесь. |
Порядок оформления листков нетрудоспособности, выдаваемых в организациях здравоохранения вне места жительства (регистрации) временно нетрудоспособного лица, в том числе в организациях здравоохранения негосударственной формы собственности, установлен в п.5 Инструкции № 1/1.
Дополнительно по теме • Работник не представил листок нетрудоспособности: что делать нанимателю. • Бухгалтеру о листках нетрудоспособности: особенности выдачи, заполнение лицевой и оборотной стороны. |
3.2. Подтверждение временной нетрудоспособности, наступившей за пределами Республики Беларусь
При возникновении у пациента заболевания (травмы) в период его временного пребывания за пределами Республики Беларусь возникает необходимость проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится на основании медицинских документов (выписок из них), если диагноз, указанный в медицинских документах, является достоверным и сроки временной нетрудоспособности адекватны диагнозу. Медицинские документы (выписки из них) организации здравоохранения другого государства должны сопровождаться переводом на русский (белорусский) язык, засвидетельствованным нотариально (подп.8.4.16.2, ч.2 подп.8.4.16.1 п.8 Инструкции № 104).
Если временная нетрудоспособность работника наступила во время служебной командировки за границу, то факт нетрудоспособности должен быть удостоверен документально организацией здравоохранения иностранного государства (медицинским работником, имеющим право оказывать медицинскую помощь, страховой организацией, полисом которой оплачивались медицинские услуги) (ч.2 п.8 Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утв. постановлением Совмина от 19.03.2019 № 176).
3.3. Общие правила оформления листка нетрудоспособности
Листок нетрудоспособности относится к документам с определенной степенью защиты и оформляется по форме согласно приложению 1 к постановлению № 1/1.
Справки оформляются по форме согласно приложению 2 к постановлению № 1/1.
Оборотную сторону листка нетрудоспособности оформляет плательщик в бюджет фонда (страхователь) (п.53 Инструкции № 1/1) в порядке, установленном гл.7 Инструкции № 1/1.
Обратите внимание! Не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет фонда расходы на выплату пособий в случаях их исчисления на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований (абз.3 п.38 Положения о временной нетрудоспособности). Поэтому плательщик вправе не принять такой листок нетрудоспособности от работника. |
Дополнительно по теме • Порядок заполнения листков нетрудоспособности. • В связи с вступлением в силу новшеств в отношении порядка назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам и участия в этом процессе не только работодателя, но и территориальных органов Фонда социальной защиты населения каким образом следует заполнять позицию «Справка о заработной плате» оборотной стороны ЛН? • Как заполнять расчет листка нетрудоспособности с 1 июля 2024 г. после получения ответа из ФСЗН на запрос? • Необходимо ли ставить печать и подпись лечащего врача в строке «особые отметки» при продолжении листка нетрудоспособности по общему заболеванию и в связи с травмой в быту? • Работник представил листок нетрудоспособности, в котором указан код «0» |
3.4. Оформление листка нетрудоспособности в отдельных случаях
3.4.1. По уходу за больным членом семьи
По одному случаю заболевания, требующего ухода за больным членом семьи (в том числе по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет), листок нетрудоспособности может выдаваться попеременно разным лицам, непосредственно осуществляющим уход (п.26 Инструкции № 1/1).
Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выдается при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, со дня, с которого лицу, осуществляющему уход, необходимо освобождение от работы, но не ранее чем за 3 календарных дня до указанной даты (ч.1 п.28 Инструкции № 1/1).
Листки нетрудоспособности, выданные по одному случаю ухода за больным членом семьи при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, оформляются как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности независимо от того, выдаются они одному или разным лицам, непрерывно или с перерывом (ч.4 подп.50.3 п.50 Инструкции № 1/1).
Дополнительно по теме • Оформление листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком: пример заполнения. • Выдача листка нетрудоспособности по уходу за ребенком лицу, не являющемуся родителем: пример заполнения. |
3.4.2. По уходу за ребенком в возрасте до 3 лет
Если мать, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 лет, не может его продолжать в связи с заболеванием, травмой или родами, выдается листок нетрудоспособности по уходу за данным ребенком на имя лица, которое, со слов матери, осуществляет уход за данным ребенком в период ее болезни (госпитализации) (ч.1 п.31 Инструкции № 1/1).
Дополнительно по теме • На какой период назначается листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 3 лет отцу, если мать признана нетрудоспособной и не может осуществлять уход за больным ребенком? |
3.4.3. При возникновении в период временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве другого заболевания
Если у пациента в период временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (профессиональным заболеванием) возникает другое заболевание (травма), временная нетрудоспособность по которому продолжается после окончания периода временной нетрудоспособности, обусловленного несчастным случаем на производстве (профессиональным заболеванием), листок нетрудоспособности по поводу несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) закрывается с внесением информации в позицию листка нетрудоспособности «особые отметки» - «продолжает болеть в связи с общим заболеванием (травмой)». Новый листок нетрудоспособности оформляется как продолжение ранее выданного с указанием в позиции листка нетрудоспособности «Вид ВН» вида временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием (травмой) (ч.5 подп.50.3 п.50 Инструкции № 1/1).
Дополнительно по теме • Вид нетрудоспособности - производственная травма, продолжает болеть в связи с общим заболеванием: правильно ли оформлен второй листок нетрудоспособности и в каком размере назначают пособие на его основании. |
3.4.4. Если причина заболевания - алкогольное опьянение
Оформление листка нетрудоспособности, если причина заболевания - алкогольное опьянение см. здесь.
3.4.5. Работнику с инвалидностью
Пример заполнения листка нетрудоспособности при выдаче работнику с инвалидностью см. здесь.
3.4.6. При неявке на прием
Пример заполнения листка нетрудоспособности при неявке на прием см. здесь.
3.4.7. Не по месту жительства
Пример заполнения листка нетрудоспособности при выдаче не по месту жительства см. здесь.
3.4.8. Более чем на 10 календарных дней
Пример заполнения листка нетрудоспособности более чем на 10 календарных дней см. здесь.
3.4.9. При травме
Пример заполнения листка нетрудоспособности при травме в быту см. здесь.
3.4.10. При выдаче по уходу за ребенком лицу, не являющемуся родителем
Пример заполнения листка нетрудоспособности при выдаче по уходу за ребенком лицу, не являющемуся родителем см. здесь.
3.5. Дооформление листка нетрудоспособности
При выявлении в ходе проверок и иных контрольных мероприятий фактов назначения пособия на основании листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением установленных требований, данные листки нетрудоспособности подлежат оформлению в соответствии с установленными требованиями в течение 7 рабочих дней, но не позднее дня, предшествующего дню завершения проверок и иных контрольных мероприятий (ч.2 п.3 Положения о временной нетрудоспособности).
В случае отказа в дооформлении листка нетрудоспособности проверяющий вправе не принять к зачету выплаченные суммы пособий, которые в дальнейшем подлежат возмещению нанимателем. Суммы не принятых к зачету пособий не удерживаются с работника.
3.6. Исправления в листке нетрудоспособности
При исправлении в листке нетрудоспособности неверной информации она зачеркивается одной чертой и при необходимости взамен указывается верная информация. При этом на любом свободном поле бланка производится запись: «исправленному на ___ верить» или «зачеркнутое не читать».
На одном бланке листка нетрудоспособности допускается не более двух исправлений, каждое из которых оформляется в порядке, предусмотренном выше, а также заверяется подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок». Исправления, внесенные МРЭК, заверяются подписью председателя МРЭК и печатью МРЭК (п.49 Инструкции № 1/1).
Дополнительно по теме • Исправления в листке нетрудоспособности: примеры. |
3.7. Порядок хранения и уничтожения листков нетрудоспособности
Плательщик должен обеспечить сохранность листков нетрудоспособности и других документов, необходимых для назначения пособий. Срок их хранения - 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет (пп.215, 219 Перечня № 140).
Дополнительно по теме • Назначение государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности: делопроизводство по административным процедурам ведем правильно. |
4. Сроки для назначения пособия
Пособие по временной нетрудоспособности назначается:
• в течение 10 дней - со дня обращения;
• в течение 1 месяца - в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия (ч.1 п.36 Положения о временной нетрудоспособности).
При этом обращение за пособием должно последовать не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью. Днем обращения считается день представления листка нетрудоспособности органу, назначающему пособия (работодатель, районный отдел ФСЗН). Если обращение произошло в более поздние сроки, то пособие не назначается (чч.3, 4 п.4 Положения о временной нетрудоспособности).
Днем возникновения права на пособие является первый день, с которого лицо освобождается в соответствии с законодательством от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью (ч.1 п.4 Положения о временной нетрудоспособности).
Днем обращения за пособием является день представления листков нетрудоспособности, выданных и оформленных в порядке, установленном законодательством, а для лиц, выполняющим работы по ГПД, и лиц, самостоятельно уплачивающих взносы, представивших листки нетрудоспособности до подачи документов персонифицированного учета за отчетный год, - день представления таких документов (ч.2 п.36 Положения о временной нетрудоспособности).
Если листок нетрудоспособности выдан до окончания временной нетрудоспособности, пособие по нему назначается независимо от продолжительности периода временной нетрудоспособности (ч.3 п.36 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 22.01.2024 по 20.02.2024 с отметкой «продолжает болеть». Правомерно ли назначить пособие по временной нетрудоспособности на основании данного листка? |
5. Период временной нетрудоспособности
Период временной нетрудоспособности - непрерывный период освобождения от работы (службы, учебы):
• обусловленный медицинскими и иными причинами;
• определяемый датами начала и окончания временной нетрудоспособности;
• подтвержденный листком нетрудоспособности (справкой о временной нетрудоспособности) установленной формы, удостоверяющим временную нетрудоспособность и нуждаемость во временном освобождении от работы (службы, учебы) (абз.6 п.2 Инструкции № 104).
Пособие по временной нетрудоспособности назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности (п.18 Положения о временной нетрудоспособности).
5.1. Учет непрерывности временной нетрудоспособности при назначении пособия
Для исчисления пособия временная нетрудоспособность считается непрерывной при одновременном выполнении следующих условий:
1) период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно;
2) в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности.
Если на следующий день после установления инвалидности наступил случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, временная нетрудоспособность прерывается (ч.2 п.16 Положения о временной нетрудоспособности).
Если один случай временной нетрудоспособности удостоверен несколькими больничными, то все они оплачиваются в том же порядке, что и первый больничный. В такой ситуации важно установить, все ли представленные больничные относятся к одному непрерывному случаю.
5.2. Период назначения пособия в связи с общим заболеванием или травмой
Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а в связи с заболеванием туберкулезом - не более чем на 180 календарных дней непрерывно или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев. Пособие по временной нетрудоспособности на более длительные периоды назначается на основании решения МРЭК о продлении лечения (п.10 Положения о временной нетрудоспособности).
5.3. Период назначения пособия в случае заболевания, связанного с инвалидностью
Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, по общему правилу назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году (ч.1 п.11 Положения о временной нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами (названным в ч.2 п.11 Положения о временной нетрудоспособности), в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно или не более чем на 150 календарных дней с перерывами в календарном году.
Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, в случае заболевания или травмы, не связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной нетрудоспособности, но не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году (п.10, ч.3 п.11 Положения о временной нетрудоспособности).
Лицам, названным в п.12 Положения о временной нетрудоспособности, в случае их направления в государственное учреждение здравоохранения «Витебский областной клинический центр медицинской реабилитации для инвалидов» в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности назначается на период пребывания в указанном учреждении, но не более чем на 24 календарных дня и на время проезда туда и обратно.
6. Получение сведений о периодах уплаты взносов, размере среднедневного заработка для исчисления пособия
Сведения о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности предоставляют территориальные органы ФСЗН - городские, районные, районные в городах отделы (секторы) областных (Минского городского) управлений, областные (Минский городской) управления ФСЗН (п.3 Положения о порядке предоставления сведений и информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Правления ФСЗН от 18.08.2023 № 10).
6.1. Взаимодействие плательщика с ФСЗН по предоставлению сведений и информации
Кто подает запрос |
Работодатель, у которого застрахованное лицо: 1) работает по трудовому договору: - по основному месту работы; - на условиях внутреннего и (или) внешнего совместительства при отсутствии основного места работы; 2) находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по основному месту работы; 3) выполняет работы по ГПД, предметом которого является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (у юрлица, ИП, нотариуса); 4) является физлицом - собственником имущества (участником, членом, учредителем) юрлица и выполняет функции его руководителя (ч.1 п.5 Положения № 10) |
Особенности подачи запроса |
Запрос заполняется по каждому листку нетрудоспособности застрахованного лица, работающего (ч.2 п.6 Положения № 10): - по трудовому договору, - только плательщиком, у которого застрахованное лицо работает по основному месту работы, что отражено в сведениях о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (абз.2); - в качестве учредителя, - плательщиком, у которого застрахованное лицо является учредителем, что отражено в индивидуальных сведениях по форме ПУ-3, и не имеет основного места работы по трудовому договору (абз.3); - на условиях совместительства при отсутствии основного места работы либо в случае нахождения получателя пособия в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по основному месту работы - плательщиком, у которого застрахованное лицо работает на условиях совместительства, что отражено в форме ПУ-2 (абз.4); - по ГПД, - плательщиком, у которого застрахованное лицо выполняет работы по ГПД, и в форме ПУ-3 отражены суммы вознаграждения по данному ГПД (абз.5). Обратите внимание! По каждому ГПД, в период действия которого наступил случай временной нетрудоспособности, направляется отдельный запрос |
Способы подачи запроса |
1. Через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов», размещенный на корпоративном портале ФСЗН. 2. Посредством непосредственного обращения в территориальные органы ФСЗН по месту постановки на учет в качестве плательщика (п.4 Положения № 10) |
Срок подачи запроса |
Не позднее 2 рабочих дней со дня обращения застрахованного лица за пособием (ч.1 п.5 Положения № 10) |
Форма запроса |
Установлена в приложении 1 к Положению № 10 (ч.1 п.5 Положения № 10) |
Типы формы запроса |
1. Исходная. 2. Отменяющая (ч.1 п.6 Положения № 10). При возникновении необходимости корректировки ранее представленных в запросе сведений заполняется новый запрос (тип формы - исходная). При возникновении необходимости отмены ранее представленных в запросе сведений заполняется запрос (тип формы - отменяющая) (чч.3, 4 п.6 Положения № 10) |
Требования к заполнению, структуре и формату формы запроса |
Установлены в приложении 2 к Положению № 10 (ч.2 п.5 Положения № 10). Обратите внимание! Запрос, не соответствующий установленным требованиям, территориальным органом ФСЗН не принимается с указанием причины возврата (ч.3 п.5 Положения № 10) |
Требования к плательщику при формировании запроса |
Установлены в ч.1 п.7 Положения № 10. Обратите внимание! Запрос, не соответствующий установленным требованиям, не принимается территориальным органом ФСЗН с указанием соответствующей причины возврата (ч.2 п.7 Положения № 10) |
Срок для устранения причин возврата запроса |
2 рабочих дня (ч.4 п.5, ч.3 п.7 Положения № 10) |
Срок предоставления сведений территориальным органом ФСЗН |
Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления запроса (ч.1 п.9 Положения № 10) |
Дополнительно по теме • Примеры назначения пособий с 1 июля 2024 г. • Новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Примеры заполнения запросов. • Формируем запрос в ФСЗН для оплаты листка нетрудоспособности: пример заполнения. • Направляем запрос в ФСЗН при назначении пособия по временной нетрудоспособности: пример заполнения. • Работник после работы 02.09.2024 сломал ногу. Обратился в травмпункт 03.09.2024. Предоставил два больничных: с 03.09.2024 по 05.09.2024 (с указанием травма 02.09.2024), выданный в травмпункте; с 06.09.2024 по 24.09.2024 как продолжение первого, выданный в поликлинике. Сколько запросов следует направить в Фонд? Как их оформить? • Работающий по основному месту работы и по внутреннему совместительству в августе представил листок временной нетрудоспособности. Сколько запросов необходимо направить в ФСЗН для назначения пособия? • Сотрудник представил листок нетрудоспособности по уходу за ребенком, выданный в поликлинике, с 26.07.2024 по 01.08.2024. По графику работника с 26.07.2024 по 28.07.2024 у него выходные дни. Как оформить и подать запрос в ФСЗН? • Листок нетрудоспособности выдан на период с 15.07.2024 по 22.07.2024. Организация направила запрос в ФСЗН: дата начала случая - 15.07.2024. Работник представил второй листок нетрудоспособности, который является продолжением первого, с 23.07.2024 по 01.08.2024. Дата начала случая - 15.07.2024. Нужно ли опять направлять запрос? • Работник представил листок нетрудоспособности в четверг 15.08.2024. Когда последний срок направления запроса в ФСЗН (пятница или понедельник)? • Работница предоставила больничный по уходу за ребенком с 12.08.2024 по 19.08.2024 (приступить к труду 20.08.2024). С 19.08.2024 у нее оформлен трудовой отпуск. Как заполнить запрос в фонд? • Работник предоставил листок нетрудоспособности по общему заболеванию с 09.07.2024 по 19.07.2024. В особых отметках указано, что 09.07.2024 отработан полный рабочий день. При формировании запроса на портал какой период указывать: 09.07.2024 или 10.07.2024 по 19.07.2024? |
6.2. Период уплаты обязательных страховых взносов
Сведения о периодах уплаты обязательных страховых взносов предоставляют территориальные органы ФСЗН (п.3 Положения № 10).
Для определения размера пособия по временной нетрудоспособности период уплаты обязательных страховых взносов рассчитывается на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования, начиная с 1 января 2003 г. до квартала начала случая временной нетрудоспособности (ч.1 п.13 Положения № 10).
Не включаются в периоды уплаты обязательных страховых взносов периоды:
• неуплаты обязательных страховых взносов, в том числе отпуска без сохранения заработной платы, прогулов без уважительных причин и др. (кроме периодов временной нетрудоспособности, беременности и родов, дополнительного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с оплатой в размере среднедневного заработка за счет средств государственного социального страхования);
• гражданско-правового договора, по которому сумма уплаченных обязательных страховых взносов равна нулю (отчетный период 2013 года);
• нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (кроме случаев, указанных в п.37 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утв. постановлением № 569);
• уплаты обязательных страховых взносов по застрахованным лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы уплачивались в соответствии с законодательством только на пенсионное страхование (ч.2 п.13 Положения № 10).
Если по одному застрахованному лицу периоды уплаты обязательных страховых взносов пересекаются хотя бы одним днем, то такой период засчитывается как непрерывный (ч.3 п.13 Положения № 10).
По гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выполняющими оплачиваемые общественные работы, 30 дней выполнения оплачиваемых общественных работ считаются за месяц уплаты обязательных страховых взносов (ч.4 п.13 Положения № 10).
По гражданам, выполняющим работы по ГПД, при условии уплаты обязательных страховых взносов период выполнения работ по ГПД считается периодом уплаты обязательных страховых взносов (ч.5 п.13 Положения № 10).
6.3. Среднедневной заработок
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия работникам определяет территориальный орган ФСЗН на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета исходя из заработка за 18 календарных месяцев (547 календарных дней), предшествующих кварталу, в котором возникло право на пособие, в том числе за время работы по трудовому(ым) договору(ам) у другого(их) плательщика(ов) (ч.1 п.21 Положения о временной нетрудоспособности, ч.1 п.11 Положения № 10).
Информацию о размере среднедневного заработка для исчисления пособия плательщик запрашивает не позднее 2 рабочих дней со дня обращения за пособием через «Личный кабинет плательщика взносов», размещенный на корпоративном портале ФСЗН, либо непосредственно в территориальном органе ФСЗН. Органы ФСЗН предоставляют ее не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем запроса нанимателя (ч.7 п.21 Положения о временной нетрудоспособности, п.4, ч.1 п.5 Положения № 10).
Среднедневной заработок рассчитывается по каждому плательщику отдельно (трудовой договор, учредитель).
Среднедневной заработок по каждому плательщику суммируется и итоговая сумма указывается в сведениях о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности по форме согласно приложению 3 к Положению № 10 (чч.1, 2 п.11 Положения № 10).
Перед расчетом среднедневного заработка ФСЗН проверяет право застрахованного лица на получение пособия в минимальном размере (ч.1 п.10 Положения № 10).
6.4. Выплаты, включаемые в расчет пособия
В заработок для исчисления пособия работникам включаются виды выплат на основании сведений персонифицированного учета, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование, за исключением выплат:
• начисленных в период целодневных (целосменных) простоев не по вине работника;
• начисленных в период отпуска с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя;
• в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда (п.24 Положения о временной нетрудоспособности).
Таким образом, при расчете пособия учитываются все виды выплат на основании сведений персонифицированного учета, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда по всем работодателям (в том числе бывшим) в расчетном периоде. Например, матпомощь или выплата на оздоровление к отпуску.
Дополнительно по теме • Виды выплат в пользу работника, включаемые в расчет среднего заработка. • Работница была принята на основное место работы на 0,5 ставки и по совместительству на 0,5 ставки с 1 марта 2022 г. Она уволена с работы по совместительству 31.01.2024 и переведена на другую должность по основному месту работы на полную ставку. В период с 01.10.2023 по 31.10.2023 выполняла работы по ГПД. Представила ЛН, выданный с 2 по 8 июля 2024 г. Учитываются ли при исчислении среднедневного заработка в расчетном периоде заработная плата за период работы по совместительству и вознаграждение, выплаченное по гражданско-правовому договору? |
6.5. Расчетный период при определении размера пособия
Расчетный период при определении размера пособия по временной нетрудоспособности - 18 календарных месяцев (547 календарных дней), предшествующих кварталу, в котором возникло право на пособие, в том числе за время работы по трудовому(ым) договору(ам) у другого(их) плательщика(ов).
В число календарных дней расчетного периода не включаются календарные дни:
• временной нетрудоспособности;
• беременности и родов;
• отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• дополнительного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет с оплатой в размере среднедневного заработка за счет средств государственного социального страхования;
• целодневных (целосменных) простоев не по вине работника;
• отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя (чч.1, 2 п.21 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Работник по основному месту работы представил листок нетрудоспособности, выданный с 07.08.2024 по 13.08.2024. Нужно ли организации подавать в ФСЗН форму ПУ-3 за июль 2024 г.? |
7. Исчисление пособия
7.1. Пособие работникам
Пособие по временной нетрудоспособности работникам исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности:
• за исключением периодов, за которые пособие не назначается, указанных в подп.9.3-9.8 п.9 Положения о временной нетрудоспособности;
• с учетом размеров, установленных в ч.1 п.16, пп.18-20, ч.1 п.22, п.29 Положения о временной нетрудоспособности (ч.1 п.25 Положения о временной нетрудоспособности).
Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью 30 и более календарных дней наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособие исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности, с учетом размеров, установленных в п.20, ч.1 п.22, п.29 Положения о временной нетрудоспособности (ч.2 п.25 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Молодой специалист принят в организацию 06.08.2024, представил листок нетрудоспособности с 08.08.2024 по 12.08.2024 (5 календарных дней, общее заболевание). Ответ от ФСЗН: «Пособие должно быть назначено из указанного среднедневного заработка 11,68 руб. В случае назначения пособия по уходу за ребенком или по беременности и родам следует исчислить не ниже 50 % БПМ». Период уплаты страховых взносов 3 месяца и 16 дней. Как исчислить пособие по временной нетрудоспособности молодому специалисту? |
7.2. Пособие работающим по договору подряда
Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, пособие исчисляется из размера среднедневного вознаграждения, выплаченного по этому договору до месяца возникновения права на пособие, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда. Если до месяца возникновения права на пособие вознаграждение не выплачено, пособие исчисляется из размера среднедневного первого выплаченного вознаграждения по данному договору (ч.1 п.27 Положения о временной нетрудоспособности).
Размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособия определяется путем деления начисленной суммы вознаграждения на число календарных дней периода действия гражданско-правового договора до месяца возникновения права на пособие на основании сведений персонифицированного учета (ч.2 п.27 Положения о временной нетрудоспособности, абз.2 п.12 Положения № 10).
Если до месяца возникновения права на пособие вознаграждение не выплачено, размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособия определяется путем деления начисленной суммы первого выплаченного вознаграждения по данному договору на число календарных дней периода действия гражданско-правового договора по месяц его выплаты, но не более периода действия этого договора, на основании сведений персонифицированного учета (ч.3 п.27 Положения о временной нетрудоспособности, абз.3 п.12 Положения № 10).
Дополнительно по теме • Работающий по гражданско-правовому договору с 1 по 30 июля 2024 г. представил листок нетрудоспособности с 19 по 22 июля 2024 г. Согласно сведениям Фонда его среднедневной заработок 34,35 руб. и стаж работы 15 дней. В каком размере следует рассчитать пособие по временной нетрудоспособности? • Сотрудница работает в одной организации по основному месту работы и по договору подряда. С 01.07.2024 по 10.07.2024 находилась на больничном. На основании листка нетрудоспособности бухгалтер сделала два запроса в ФСЗН, получила сведения о размере среднедневного заработка, который составил по договору подряда 3,95 руб. и по основному месту 29,79 руб. В ответе из ФСЗН нет фразы, что «Пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального». Надо ли доплачивать до минимального размера пособие по договору подряда? • Будет ли с 1 июля 2024 г. ограничение (максимальный или минимальный размер) при расчете пособия по временной нетрудоспособности по гражданско-правовому договору? |
7.3. Пособие лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно
Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, пособие исчисляется из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие.
Для исчисления пособия принимается сумма дохода, с которой согласно документам персонифицированного учета уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование. Размер среднедневного дохода определяется путем деления суммы этого дохода на число календарных дней периода (периодов), указанных в документах персонифицированного учета, за которые уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование (чч.1 и 2 п.26 Положения о временной нетрудоспособности).
Обратите внимание! Для лиц, уплачивающих обязательные страховые взносы самостоятельно, зарегистрированных в территориальных органах ФСЗН в качестве плательщиков в году наступления случаев временной нетрудоспособности, пособие исчисляется из размера минимальной заработной платы за месяц, предшествующий месяцу возникновения права на пособие, но не более суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда, до дня возникновения права на пособие (ч.3 п.26 Положения о временной нетрудоспособности). |
8. Размеры пособия по временной нетрудоспособности
8.1. 100 % среднедневного заработка
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 % среднедневного заработка:
• лицам (за исключением указанных в п.18 Положения о временной нетрудоспособности), за которых или которыми в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались за период с 1 января 2003 г. по квартал, предшествующий кварталу, в котором возникло право на пособие, в общей сложности 10 лет и более (абз.3 ч.1 п.16 Положения о временной нетрудоспособности);
• лицам, осуществляющим уход за ребенком (п.1 ст.20 Закона № 7-З);
• лицам, указанным в п.18 Положения о временной нетрудоспособности:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств и лица, поименованные в ч.2 ст.12, ч.2 ст.13 Закона от 17.04.1992 № 1594-XII «О ветеранах»
- граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, указанные в пп.1 и 3 ст.13, п.1 ст.18, ст.24-26 Закона от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»
- доноры крови, ее компонентов, которым проведено не менее 4 донаций крови, не менее 16 донаций компонентов крови в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления). При этом в случае сдачи одним и тем же донором крови и ее компонентов 1 донация крови приравнивается к 4 донациям компонентов крови (подп.18.3);
- доноры крови, ее компонентов за весь период нетрудоспособности, наступившей в связи с выполнением ими донорской функции (подп.18.31);
- живые доноры на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека (подп.18.4);
- лица, осуществляющие уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации (подп.18.5).
Дополнительно по теме • Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Для нее это основное место работы. В мае 2024 г. она вышла на работу по основному месту работы по своей профессии на 0,5 ставки. В сентябре представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в амбулаторных условиях за период с 09.09.2024 по 13.09.2024. Период уплаты обязательных страховых взносов за работницу более 6 месяцев. Подлежит ли данный листок нетрудоспособности оплате и как его нужно оплатить? • Работница 12.07.2024 вышла из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Она представила больничный по уходу за ребенком до 14 лет с 17.07.2024 по 21.07.2024. В ответе ФСЗН указано: «Размер среднего заработка 0,51 руб., пособие должно быть назначено из указанного среднедневного заработка. В случае назначения пособия по уходу за ребенком или пособия по беременности и родам пособие следует исчислять не ниже 50 % БПМ». В каком размере назначить пособие по временной нетрудоспособности? • Работница представила листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 2 по 6 сентября 2024 г. Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 %, если обязательные страховые взносы в бюджет фонда уплачивались за период с 1 января 2003 г. по квартал, предшествующий кварталу, в котором возникло право на пособие в общей сложности 10 лет и более. У работницы стаж за указанный период в РБ менее 10 лет, но она работала ранее в РФ 5 лет. Учитывается ли этот стаж при определении размера пособия по временной нетрудоспособности? • Работник трудоустроился в организацию 11.06.2024. Представил ЛН в связи с заболеванием, выданный на период с 5 по 11 июля 2024 г. В полученных от Фонда сведениях содержится информация: размер среднедневного заработка составил 2,65 руб., стаж 10 лет и более, пособие должно быть назначено из указанного среднедневного заработка. Имеет ли право работник на минимальный размер пособия? • Работница представила листок нетрудоспособности с 05.07.2024 по 16.07.2024 (12 календарных дней) по уходу за больным ребенком. По сведениям, полученным из территориального органа ФСЗН, период уплаты обязательных страховых взносов - менее 10 лет. В каком размере назначить пособие по временной нетрудоспособности? |
8.2. 80 % среднедневного заработка
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 % среднедневного заработка лицам (за исключением указанных в п.18 Положения о временной нетрудоспособности), за которых или которыми в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались за период с 1 января 2003 г. по квартал, предшествующий кварталу, в котором возникло право на пособие, в общей сложности менее 10 лет (абз.2 ч.1 п.16 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Молодой специалист принят в организацию 06.08.2024, представил листок нетрудоспособности с 08.08.2024 по 12.08.2024 (5 календарных дней, общее заболевание). Ответ от ФСЗН: «Пособие должно быть назначено из указанного среднедневного заработка 11,68 руб. В случае назначения пособия по уходу за ребенком или по беременности и родам следует исчислить не ниже 50 % БПМ». Период уплаты страховых взносов 3 месяца и 16 дней. Как исчислить пособие по временной нетрудоспособности молодому специалисту? • Работающий по гражданско-правовому договору с 1 по 30 июля 2024 г. представил листок нетрудоспособности с 19 по 22 июля 2024 г. Согласно сведениям Фонда его среднедневной заработок 34,35 руб. и стаж работы 15 дней. В каком размере следует рассчитать пособие по временной нетрудоспособности? • Работник представил ЛН в связи с заболеванием, выданный на период с 1 по 8 июля 2024 г. Работает на 0,5 ставки. В полученных от Фонда сведениях содержится информация: размер среднедневного заработка составил 20,68 руб., стаж менее 10 лет, пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального. Пособие должно быть не ниже минимального размера и не выше максимального? |
8.3. 70 % среднедневного заработка
Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью 30 и более календарных дней наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособие назначается в размере 70 % среднедневного заработка, определяемого с учетом п.10, подп.19.1 и 19.2 п.19, пп.21, 22, 24, 25, 29 Положения о временной нетрудоспособности (ч.1 п.8, п.20 Положения о временной нетрудоспособности).
8.4. 50 % исчисленного пособия по временной нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного в соответствии с ч.1 п.16, пп.18 и 20 Положения о временной нетрудоспособности, в случаях (п.19 Положения о временной нетрудоспособности):
• заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается (подп.19.1);
• нарушения режима, предписанного врачом, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению пособий (подп.19.2);
• наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины (подп.19.3).
Кроме того, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного в соответствии с законодательством, при нарушении гражданином требования о самоизоляции (ч.3 п.4 постановления Совмина от 08.04.2020 № 208 «О введении ограничительного мероприятия).
Дополнительно по теме • Сотрудник представил листок нетрудоспособности с 06.07.2024 по 12.07.2024. В особых отметках написано: неявка на прием 12.07.2024. Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности в связи с новыми расчетами? |
8.5. Минимальный размер
Пособие исчисляется исходя из размера месячной минимальной заработной платы с учетом ее индексации за месяц, предшествующий месяцу возникновения права на пособие, лицам:
• не состоявшим в трудовых отношениях в расчетном периоде;
• состоявшим в трудовых отношениях в расчетном периоде, но:
- не имеющим календарных дней, включаемых в расчетный период;
- у которых размер исчисленного в соответствии с Положением о временной нетрудоспособности пособия ниже размера месячной МЗП, при условии, что за них в расчетном периоде в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы на социальное страхование в размере, рассчитанном из размера МЗП (ч.1 п.22 Положения о временной нетрудоспособности).
Размер МЗП см. здесь. |
Размер пособия за неполный месяц определяется (ч.2 п.22 Положения о временной нетрудоспособности, ч.2 п.10 Положения № 10):
Размер пособия за неполный месяц |
= |
Размер МЗП |
/ |
Количество календарных дней данного месяца |
× |
Количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце, за исключением периода нахождения получателя пособия в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет |
При занятости работника на условиях неполного рабочего времени размер МЗП применяется пропорционально установленной работнику нормы неполного рабочего времени (ч.2 п.22 Положения о временной нетрудоспособности).
При установлении суммы дохода в расчетном периоде из размера ниже МЗП пособие рассчитывается из фактического среднедневного заработка. Указанная информация предоставляется плательщику в сведениях (ч.3 п.10 Положения № 10).
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком по случаям временной нетрудоспособности, указанным в абз.3-5 подп.2.1 п.2 Положения о временной нетрудоспособности, определяется в соответствии со ст.20 Закона № 7-З (ч.4 п.16 Положения о временной нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначается в минимальном размере лицам, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались менее чем за 6 месяцев в общей сложности до возникновения права на такое пособие (п.4 ст.20 Закона № 7-З).
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком за календарный месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума относительно каждого календарного месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность (п.3 ст.20 Закона № 7-З).
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам см. здесь. |
Минимальный размер пособия по указанным случаям временной нетрудоспособности за неполный месяц определяется (ч.4 п.16 Положения о временной нетрудоспособности):
Минимальный размер пособия за неполный месяц |
= |
Минимальный размер пособия |
/ |
Количество календарных дней данного месяца |
× |
Количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце |
Дополнительно по теме • Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности из размера МЗП. • Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Для нее это основное место работы. В мае 2024 г. она вышла на работу по основному месту работы по своей профессии на 0,5 ставки. В сентябре представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в амбулаторных условиях за период с 09.09.2024 по 13.09.2024. Период уплаты обязательных страховых взносов за работницу более 6 месяцев. Подлежит ли данный листок нетрудоспособности оплате и как его нужно оплатить? • У работника временная нетрудоспособность наступила в период прогула. Исчисленный размер пособия оказался ниже минимального размера. Следует ли назначить пособие по временной нетрудоспособности в размере 50 % от минимальной заработной платы? • Минимальный размер пособия по уходу за больным ребенком исчисляется из минимальной заработной платы или из 50 % бюджета прожиточного минимума? • Работник представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием. В ответе на запрос среднедневной заработок 20,38 руб. Стаж менее 10 лет, пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального. Нужно ли назначать пособие из размера минимальной заработной платы? • Работница вышла в июле 2024 г. из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и в этом же месяце заболела. Как будет оплачен листок нетрудоспособности? • Работник представил ЛН в связи с заболеванием, выданный на период с 1 по 8 июля 2024 г. Работает на полную норму рабочего времени. В полученных от Фонда сведениях содержится информация: размер среднедневного заработка составил 20,68 руб., стаж менее 10 лет, пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального. Пособие следует назначить из указанного среднедневного или минимального размера пособия? • Работник принят на работу 09.08.2024. Представил листок нетрудоспособности с 06.09.2024 по 09.09.2024. Отправлен запрос в ФСЗН о размере среднедневного заработка. В ответе среднедневной заработок - 0,00 руб. Есть фраза: «Пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального». Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности? • Работник представил листок нетрудоспособности с 23.07.2024 по 01.08.2024. Стаж работы более 10 лет, но из 18 месяцев 4 месяца не работал. Среднедневной заработок по данным ФСЗН - 12,45 руб., и формулировка о порядке исчисления пособия: «Пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального». Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности? • Учитываются ли при назначении пособия по временной нетрудоспособности исходя из МЗП такие обстоятельства, как прогул, нарушение режима? • Если пособие по временной нетрудоспособности назначается исходя из МЗП при страховом стаже менее 10 лет, необходимо брать 80 или 100 % МЗП? • Молодой специалист принят на работу 18.09.2023 (первое место работы). С 08.07.2024 по 17.07.2024 представил листок нетрудоспособности по общему заболеванию (10 календарных дней). По сведениям, полученным из территориального органа ФСЗН: среднедневной заработок - 12,30 руб., период уплаты обязательных страховых взносов - менее 10 лет, право на пособие в минимальном размере имеется. Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности? |
8.6. Максимальный размер
Максимальный размер пособия, исчисленного в соответствии с Положением о временной нетрудоспособности, за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие (ч.1 п.29 Положения о временной нетрудоспособности; п.2 ст.20 Закона № 7-З).
Номинальную начисленную среднюю заработную плату работников Республики Беларусь по отдельным видам экономической деятельности см. здесь. |
Если пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за неполный месяц, то максимальный размер пособия рассчитывается (ч.2 п.29 Положения о временной нетрудоспособности):
Максимальный размер пособия за неполный месяц |
= |
Трехкратная величина средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие |
/ |
Количество календарных дней данного месяца |
× |
Количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце |
Дополнительно по теме • У работника в период временной нетрудоспособности по трудовому договору имеется еще гражданско-правовой договор. Исчисленный размер пособия по трудовому договору превысил максимальный размер. В каком размере следует назначить пособие? Необходимо ли придерживаться ограничения максимальным размером по всем листкам нетрудоспособности за этот период, или считать максимальный размер по трудовому или гражданско-правовому договору отдельно? • Будет ли с 1 июля 2024 г. ограничение (максимальный или минимальный размер) при расчете пособия по временной нетрудоспособности по гражданско-правовому договору? |
8.7. За дни простоя
В случае возникновения у работника права на пособие по временной нетрудоспособности в период после или в день объявления простоя за дни простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размерах, установленных в ч.1 п.16, пп.18 и 19, ч.1 п.22, п.29 Положения о временной нетрудоспособности, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера 2/3 его тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада. Со дня возобновления работы пособие по временной нетрудоспособности исчисляется без указанных ограничений (ч.1 п.28 Положения о временной нетрудоспособности).
Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до дня объявления простоя, пособие исчисляется в общеустановленном порядке (ч.2 п.28 Положения о временной нетрудоспособности).
8.8. Изменение размера пособия по временной нетрудоспособности
При изменении после назначения пособия сведений персонифицированного учета сумма ранее назначенного пособия перерасчету не подлежит, за исключением случаев внесения изменений:
• не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, но не позднее даты увольнения получателей пособия;
• по результатам проверок и иных контрольных мероприятий при условии, что в рамках данных мероприятий не выявлено умышленных неначисления и неуплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда;
• на основании решений суда (ч.3 п.21 Положения о временной нетрудоспособности).
Территориальный орган фонда через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов» направляет уведомление плательщику, который осуществлял запрос, об изменении размера среднедневного заработка в случае изменения плательщиком информации, используемой для расчета среднедневного заработка для назначения пособия (в течение 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода временной нетрудоспособности, но не позднее даты увольнения с работы (окончания периода гражданско-правового договора) (абз.2 подп.14.1 п.14 Положения № 10).
Обратите внимание! Плательщик через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов» осуществляет мониторинг уведомлений, указанных в п.14 Положения № 10 (п.15 Положения № 10). |
При внесении изменений в сведения персонифицированного учета по истечении сроков, установленных выше, суммы излишне выплаченного пособия взыскиваются территориальными органами ФСЗН с нанимателя, представленные сведения персонифицированного учета которого повлияли на уменьшение расчетной суммы пособия (ч.4 п.21 Положения о временной нетрудоспособности).
Излишне выплаченные суммы пособия (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения пособия или на его размер, а также вследствие иных переплат) подлежат возврату получателем пособия, кроме случаев, предусмотренных в ч.4 п.21 Положения о временной нетрудоспособности (ч.1 п.39 Положения о временной нетрудоспособности).
9. Сроки выплаты пособия
Выплата пособия, кроме пособия, назначенного лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, осуществляется в дни, установленные для выплаты заработной платы (ч.4 п.36 Положения о временной нетрудоспособности).
Работникам, а также лицам, работающим по ГПД, пособие назначается плательщиком и выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда (ч.1 п.30 Положения о временной нетрудоспособности).
Дополнительно по теме • Работник заболел в июле 2024 г., листок нетрудоспособности представил в августе 2024 г. В организации выплата заработной платы за июль в августе (на месяц позже). В каком месяце начислить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности? • Работник представил организации 07.05.2024 листок нетрудоспособности за период с 01.04.2024 по 06.05.2024. Пособие по временной нетрудоспособности назначено в мае. В организации установлена выплата зарплаты дважды в месяц: 23-го числа текущего месяца - аванс, 10-го числа следующего месяца - окончательный расчет за месяц. Когда следует выплатить пособие - 23 мая или 10 июня 2024 г.? |
10. Комиссия по назначению пособий
Комиссия по назначению пособий создается в организациях любых организационно-правовых форм с численностью работников более 15 человек. Состав комиссии должен включать не менее 3 человек и утверждаться приказом руководителя организации (абз.3 ч.1 п.2, п.3 Положения о комиссии по назначению пособий).
Если численность работников в организации менее 15 человек, выполнение функций комиссии приказом (распоряжением) руководителя организации возлагается на одного из работников (ч.2 п.2 Положения о комиссии по назначению пособий).
Полномочия комиссии по назначению пособий содержатся в п.6 Положения о комиссии по назначению пособий.
Решение комиссии при назначении (или отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности требуется в случаях, указанных ниже (п.32 Положения о временной нетрудоспособности).
Случаи, когда требуется участие комиссии по назначению пособий | Норма Положения о временной нетрудоспособности |
Временная нетрудоспособность наступила в связи с травмой | Пункт 32 |
Временная нетрудоспособность наступила в связи с уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации | |
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается (или назначается не за все дни, удостоверенные листком нетрудоспособности) | Пункты 9, 32 |
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от установленного | Пункты 19, 32 |
В связи со смертью работника его пособие по временной нетрудоспособности назначается членам семьи работника, проживавшим совместно с ним на день смерти, нетрудоспособным иждивенцам | Пункты 32, 35 |
На основании решения комиссии по назначению пособий производится удержание у работника излишне выплаченной суммы пособия, если после письменного уведомления работник отказывается добровольно вернуть переплаченную сумму (ч.2 п.39 Положения о временной нетрудоспособности).
Решение комиссии о назначении (отказе в назначении) государственных пособий оформляется протоколом заседания комиссии (ч.4 п.9 Положения о комиссии по назначению пособий).
Протоколы заседаний комиссии о назначении пособия по временной нетрудоспособности и листки нетрудоспособности (в том числе не подлежащие оплате), представленные для назначения пособия, передаются в бухгалтерию (бухгалтеру) организации (ч.2 п.12 Положения о комиссии по назначению пособий).
Срок хранения протоколов заседаний комиссий по назначению пособий - 5 лет после прекращения выплаты пособия (п.634 Перечня № 140).
Документы, послужившие основанием для назначения пособия, выплаченного из средств государственного социального страхования (заявления, справки, копии свидетельств о рождении ребенка и др.), хранятся 5 лет (п.636 Перечня № 140).
Сроки хранения документов исчисляются с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством (примечание 7 к Перечню № 140).
Дополнительно по теме • Протоколы заседаний комиссий по назначению пособий, выплачиваемых за счет средств государственного социального страхования, а также документы, послужившие основанием для уплаты страховых взносов в ФСЗН и для назначения пособий (заявления, справки, копии свидетельств о рождении и т. д.), подлежат уничтожению по истечении 5 лет после прекращения выплаты пособий? Если в течение данного срока не было проверки ФСЗН, может ли организация уничтожить перечисленные документы? • Надо ли составлять протокол комиссии по назначению пособия, если листок нетрудоспособности не будет оплачен (нет уплаты страховых взносов в ФСЗН на начало болезни)? • Приказ о создании комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности с возложением обязанностей по ведению делопроизводства (пример). |
11. Представление справки для предъявления регресса
Органы ФСЗН предъявляют обратные требования (регресс) к юридическим и физическим лицам, являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред согласно законодательству, в размере суммы пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин (п.3 ст.18 Закона от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»).
Для реализации права обратного требования (регресса) по возмещению выплаченных пособий по временной нетрудоспособности работодатели потерпевших (плательщики) представляют в отделы (секторы) управлений ФСЗН сведения о выплаченных пособиях согласно приложению 12 к Инструкции № 9.
К сведениям о выплаченных пособиях прилагаются копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие правильность назначения пособий, а также подтверждающие виновность лица, ответственного за причиненный вред, и указывающие, вследствие каких обстоятельств был причинен вред здоровью получателя пособия (абз.5, 6 ч.2, ч.3 п.14 Инструкции № 9).
Дополнительно по теме • Реализация права обратного требования (регресса) органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. |
12. Отражение начисленных пособий в отчете 4-фонд
По строкам 28, 29 в графе 1 разд.IV «Использование средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» отчета 4-фонд отражается количество календарных дней временной нетрудоспособности, за которые начислены пособия, в графе 3 - сумма начисленных пособий с начала отчетного периода (п.30 Указаний по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2023 № 45).
По строке 29 отражаются данные о пособиях по временной нетрудоспособности в случаях ухода:
• за больным членом семьи;
• за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
• за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации (п.31 Указаний № 45).
Обратите внимание! По разъяснениям специалистов Фонда, выплаты, предусмотренные п.1 Перечня № 115, отражаются в строке 55 (бывшая 49 строка) отчета 4-фонд. В Перечень № 115 включены государственные пособия, выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета и государственного социального страхования (п.1 Перечня № 115). Поэтому в строке 55 отчета 4-фонд следует отразить пособия по временной нетрудоспособности. |
Пособия по временной нетрудоспособности отражаются в отчете 4-фонд в том месяце, в котором они начислены.
Дополнительно по теме • Порядок заполнения отчета 4-фонд за II квартал 2024 года. • Особенности заполнения строки «Общая начисленная сумма выплат в денежном и (или) натуральном выражении, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам» раздела V «Справочная информация». • Отражаются ли в строке 55 отчета 4-фонд пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 3 лет? |
13. Отражение начисленных пособий в форме ПУ-3
Суммы пособий по временной нетрудоспособности за счет средств государственного социального страхования отражаются в форме ПУ-3 в месяце, за который они начислены (абз.5 ч.3 п.16 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утв. постановлением правления ФСЗН от 19.06.2014 № 7).
В разд.2 «Дополнительные сведения о стаже» формы ПУ-3 указывается код «ПОСОБИЕ» и период, за который назначено пособие (п.61 приложения 2 к Инструкции № 7).
14. Бухгалтерский и налоговый учет пособий
Пособия выплачиваются за счет средств бюджета фонда.
В бухгалтерском учете коммерческой организации начисленные пособия за счет отчислений в бюджет фонда отражаются по дебету счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
Содержание операции | Дебет | Кредит |
Отражено начисление пособия по временной нетрудоспособности работникам организации |
В бухгалтерском учете бюджетной организации на субсчете 180 «Расчеты с персоналом» показываются суммы начисленных: заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, ежемесячных пособий по уходу за ребенком и других пособий, материальной помощи, в том числе не выплаченные в отчетном периоде.
В бухгалтерском учете указанную операцию можно отразить следующим образом:
Содержание операции | Дебет | Кредит |
Отражено начисление пособия по временной нетрудоспособности |
На суммы государственных пособий не начисляются взносы в ФСЗН и Белгосстрах (абз.2 п.1 ст.4 Закона № 118-З, ч.3 п.2 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совмина от 10.10.2003 № 1297, п.1 Перечня № 115).
Доходы физических лиц (как налоговых резидентов Республики Беларусь, так и не признаваемых таковыми), полученные от источников в Республике Беларусь, признаются объектом налогообложения подоходным налогом (п.1 ст.196 НК).
Пособия по временной нетрудоспособности (в том числе пособия по уходу за больным ребенком) не освобождаются от подоходного налога (п.1 ст.208 НК).
Пособия по временной нетрудоспособности, начисленные в одном месяце, но приходящиеся на другие месяцы, в том числе предыдущего или следующего календарного года, включаются в доходы месяца, за который они начислены (абз.2 п.4 ст.213 НК).
Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»