Бюджетные организации: изменения законодательства с 15 по 31 мая

2. Обзор важных аналитических материалов
3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»
Благоустройство и содержание населенных пунктов
С 18 мая 2025 г. внесены изменения в Правила благоустройства и содержания населенных пунктов, утв. постановлением Совмина от 28.11.2012 № 1087, в том числе в части:
• обращения с объектами растительного мира;
• полномочий местных исполнительных и распорядительных органов;
• функций специализированных организаций по озеленению;
• благоустройства и содержания (эксплуатации) земельного участка, предоставленного для обслуживания одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме;
• уборки от снега территории, предназначенной для движения и (или) стоянки транспортного средства;
• очистки системы водоотведения и дождевой канализации и др.
Постановление Совмина от 16.05.2025 № 267
Закупки лечебно-оздоровительных услуг
С 1 июня 2025 г. установлены особенности проведения Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения открытого конкурса по закупке лечебно-оздоровительных услуг:
Внесены изменения в постановления Совмина:
✓ от 26.08.2002 № 1155 «О комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения»;
✓ от 26.10.2021 № 610 «О перечнях санаторно-курортных и оздоровительных организаций»;
✓ от 15.07.2024 № 509 «Об организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях».
Особенности проведения открытого конкурса не распространяются на процедуры государственных закупок, начатые до вступления в силу данного постановления.
Постановление Совмина от 29.05.2025 № 293
Доступ плательщиков к информационным системам и ресурсам
С 1 октября 2025 г. будет утверждена Инструкция о порядке ограничения (возобновления) доступа к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур.
Доступ к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур ограничивается в случаях, предусмотренных абз.2-4 подп.1.24 п.1 ст.107 НК.
Постановление МНС от 30.04.2025 № 22
Деятельность центров, созданных исполкомами
С 1 января 2026 г. действует Инструкция о порядке ведения бухгалтерского учета исполнения местных бюджетов.
Инструкция устанавливает порядок ведения бухгалтерского учета исполнения местных бюджетов в местных финансовых органах, государственных учреждениях для обеспечения деятельности бюджетных организаций, созданных в соответствии с Указом от 23.12.2019 № 475 «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций».
Бухгалтерский учет исполнения местных бюджетов областного и базового уровней осуществляют местные финансовые органы, первичного уровня - центры.
Постановление Минфина от 30.12.2024 № 84
Внесены изменения в постановление Совмина от 31.12.2019 № 948 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. № 475», в том числе:
• в типовые штаты и нормативы численности работников центров;
• Положение о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам центров, в котором уточняется размер надбавки за специфику труда работникам центров.
Постановление вступает в силу поэтапно: с 23 мая, 1 июля 2025 г., 1 января 2026 г.
Постановление Совмина от 20.05.2025 № 277
Изменение законодательства в сфере образования
С 1 сентября 2025 г. действует Положение о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
Будет признано утратившим силу постановление Минобразования от 16.08.2011 № 233 «Об утверждении Положения о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь».
Постановление Минобразования от 25.04.2025 № 81
Внесены изменения в постановление Минобразования от 19.09.2022 № 322 «Аб установе агульнай сярэдняй адукацыi», в том числе:
• в Положение об учреждении общего среднего образования;
• форму лицевой карточки учащегося.
Постановление дополнено формой школьного стандарта.
Постановление вступило в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 г.
Постановление Минобразования от 15.04.2025 № 72
С 25 мая 2025 г. внесены изменения:
• в перечень профессий для подготовки рабочих, уст. постановлением Минобразования и Минтруда и соцзащиты от 30.01.2018 № 7/14;
• перечень профессий, по которым присвоение квалификационного разряда (класса, категории) по профессии возможно только по результатам освоения образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), уст. постановлением Минобразования и Минтруда и соцзащиты от 01.08.2018 № 84/63.
Постановление Минобразования и Минтруда и соцзащиты от 09.04.2025 № 64/26
С 15 мая 2025 г. действует Концепция развития инженерного образования в Республике Беларусь на период до 2035 года.
В Концепции содержится оценка текущего состояния и тенденций развития инженерного образования, определяются система приоритетов, направлений и организационный механизм развития инженерного образования с учетом накопленного потенциала, предусмотрены меры по научному, кадровому, нормативному, организационному и материально-техническому обеспечению инженерного образования в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь.
Постановление Совмина от 15.05.2025 № 264
С 1 сентября 2025 г. будет определен порядок направления иной организацией, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, уведомления о начале (прекращении) осуществления образовательной деятельности в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в сфере образования, а также порядок учета уведомлений.
Постановление Минобразования от 26.04.2025 № 84
С 18 мая 2025 г. Минфину поручено увеличить в 2025 году расходы республиканского бюджета, предусмотренные Минобразования на государственную молодежную политику, на 694,3 тыс. руб. на оплату расходов по участию в белорусско-китайском молодежном фестивале «Зроблена ў Беларусi» в г. Пекине.
Указанные расходы увеличиваются за счет соответствующего уменьшения расходов республиканского бюджета, предусмотренных Минобразования на общее среднее образование.
Постановление Совмина от 15.05.2025 № 265
С 17 мая 2025 г. внесены изменения в постановление Минобразования от 15.03.2023 № 99 «О специальностях профессионально-технического, среднего специального образования, соответствующих профилю (направлению) высшего образования».
Постановление Минобразования от 23.04.2025 № 76
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
С 4 июня 2025 г. признано утратившим силу постановление Минздрава от 22.11.2002 № 81 «Об утверждении Инструкции о правилах и методах обезвреживания отходов лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники».
Постановление Минздрава от 15.05.2025 № 44
С 4 июня 2025 г. признаны утратившими силу постановления Минздрава и Главного государственного санитарного врача, в том числе:
• постановление Главного государственного санитарного врача от 23.08.2005 № 122 «Об утверждении Санитарных правил и норм 2.1.8.12-17-2005 "Защита населения от воздействия электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты"»;
• постановление Минздрава от 28.12.2006 № 122 «Об утверждении гигиенического норматива»;
• постановление Минздрава от 28.04.2008 № 80 «Об утверждении Санитарных правил и норм "Гигиенические требования обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки"»;
• постановление Минздрава от 03.05.2008 № 84 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию помещений патологоанатомических бюро, отделений и лабораторий организаций здравоохранения"»;
• постановление Минздрава от 06.11.2008 № 187 «Об утверждении Гигиенических нормативов "Предельно допустимые концентрации подвижных форм цинка, хрома, кадмия в почвах (землях) различных функциональных зон населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения"»;
• постановление Минздрава от 11.08.2009 № 91 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 7 сентября 2005 г. № 135»;
• постановление Минздрава от 18.01.2010 № 8 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Критерии гигиенической безопасности полимерных материалов, применяемых в системах питьевого водоснабжения" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. № 150»;
• постановление Минздрава от 01.02.2010 № 14 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к установке и эксплуатации систем сотовой связи"» и др.
Постановление Минздрава от 20.05.2025 № 47
С 31 мая 2025 г. признано утратившим силу постановление Минздрава от 07.02.2018 № 14 «Об утверждении Санитарных норм и правил "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"».
Постановление Минздрава от 15.05.2025 № 43
В Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, утв. постановлением Минздрава от 13.06.2019 № 53, установлено, что надбавка за особенности профессиональной деятельности в размере 50 % оклада устанавливается регистратору (ранее - медицинскому регистратору).
Постановление вступает в силу с 24 мая 2025 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 февраля 2025 г.
Постановление Минздрава от 23.04.2025 № 36
Изменение законодательства в сфере спорта
С 1 июня 2025 г. в Положении о межведомственной комиссии по стимулированию достижения высоких спортивных результатов, утв. постановлением Минспорта от 30.04.2013 № 11, уточнены:
• перечень вопросов, рассмотрение которых входит в компетенцию межведомственной комиссии;
• частота заседаний межведомственной комиссии;
• сроки направления предложений межведомственной комиссии на согласование Заместителю Премьер-министра, в должностные обязанности которого входят вопросы физической культуры и спорта, Министру спорта и туризма, а также Президенту Национального олимпийского комитета.
Постановление Минспорта от 13.05.2025 № 11
С 23 мая 2025 г. срок действия Указа от 15.04.2013 № 191 «Об оказании поддержки организациям физической культуры и спорта» продлен до 31 декабря 2025 г.
С 1 сентября 2025 г. действует Инструкция о порядке согласования решений о перераспределении, перенаправлении выпускников, молодых специалистов, получивших образование по группе специальностей «Физическая культура и спорт».
Основной целью согласования указанных решений является необходимость централизованного регулирования кадрового обеспечения организаций физической культуры и спорта, закрепления тренерских кадров на рабочих местах, обеспечения качества и доступности спортивной подготовки.
Постановление Минспорта от 16.04.2025 № 6
Оплата труда в Центрах социальной реабилитации, абилитации инвалидов
С 21 мая 2025 г. Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующей выплат, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.05.2019 № 23, предусматривает доплату в размере 20 % базовой ставки за особые условия труда работникам центров социальной реабилитации, абилитации инвалидов.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 27.03.2025 № 21
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Пособие: Прием средств платежа с использованием кассового оборудования: изменения с 1 июля 2025 года
В целях создания условий для увеличения доли безналичных расчетов при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, а также обеспечения учета реализации маркированных средствами идентификации и унифицированными контрольными знаками товаров в розничной торговле внесены изменения в НПА, регулирующие вопросы приема средств платежа, использования кассового и иного оборудования.
Рассмотрены изменения законодательства, касающиеся использования кассового оборудования, которые вступят в силу с 1 июля 2025 г.
Пособие: Испорченные (аннулированные) бланки с определенной степенью защиты подлежат хранению
Автор рассмотрел:
1) понятие бланка с определенной степенью защиты, сроки хранения;
2) хранение документов по уничтожению бланков с определенной степенью защиты.
Корреспонденция счетов: Государственные закупки и закупки за счет собственных средств. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях
Автор привел методики учета операций по приобретению товаров (работ, услуг) в бюджетных организациях при осуществлении государственных закупок и закупок за счет собственных средств.
Вопросы-ответы:
3. Что понимается под счетной ошибкой для целей применения ч.3 ст.107 ТК?
Формы документов:
2. Приказ об утверждении изменений и дополнений в Положение об учетной политике на 2025 год (пример).
Экономисту
Пособие: Некоторые особенности формирования тарифа на стоматологические услуги
В определенных постановлением Минздрава от 24.04.2024 № 75 нормах времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии, оказываемые юридическими лицами независимо от их формы собственности и подчиненности и индивидуальными предпринимателями, для оказания определенного вида медицинских услуг предусмотрен и врач-специалист (фельдшер), и медицинская сестра (помощник врача). Автор ответил на вопросы: в расчет тарифа на эту услугу брать двух человек? Одного брать нельзя?
Пособие: Формирование цен на путевки в оздоровительные лагеря в 2025 году
В материале перечислены НПА, регулирующие порядок формирования стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, обозначены статьи затрат, по которым планируются расходы, включаемые в калькуляцию. Особое внимание уделено формированию цен на продукцию общественного питания в оздоровительном лагере, применению освобождения от уплаты НДС. Приведены примеры составления калькуляционных карточек, плановой калькуляции стоимости путевки.
Вопросы-ответы:
3. Если в определенных постановлением Минздрава от 24.04.2024 № 75 нормах времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии через дробь названы врач-специалист и фельдшер зубной, то в расчет тарифа на оказываемую услугу следует брать только одного из них? Если в указанных нормах следом за медицинской сестрой в скобках указан помощник врача, то в расчет тарифа тоже брать только одного из них?
Форма документа:
Юристу
Комментарий: Определены случаи и порядок проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке с 10 августа 2025 года. Комментарий к постановлению Совмина от 08.05.2025 № 252
С 10 августа 2025 г. заказчики в некоторых случаях обязаны будут проводить процедуру закупки из одного источника на электронной торговой площадке. Подробности - в материале.
Комментарий: Порядок приобретения и использования служебных и специальных легковых автомобилей с 15 января 2025 года. Комментарий к Указу от 26.06.2023 № 191
Указ от 26.06.2023 № 191 устанавливает условия приобретения и использования служебных и специальных легковых автомобилей. Большинство положений Указа № 191 действует с 30 сентября 2023 г. С 15 января 2025 г. вступили в силу существенные изменения, которые рассмотрены в этом материале.
Пособие: Анализ нарушений в области государственных закупок, выявленных Генеральной прокуратурой
В материале проанализировано письмо Генеральной прокуратуры от 16.07.2024 № 4-6/1337 «О совершенствовании работы центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций», направленное в областные и Минский городской исполнительные комитеты, в части нарушений, выявленных в сфере государственных закупок.
Вопросы-ответы:
3. Правомерно ли запрещать пациентам съемку на мобильный телефон в поликлинике? Какими нормами закреплен такой запрет?
Кадровику
В учреждении здравоохранения (туберкулезная клиническая больница) вводится новая должность - специалист по внутреннему контролю за обработкой персональных данных. Какие должностные обязанности должны быть у этого специалиста - в материале.
Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты подготовил информацию об основных требованиях к нанимателю при организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь.
Пособие: Ошибки при удержаниях по исполнительным листам
Удержания из заработной платы на основании исполнительного листа - сложный и ответственный процесс. Неправильное определение размера удержаний может иметь серьезные последствия. Автор привел некоторые типичные ситуации при удержаниях.
Вопросы-ответы:
3. Нужно ли ставить печать на приказах организации?
Секретарю
Пособие: Оформление приказа по административно-хозяйственным вопросам (с комментарием)
Автор показал на примере, как правильно с учетом Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4, оформлять приказ руководителя организации по административно-хозяйственным вопросам.
Пособие-навигатор: Печать и угловой штамп организации
В материале рассмотрены виды печатей и штампов, порядок их проставления, хранения и уничтожения.
Пособие: Реквизит «Гриф согласования» на организационно-распорядительных документах
Автор разъяснил вопросы, связанные с данным реквизитом.
Также в материале приведены примеры оформления грифа.
Вопросы-ответы:
2. При заверении копии документа ставится печать на отметке о заверении копии? Именно гербовая печать?
4. В дело какого года необходимо подшить долгосрочный документ? Например, документ-запрос 2022 года предусматривает исполнение в течение 3 лет, то есть исполнен он будет в конце 2024 года?
5. Как происходит списание дел временного до 10 лет хранения, которые находятся в структурных подразделениях организации, после истечения сроков хранения? Правильно будет, когда структурные подразделения оформляют свои акты о выделении к уничтожению и на основании актов структурных подразделений архив составляет сводный акт о выделении к уничтожению и согласовывает с ЭК организации, либо архив сразу согласовывает через протокол ЭК акты структурных подразделений без создания сводного акта?
Специалисту в строительстве
Вопросы-ответы:
1. В договоре на оказание инженерных услуг указаны даты начала и окончания работ. Можно ли продлить сроки оказания услуг в случае, если организация не успевает оказать услугу, путем заключения дополнительного соглашения? Либо есть определенный перечень, при котором сроки могут быть продлены? В договоре пункт про продление сроков (в каких случаях) отсутствует. Бюджетная организация. В постановлении Минстройархитектуры от 03.06.2024 № 65 про изменение сроков ничего не указано.
Формы документов:
Специалисту по охране труда
Интервью по теме: Актуальные вопросы по аттестации рабочих мест по условиям труда
На вопросы ответила Оксана Ковалёва, начальник управления государственной экспертизы условий труда и охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Минского областного исполнительного комитета.
Вопросы-ответы:
1. Кто подписывает направление на предварительный медосмотр потенциального работника при приеме на работу? Должен ли такое направление подписывать инженер по охране труда?
Формы документов:
1. Приказ об организации бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников (пример).
2. Карточка стажировки водителя (пример).
Экологу
Алгоритм обращения с новыми отходами
Если в организации образовался новый отход производства, то необходимо:
1) провести досрочную инвентаризацию отходов производства;
2) утвердить нормативы образования отходов производства;
3) скорректировать инструкцию по обращению с отходами производства;
4) внести изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства.
Подробнее см. в алгоритме.
Вопрос-ответ:
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
9. Школы могут быть ответчиком в суде или ответчиком должно быть управление по образованию?
10. Бюджетная организация принимает в дар от физического лица основное средство. Можно ли и как оформить?
![]() |
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |


