Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 мая

(подписаться на рассылку)

20 мая 2025
Здравоохранение: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

 

Обзор законодательства

 

Совмин утвердил порядок госзакупок из одного источника на ЭТП

Правительство утвердило порядок проведения процедуры закупки из одного источника на электронных торговых площадках. Это предусмотрено постановлением Совмина от 08.05.2025 № 252, которое официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале, сообщает БелТА.

Постановлением устанавливается, что, если ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности госзакупки составляет от 50 до 500 БВ (1 БВ - 42 руб.), заказчик определяет поставщика с использованием электронной торговой площадки. Речь идет о процедуре закупки из одного источника при осуществлении государственных закупок.

Электронные торговые площадки для проведения на них процедур закупок из одного источника - площадка Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен (goszakupki.by) и Белорусской универсальной товарной биржи (zakupki.butb.by). Услуги оператора площадки оплачивают участники таких процедур. Размер платы за услуги составляет 0,1 % от цены заключаемого договора госзакупки, но не более 1 БВ. Плата за услуги оператора не взимается в случае, если предельная стоимость предмета госзакупки не превышает 50 БВ.

Постановлением также утверждено Положение о порядке проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке.

Действие постановления не распространяется на госзакупки, если процедуры закупок из одного источника начаты или договоры заключены до вступления в силу данного постановления. Процедура закупки из одного источника считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу данного постановления.

Постановление № 252 вступает в силу через 3 месяца после его официального опубликования.

По материалам БелТА

 

Сколько фенобарбитала могут изготавливать и хранить юрлица в 2025 году

Постановлением Минздрава от 23.04.2025 № 35 уточнено максимальное количество наркотических средств, психотропных веществ, которое могут изготавливать, производить, перерабатывать, хранить юрлица в 2025 году. Соответствующие изменения внесены в ведомственное постановление от 05.11.2024 № 154.

Изменения коснулись фенобарбитала. Его максимальное количество увеличено до 3 000 000,0 г (ранее - 1 500 000,0 г).

Постановление № 35 вступило в силу с 8 мая 2025 г.

 

В Нацбанке рассказали о плюсах базового счета

О плюсах и особенностях базового счета рассказала на пресс-конференции начальник управления электронных платежных инструментов Главного управления платежной системы и цифровых технологий Национального банка Республики Беларусь Ольга Антонович, передает корреспондент БелТА.

Ольга Антонович напомнила, что с 1 июля 2025 г. вступает в силу норма Указа Президента Республики Беларусь № 363 «О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания», согласно которой физические лица, получающие социальные выплаты и стипендии через банки, должны открыть базовые счета или переоформить свои текущие счета в базовые.

Институт базовых счетов был создан в 2021 году, и с марта 2022-го некоторые банки начали предлагать возможность открытия таких счетов. «Основное отличие базового счета от обычного заключается в том, что с его владельцев не взимается вознаграждение за осуществление операций на территории Республики Беларусь и в национальном сегменте интернета, которые включены в базовые условия обслуживания. Перечень этих операций установлен нормативными правовыми актами. Кроме того, базовый счет можно открыть и закрыть бесплатно. Его держатель имеет право без комиссии зачислять на счет различные социальные выплаты, стипендии и пенсии, а также осуществлять переводы между базовыми и другими счетами, принадлежащими ему в том же банке. В случае закрытия счета возможно перечисление средств на другой счет или перенос базового счета в другой банк», - подчеркнула Ольга Антонович.

При желании гражданина банк бесплатно выпустит банковскую платежную карточку платежной системы «Белкарт» для доступа к базовому счету. «Карточкой можно рассчитываться за товары и услуги в магазинах, в интернете и через ЕРИП, а также бесплатно снимать наличные в банкоматах и кассах того банка, в котором открыт счет», - добавила специалист. Если человек не хочет выпускать карту, то свои социальные выплаты он может получать в кассе банка.

Ольга Антонович подчеркнула, что владельцу базового счета на законодательном уровне гарантирована возможность получения на безвозмездной основе ряда платежных услуг, которые наиболее востребованы в повседневной жизни. «Таким образом государство дает возможность гражданам получить базовый социальный стандарт бесплатного платежного обслуживания», - сказала она.

Для открытия базового счета человек может самостоятельно выбрать банк из числа тех, которые предоставляют услугу по открытию базовых счетов. В настоящее время это 11 банков. «Гражданин, который желает либо обязан в соответствии с актами законодательства открыть базовый счет, должен выбрать банк для этого. Либо сделать это дистанционно в интернете», - рассказала Ольга Антонович.

По материалам БелТА

 

С 12 мая вырос норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 754 руб. 49 коп. Норматив применяется с 12 мая 2025 г.

Напомним, что согласно Указу от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера БПМ для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника.

БПМ для трудоспособного населения, установленный в ценах апреля 2025 г., составляет 502 руб. 99 коп. Соответственно, 1,5 его размера - 754 руб. 49 коп. (502,99 × 1,5) (письмо Минтруда и соцзащиты от 12.05.2025 № 8-17/202/9).

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Корреспонденция счетов: Доплата за наставничество

В организацию приходят молодые специалисты по распределению. Автор подробно ответил на вопросы:

• может ли наниматель предусмотреть в должностных инструкциях высококвалифицированных специалистов трудовые функции по обучению молодых специалистов и установить им доплату за наставничество;

• как доплата за наставничество отражается на счетах бухгалтерского учета и учитывается ли при налогообложении прибыли;

• включается ли доплата за наставничество в расчет среднего заработка, сохраняемого за время служебной командировки и трудового отпуска?

 

Корреспонденция счетов: Надбавка за сложность и напряженность: размер, бухгалтерский, налоговый учет

Организация ЛПА работникам установила надбавку за сложность и напряженность. Рассмотрели, ограничивается ли такая надбавка максимальным размером, как ее отразить на счетах бухучета и учитывать ли надбавку при налогообложении прибыли.

 

Корреспонденция счетов: Электронная пропускная система: бухгалтерский и налоговый учет пропусков

Бухгалтерский и налоговый учет электронных пропусков рассмотрен в разделах:

1) бухгалтерский учет приобретения и выдачи бесконтактных смарт-карт, порядок их списания. Документальное оформление выдачи;

2) налоговый учет;

3) пример отражения бесконтактных смарт-карт в бухгалтерском учете.

 

Корреспонденция счетов: Возмещение затрат по доставке призывников на сборный пункт: бухгалтерский и налоговый учет

Дорожная организация согласно решению райисполкома выделяет транспортное средство с водителем для доставки призывников на сборный пункт. Компенсирует расходы военный комиссариат области. Вы узнаете, какие затраты подлежат возмещению и как отразить операции в налоговом и бухгалтерском учете.

 

Пособие-навигатор: Запрос в ФСЗН о размере среднедневного заработка работника для расчета больничного: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Навигатор включает ответы на вопросы по заполнению запроса в ФСЗН.

 

Ответы на вопросы:

1. Работник работает в организации с июня 2023 г. В марте 2025 г. в организацию поступил исполнительный лист на взыскание алиментов с работника на несовершеннолетнего ребенка (исполнительный лист выдан в 2017 году). Работник ранее не представлял свидетельства о рождении этого ребенка. Вправе ли организация на основании исполнительного листа произвести перерасчет подоходного налога с момента трудоустройства (вернуть часть подоходного налога в размере вычета на ребенка)?

2. При командировании работника за границу принимающая сторона обеспечивает трехразовое питание и транспорт в месте командировки. Если работник вылетает из командировки вечером и прилетает утром следующего дня, то как выплачиваются суточные за эти дни?

 

Формы документов

1. Чек-лист документов для назначения пенсии

2. Чек-лист документов для получения имущественного налогового вычета для подтверждения расходов, связанных с приобретением или отчуждением возмездно отчуждаемого имущества

 

Экономисту

 

Пособие: Способ оценки запасов по средней стоимости исходя из средней стоимости до момента их выбытия

Стоимость материалов, включаемых в затраты на производство и реализацию товаров, определяется исходя из утвержденных технологически обоснованных норм их расхода и цен, устанавливаемых с использованием одного из способов оценки запасов:

• по стоимости каждой единицы;

• по средней стоимости;

• по стоимости первых по времени поступления запасов (способ ФИФО) (ч.1 п.16 Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Запасы», утв. постановлением Минфина от 28.12.2022 № 64).

Автор рассмотрел второй способ: оценка запасов по средней стоимости каждой единицы.

 

Юристу

 

Пособие: Переход организации на электронный документооборот

Особенности перехода организаций на ЭДО изложены в разделах:

1) электронный документ и документ в электронном виде;

2) создание, оформление электронных документов, документов в электронном виде, относящихся к управленческой и организационно-распорядительной документации;

3) создание электронных документов в бухгалтерских и юридических подразделениях организации.

 

Пособие: Цветы и иные подарки на праздники и экзамены: коррупция или традиция?

Скоро заканчивается учебный год, и родители некоторых учеников начинают думать о том, как поблагодарить учителей за их труд. Однако, чтобы не нарушить закон и не создать неприятную ситуацию для любимого педагога, важно знать правила, касающиеся дарения подарков и цветов.

Разделы материала:

1) подарки и антикоррупционное законодательство;

2) когда принять подарок допустимо;

3) к какой ответственности могут привлечь учителя.

 

Пособие: МАРТ разъясняет: о содержании протокола комиссии по государственным закупкам заказчика (организатора)

В протокол комиссии обоснование причины отклонения предложения участника должно быть сформулировано так, чтобы участнику процедуры государственной закупки, предложение которого отклонено, было однозначно понятно, в чем конкретно состоит несоответствие предложения требованиям документов процедуры запроса ценовых предложений и, в частности, описанию предмета государственной закупки. Предлагаем разъяснение МАРТ.

 

Комментарий: Порядок согласования в исполкоме кандидатур на должности руководителей и главных специалистов (продление, расторжение трудовых договоров (контрактов)) с 1 марта 2025 года. Комментарий к Указу от 21.02.2025 № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов»

С 1 марта 2025 г. председатели исполкомов базового уровня получат новые полномочия по согласованию кандидатур на ключевые должности в организациях, включая продление и расторжение трудовых договоров. Эта мера направлена на усиление роли местных властей в управлении и развитии регионов. Автор рассмотрел подробности и привел формы ходатайства о согласовании и справки-объективки.

 

Пособие: Факсимиле: где проставляем и как используем

Разобрались, какие документы можно подписывать факсимиле руководителя организации, а также какие приказы следует издать в организации для обоснования возможности использования факсимиле.

 

Интервью по теме: Защита персональных данных

На вопросы ответила Вероника Соколовская, начальник отдела правового и операционного обеспечения ООО «Смарт Лид Солюшенз», эксперт в области интеллектуальной собственности, конкурентного права и защиты данных.

 

Судебная практика

Обзор практики рассмотрения экономическими судами гражданских дел (апрель 2025 года)

Обзор практики рассмотрения районными (областными) судами гражданских дел (апрель 2025 года)

Последствия задержки расчета и выдачи трудовой книжки при увольнении работника

Обжалование работником дисциплинарного взыскания

Взыскание вознаграждения за администрирование аккаунта в Инстаграм

Практика рассмотрения споров о признании пустующего дома бесхозяйным и передаче его в собственность административно-территориальной единицы (2020-2024 годы)

 

Ответы на вопросы:

1. Наниматель жилого помещения в общежитии развелась с супругом, который был прописан на основании члена семьи. Как выписать бывшего супруга из общежития?

2. Наниматель предоставляет работникам и членам их семей возможность добровольного медицинского страхования. На каком основании наниматель в таком случае передает страховой организации персональные данные таких лиц?

 

Форма документа

Ходатайство по делу об административном правонарушении (о просмотре и приобщении к делу записей с камер видеонаблюдения) (пример).

 

Кадровику

 

Пособие: Изменение наименований и кодов по медработникам

С 01.02.2025 вступило в силу постановление Минтруда и соцзащиты от 24.10.2024 № 86, которым утвержден новый выпуск 37 «Должности служащих, занятых медицинской и фармацевтической деятельностью в здравоохранении». Изменения произошли в наименованиях и кодах должностей медработников. Вы узнаете, что надо учесть при подаче формы ПУ-2 и работе с иностранцами.

 

Пособие: Отмена надбавок за стаж

ООО приняло решение об отмене надбавок за стаж работы. Такая надбавка установлена на основании коллективного договора, в контракте работника не содержится. В коллективном договоре прописано: «Нанимателем по согласованию с профкомом устанавливаются дополнительные стимулирующие выплаты: надбавка за стаж. Надбавка за стаж работы выплачивается в зависимости от непрерывного стажа работы и производится в следующих размерах: с одного года - 7 %, за каждый последующий год добавляется 7 %. Порядок, условия выплаты и надбавки устанавливаются по согласованию с Профкомом». Разобрались, признается ли отмена надбавки существенным изменением условий труда и надо ли уведомлять работников.

 

Пособие: Подписание нового коллективного договора: разбираем ситуацию

Вместе с автором рассмотрели ситуацию и ее решение: предприятие подписывает новый коллективный договор (так как действие прошлого истекло, положения нового озвучены на собрании трудового коллектива и приняты). Применима ли к данной ситуации ч.2 ст.367 ТК, по которой коллективный договор, соглашение вступают в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами, и действуют до заключения нового коллективного договора, соглашения, если в них не предусмотрено иное, но не более 6 месяцев после окончания срока их действия?

 

Пособие: Курсы по повышению квалификации для руководителя. Разбираем ситуацию

Институт повышения квалификации проводит курсы по повышению квалификации для экономистов. Курсы рассчитаны на повышение квалификации по экономическому направлению (не для руководителей, не управленческие, просто по экономике). Руководитель института имеет экономическое образование и хотел бы пройти эти курсы. Узнаем, может ли руководитель пройти эти курсы в институте, где является руководителем, а также кто должен подписать документы по формированию групп на эти курсы (обычно подписывает руководитель).

 

Всё по одной теме. Кадровое делопроизводство

Грамотное ведение кадрового учета, правильно составленные кадровые документы позволяют:

• чувствовать себя уверенно во время проверок госорганами;

• решать спорные ситуации между нанимателем и работником.

Подборка содержит материалы по:

✓ формированию и ведению личных дел работников;

✓ оформлению и хранению документов по личному составу;

✓ передаче кадровых документов в случае смены работника;

✓ составлению ЛПА по трудовому распорядку, характеристики работника;

✓ запросу сведений из ЕГБДП;

✓ выдаче документов работнику и др.

 

Пособие: Взыскание несвоевременно выплаченного окончательного расчета бывшим работником через Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты

Уволенный сотрудник обратился в Департамент государственной инспекции труда после того, как организация задержала выплату его зарплаты. Он уведомил компанию о намерении подать документы в службу принудительного исполнения. Вы узнаете, может ли Департамент вынести решение без исполнительного документа, а также есть ли право работника на возмещение морального вреда и возможный размер компенсации.

 

Ответы на вопросы:

1. В организации освободилась должность бухгалтера, данные обязанности возложили на двух других бухгалтеров. Будет это совмещением или расширением зоны обслуживания, если у каждого бухгалтера свои должностные обязанности?

2. Охранники работают по сменам по 24 часа (с 8 утра до 8 утра следующего дня), и на эту смену приходится 8 часов ночного времени из 24 часов. Подлежат ли они повышенной оплате, так как менее 50 % времени смены приходится на ночное время?

 

Секретарю

 

Вопрос: Какой присваивать номер сопроводительного письма при перенаправлении обращения гражданина?

Регистрация осуществляется в соответствии с порядком, принятым в организации.

 

Вопрос: Получено письменное обращение, в котором гражданин требует информацию о том, какие меры дисциплинарного взыскания были применены к сотрудникам учреждения. До этого давался ответ о названии, дате и номере приказа. Верно ли, что нужно ссылаться на Закон от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных», в соответствии с которым администрация учреждения не может разглашать данную информацию?

У заявителя в описанной ситуации не усматривается правовых оснований для получения сведений о работнике организации, в связи с чем в представлении такой информации должно быть отказано.

 

На вопросы ответили:

• Екатерина Дернович, юрист, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела;

• Денис Гайкевич, специалист по защите персональных данных.

 

Специалисту по охране труда

 

Комментарий: Правила технической эксплуатации электроустановок. Комментарий к разделам 4.1, 4.2 и 4.3 главы 4 ТКП 181-2023

В связи с вступлением в силу ТКП 181-2023 отменен ТКП 181-2009.

Основные изменения приведены в разделах:

1) обязанности, ответственность потребителей;

2) требования к персоналу и его подготовке;

3) техническая и оперативная документация.

 

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Учреждение здравоохранения проводит платно вакцинацию. Можно ли применять торговую надбавку к полученной вакцине?

2. Вправе ли государственное учреждение здравоохранения заключить договор с образовательным учреждением высшего образования Российской Федерации на практическую подготовку студента?

3. Надо ли в организации здравоохранения согласие медработников, если их привлекают к работе в праздничный день?

4. Оплата за совмещение отсутствующего работника в учреждении здравоохранения производится с оклада замещаемого работника?

5. Государственная организация здравоохранения оказывает платные медицинские услуги иностранным гражданам. Так как это бюджетная организация, валютного счета у нее нет и осуществлять расчеты в валюте не имеет права. Является ли данное оказание медицинских услуг внешнеэкономической деятельностью, а договор оказания услуг - внешнеторговым договором?

6. Положена ли надбавка за особый характер труда работникам санитарно-эпидемиологического учреждения здравоохранения?

7. Какие обязательно документы должны быть разработаны в организации здравоохранения по ценообразованию на оказание медицинских услуг?

8. В учреждении здравоохранения начал работу передвижной фельдшерско-акушерский пункт. Согласно штатному расписанию введена должность медицинская сестра передвижного ФАПа (параграф 304). Рабочее место аттестовано, оценка условий труда по результатам аттестации класс 3.1 (Перечнем 1490 от 09.10.2008 «О вопросах профессионального пенсионного страхования» раздел 1 медицинские работники п.2) предусмотрена должность медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта. Подлежит ли должность «медицинская сестра передвижного ФАПа» профессионально-пенсионному страхованию?

9. На медицинской карточке пациента написан идентификационный номер паспорта. Как в учреждении здравоохранения обеспечивается защита персональных данных пациентов?

10. В учреждении здравоохранения на врача специалиста возложили обязанности заведующего отделением. Как в приказе будет звучать его должность - врач-специалист или врач-специалист (и. о. заведующего) отделением?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Поделиться: