Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 мая

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

С 1 мая упрощен порядок госрегистрации медизделий

Постановлением Совмина от 28.04.2026 № 211 упрощен порядок государственной регистрации медицинских изделий.

Документ подготовлен в целях совершенствования порядка государственной регистрации медицинских изделий, в том числе его упрощения для субъектов хозяйствования, а также приведения в соответствие с принятыми законодательными актами.

Постановлением сокращен общий срок проведения комплекса предварительных технических работ, предшествующих государственной регистрации, - не более 90 календарных дней с возможностью его продления по соглашению сторон не более чем до 150 календарных дней.

Также определен конкретный перечень комплекса предварительных технических работ и установлен запрет на его расширение РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении», который осуществляет организацию его проведения.

Упрощена процедура клинических испытаний медицинских изделий низкого (1) класса потенциального риска применения. Предусмотрена возможность проведения клинической оценки таких медицинских изделий на основе клинических данных и доказательства эквивалентности ранее зарегистрированным в Республике Беларусь аналогам. Данная норма позволит исключить проведение клинических испытаний в отношении широко используемых в практическом здравоохранении медицинских изделий и снизить финансовые затраты производителя.

Кроме того, уточнены сведения, включаемые в регистрационное удостоверение и Государственный реестр медицинских изделий.

Подготовлено с использованием материалов сайта Совмина

C 1 мая выросли пособия на детей

С 1 мая 2026 г. повысились размеры пособий семьям с детьми, величина которых зависит от БПМ, поскольку с 1 мая по 31 июля 2026 г. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.04.2026 № 28 установлены новые размеры БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

Выплаты семьям с детьми

Подготовлено с использованием материалов телеграм-канала Минтруда и соцзащиты

Утверждены 23 клинических протокола диагностики и лечения взрослых

Постановлением Минздрава от 30.03.2026 № 24 утверждены 23 клинических протокола диагностики и лечения взрослых с заболеваниями челюстно-лицевой области.

Протоколы устанавливают общие требования к объему оказания челюстно-лицевой и (или) стоматологической хирургической помощи.

Одновременно признано утратившим силу ведомственное постановление от 04.08.2017 № 80 «Об утверждении клинического протокола "Диагностика и лечение пациентов с заболеваниями челюстно-лицевой области"».

Постановление № 24 вступило в силу с 6 мая 2026 г.

О профилактике бешенства

Минздрав напоминает: будьте осторожны, бешенство - это опасное заболевание, общее для человека и животных.

Заражение происходит через укусы, оцарапывание, ослюнение больным животным, а также при контакте с предметами, загрязненными инфицированной слюной.

В апреле 2026 г. подтвержден случай заболевания бешенством у жительницы Могилевской области, которая после оцарапывания кожи рук безнадзорным котом за медицинской помощью не обращалась и курс антирабических прививок против бешенства не получила.

Бешенство - это абсолютно смертельное заболевание. Появление клинических признаков указывает на то, что заболевание вошло в острую фазу и излечение невозможно: человек погибает от паралича дыхательной системы или остановки сердца.

Для предупреждения заражения бешенством необходимо:

• соблюдать установленные правила содержания домашних животных (собак, кошек) и ежегодно, в обязательном порядке, предоставлять своих питомцев в ветеринарное учреждение по месту жительства для проведения профилактических прививок против бешенства;

• при заболевании животного либо при появлении симптомов, не исключающих бешенство (обильное слюнотечение, затруднение глотания, судороги), а также в случаях изменения поведения домашнего животного, получения им повреждений от другого животного, смерти без видимых причин обязательно обращаться к ветеринарному врачу для установления 10-дневного наблюдения за животным или выяснения причины его смерти;

• избегать контактов с животными, особенно дикими или безнадзорными;

• не приносить домой диких животных. Как правило, здоровые дикие животные избегают встречи с человеком. Если такое животное появляется в населенном пункте, можно предположить, что оно больно бешенством. Нужно принять все меры личной предосторожности и обеспечения безопасности для себя и своих близких;

• бездомных или больных животных приносите в свой дом после посещения ветеринарного врача и проведения им профилактической прививки против бешенства.

В случаях, когда контакта с животным, даже внешне здоровым, избежать не удалось (укусы, царапины, слюна), необходимо:

✓ провести первичную обработку места контакта - обильное промывание раны в течение нескольких минут (до 15 минут) водой с мылом;

✓ при наличии раны - после промывания с мылом обработать края раны 5-процентной настойкой йода (повидон-йодом или любым 70-процентным спиртосодержащим антисептиком);

✓ наложить стерильную повязку и немедленно (в течение суток после контакта) обратиться в организацию здравоохранения (поликлинику, больницу). Только врач (хирург, травматолог) оценит риск возможного заражения вирусом бешенства и назначит при необходимости курс профилактических прививок.

Единственным эффективным средством профилактики бешенства является своевременное оказание антирабической помощи - проведение профилактических прививок с использованием антирабической вакцины и при необходимости введение антирабической сыворотки.

Чем раньше после контакта с животным начата иммунизация против бешенства, тем быстрее произойдет выработка иммунитета и вероятнее благополучный исход.

Ни в коем случае не следует отказываться от назначенного лечения и самовольно прерывать его - это может привести к трагическим последствиям.

Очень важно одновременно с обращением к врачу принять (по возможности) меры в отношении животного - его необходимо изолировать и вызвать специалиста ветеринарной службы для консультации и организации наблюдения.

За внешне здоровыми домашними животными (собаками или кошками) устанавливается ветеринарное наблюдение, срок которого составляет 10 дней с момента контакта. Наблюдение за животными не заменяет проведение антирабической вакцинации!

На государственном уровне принимаются меры по неукоснительному исполнению субъектами хозяйствования правил содержания животных, а также проведению мероприятий по профилактике бешенства среди домашних и сельскохозяйственных животных на предприятиях (хозяйствах), занятых их разведением и содержанием.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Корреспонденция счетов: Перерасчет отпускных при повышении тарифного оклада в период трудового отпуска: разбираем ситуацию

Работнику предоставлен трудовой отпуск с 17.04.2026 по 13.05.2026 в количестве 24 календарных дней (основной отпуск). С 01.05.2026 тарифный оклад работника увеличился. Автор показал порядок расчета, отражение в учете и налогообложение отпускных.

Комментарий: Изменения в Положении о представлении сведений о доходах физических лиц. Комментарий к постановлению Совмина от 25.04.2026 № 201

Комментируемое постановление скорректировало Положение о представлении сведений о доходах физических лиц, утв. постановлением Совмина от 07.04.2021 № 201. Читайте об основных изменениях.

Корреспонденция счетов: Единовременная выплата на оздоровление работнику бюджетной организации: шпаргалка бухгалтера

Материал поможет бухгалтеру бюджетной организации разобраться в особенностях учета и налогообложения единовременной выплаты на оздоровление, которую выплачивают одновременно с отпускными.

Корреспонденция счетов: Отражение в учете депонирования заработной платы

Сотрудник получает зарплату в кассе организации (карточки у него нет). Срок выплаты зарплаты - 10-е число. Сотрудник находится в командировке до 15-го числа и не имеет возможности ее получить. Рассмотрели, как поступить нанимателю в такой ситуации.

Ответы на вопросы:

1. У работника удерживаются алименты. 15 апреля ребенку исполняется 18 лет. По какое число следует удерживать алименты?

2. На текущих (расчетных) банковских счетах организации недостаточно средств для исполнения налогового обязательства. Применяется ли административная ответственность за несвоевременную уплату налогов?

3. Кассовые чеки имеют свойство выцветать. По возвращении из командировки подотчетное лицо делает копию и с оригинальными документами сдает в бухгалтерию. Бухгалтерия требует, чтобы начальник заверял копии прилагаемых документов. Правомерны ли действия бухгалтерии?

Экономисту

Расчет: Установление оптовых и розничных цен на регулируемые потребительские товары белорусского производства

Автор перечислил нормы законодательства, определяющие порядок формирования оптовых и розничных цен, и рассмотрел особенности:

• включения оптовой организацией расходов по доставке в отпускную и оптовую цену товара;

• включения в цену расходов по фасовке;

• формирования цены оптовым звеном при получении оптовой скидки или скидки с отпускной цены;

• формирования розничной цены на товар при различных условиях его приобретения и реализации.

Ответы на вопросы:

1. Организация планирует ввезти из стран, не входящих в ЕАЭС, запчасти к стоматологической установке (например, педаль к стоматологической установке) для дальнейшей оптовой продажи. Как определить цену на этот товар? Руководствоваться ли в данном случае Указом от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику»?

2. Организация продает медицинское оборудование, бывшее в употреблении. Вправе ли она продать это оборудование по стоимости его приобретения, а не по остаточной стоимости?

Юристу

Комментарий: Изменения в кодексах по вопросам административной ответственности. Комментарий к Закону от 15.04.2026 № 138-З

Закон № 138-З внес изменения в КоАП и ПИКоАП. Большинство вступает в силу с 19 июня 2026 г. Основные изменения рассмотрели в разделах:

1) изменения в Общей части КоАП;

2) изменения в Особенной части КоАП;

3) изменения в ПИКоАП.

Пособие: Закупки за счет собственных средств с 11 июля 2026 года (в вопросах и ответах)

С 11 июля 2026 г. вступает в силу постановление Совмина от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Привели ответы на наиболее актуальные вопросы по проведению процедур закупок по постановлению № 168, поступившие в ходе проведения онлайн-мероприятия по новациям в сфере закупок за счет собственных средств.

Пособие: Как подготовить ответ на претензию

Изложены требования к форме и содержанию ответа на претензию, рекомендации по подготовке ответа на претензию в зависимости от того, согласен с ней получатель претензии или нет.

Разделы материала:

1) Обоснование необходимости направить ответ на претензию

2) Требования к форме и содержанию ответа на претензию

3) Ответ на претензию в случае согласия с предъявленными требованиями

4) Ответ на претензию в случае несогласия с предъявленными требованиями

Пособие: Как продать квартиру самостоятельно

Если продавец квартиры самостоятельно нашел покупателя и хочет заключить сделку без посредников, необходимо соблюсти ряд условий.

Какие это условия, читайте в разделах:

1) Условия, которые необходимо согласовать до оформления сделки

2) Порядок оформления сделки по купле-продаже

3) Какие документы необходимо подготовить

4) Процедура оформления сделки по купле-продаже

Судебная практика: Необоснованное применение ставки по НДС в размере 0 % при производстве и реализации медицинской мебели на территории Республики Беларусь и Российской Федерации. Практика работы органов финансовых расследований

Судебная практика: Минимизации налоговой базы по подоходному налогу и взносам в ФСЗН при производстве ремонтно-строительных работ. Практика работы органов финансовых расследований

Судебная практика: Использование ТМЦ, приобретенных за счет денежных средств организации, для личных целей. Практика работы органов финансовых расследований

Ответы на вопросы:

1. Обязана ли бюджетная организация выдавать ходатайства своим работникам на предоставление общежития (общежитие находится не на балансе бюджетной организации), или же это право, а не обязанность нанимателя? Если работник хочет, чтобы наниматель представил ходатайство в общежитие в другом городе, имеет ли право наниматель отказать, ссылаясь на то, что общежитие предоставляется только в городе по месту нахождения нанимателя?

2. Нужна ли справка из БТИ на бывшего супруга при постановке на учет при выделении жилого помещения в общежитии?

3. Распространяется ли п.27 приложения 1 к постановлению Совмина от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» на все закупающие организации или только на экспедиторов?

4. Направление в МАРТ информации о лице, подлежащем включению в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, - обязанность или право закупающей организации?

5. Можно ли изменять условия договора на закупку после 11 июля 2026 г.?

6. В процедуре закупки за счет собственных средств участвуют два производителя и один посредник. У посредника цена предложения выше цены одного производителя, но ниже цены другого производителя. Отклоняется ли в данном случае посредник?

7. На какой срок можно заключать договор на основании проведенной процедуры закупки?

8. Как осуществлять сравнение цен предложений участников с разными системами налогообложения при осуществлении закупок за счет собственных средств, проводимых в соответствии с постановлением Совмина от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»?

9. Унитарное предприятие создано на основании решения наблюдательного совета ОАО. Учредитель предприятия - ОАО, в уставном фонде которого более 50 % акций принадлежит Республике Беларусь. Имущество предприятия находится в частной собственности ОАО и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Распространяется ли на предприятие постановление Совмина от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»?

10. Я хочу ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении, по которому являюсь потерпевшим. Мне отказали, сославшись на требования Закона «О защите персональных данных». Правомерно ли это?

11. Куда должен быть возращен исполнительный лист по алиментам, выданный судом, при исполнении в полном объеме (совершеннолетие ребенка): в суд или ОПИ?

12. Могу ли я записывать на диктофон разговор с врачом в ходе приема для личного использования?

Кадровику

Пособие: Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения

При привлечении работника к дисциплинарной ответственности за нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения нанимателю важно учитывать не только гарантии и ограничения, которые применяются при расторжении трудового договора по ст.42 ТК, но и невозможность увольнения. Подробности - в материале.

Судебная практика по делам об увольнении работников за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения (абз.4 п.7 ст.42 ТК)

Рассмотрели три случая привлечения работника к дисциплинарной ответственности за нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения.

Ответы на вопросы:

1. Положением о материальном стимулировании работников предусмотрены стимулирующая выплата в виде вознаграждения и порядок ее расчета. В положении указано, что изменение порядка расчета такой выплаты не является изменением существенных условий труда и осуществляется без предварительного предупреждения работников. Наниматель вносит изменения в порядок расчета вознаграждения, в результате чего его размер уменьшается. Правомерны ли действия нанимателя?

2. Можно ли заработную плату работника по его поручению перечислить на банковский счет другого физического лица?

3. Помощник врача имеет 2-ю категорию по должности «помощник врача по амбулаторно-поликлинической помощи». 19.04.2024 она трудоустроилась на новое место работы медицинской сестрой, протарифицирована 4-м разрядом служащего. Срок действия категории истекает 19.04.2026. Работница отказывается подготовить квалификационные документы на получение 2-й категории по должности «медицинская сестра». Каковы действия нанимателя?

4. Работника переводят на другую должность. При переводе предложили перезаключить контракт сроком на 3 года в соответствии с требованиями ч.4 ст.261³ ТК. Однако работник попросил заключить контракт на 1 год 6 месяцев с учетом того, что именно полтора года ему осталось до пенсионного возраста. Наниматель сослался на то, что срок контракта должен быть от 1 до 5 лет, то есть либо на 1 или 2 года, но не на полтора. Прав ли наниматель?

5. Работнику еженедельно по пятницам предоставляется дополнительный свободный день в неделю в связи с воспитанием троих детей в возрасте до 16 лет. С понедельника по четверг он находился в командировке. Положен ли свободный день в пятницу данному работнику?

Форма документа

Лист согласования.

Секретарю

Пособие: Сопроводительное письмо: оформляем и регистрируем правильно

Порядок оформления и регистрации сопроводительных писем рассмотрели на примерах в разделах:

1) Необходимость применения сопроводительного письма

2) Порядок оформления сопроводительного письма

3) Регистрация исходящих сопроводительных писем

4) Регистрация входящих сопроводительных писем

5) Формирование в дело сопроводительных писем

Пособие: Гриф согласования и виза: оформляем правильно

Согласование документов оформляют реквизитами «Гриф согласования» и «Виза». Разобрались, в чем сходство и отличие этих грифов, привели примеры оформления.

Ответы на вопросы:

1. В бюджетную организацию через систему обращения.бел часто поступают заявления от людей о принятии участия в благотворительной акции для помощи в сборе необходимой суммы на лечение. Обязан ли директор информировать коллектив о каждом таком обращении? Какие документы директор может затребовать у заявителя, чтобы ознакомить коллектив с этими документами?

2. Организация издала приказ об оказании спонсорской помощи ко дню фестиваля в городе в размере 500 руб. К какому виду приказов он относится?

3. Электронное обращение одновременно поступило в два адреса: в головную организацию и филиал. Не будет ли нарушением, если ответ предоставит только филиал?

4. В организацию поступило обращение, в котором заявитель указал несколько адресов своего места жительства. Нужно ли направлять письменный ответ по всем указанным в обращении адресам, или достаточно отправить ответ на первый указанный в обращении адрес?

5. Как выделять к уничтожению документы, содержащие информацию ограниченного распространения?

6. Наименование дела «переписка с органами власти» включает документы с грифом ДСП и без грифа. Как необходимо поступить: присваивать делу гриф ДСП и хранить документы вместе (с грифом и без) или дополнять номенклатуру аналогичным делом с грифом ДСП и подшивать в дело документы с грифом?

7. Можно ли в журнале регистрации ДСП вести одновременно входящие и исходящие документы сквозной нумерацией?

Специалисту по охране труда

Пособие: Аттестация рабочих мест биолога и биохимика

При аттестации на рабочих местах биолога и биохимика (рабочее место биохимика в учреждениях здравоохранения встречается значительно реже) и предоставлении компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работникам, занятым на этих рабочих местах, есть особенности.

В чем они заключаются - читайте в разделах:

1) Основания для проведения аттестации рабочих мест

2) Оценка условий труда

3) Компенсации работающим по условиям труда

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. По какой статье бюджетной классификации отражаются расходы на приобретение подгузников в организации здравоохранения? На каком счете следует учитывать их в бухгалтерском учете?

2. Может ли врач без категории оказывать платные медицинские услуги в государственном учреждении здравоохранения?

3. Можно ли расторгнуть договор с гражданином, проживающим в отделении круглосуточного пребывания, который отказывается платить за услуги (он лежачий, однако дееспособен)?

4. В учреждение здравоохранения принимается работник на должность «медицинский дезинфектор». У него общее среднее образование и подготовка на рабочем месте. По какому разряду его следует принять?

5. ОАО безвозмездно передает ОС по Указу № 300 учреждению здравоохранения. Остаточная стоимость по бухучету равна 0, драгметаллы отсутствуют. Может ли организация передать ОС с нулевой стоимостью в ТТН, или надо проводить оценку и передавать по оцененной стоимости?

6. Организацией здравоохранения получено электронное обращение, жалоба, в которой заявитель указывает на недостатки в оказании медицинской помощи своей матери, требует провести проверку. Доверенность на представление интересов матери не предоставлена. Обращение затрагивает информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено (врачебная тайна). Как правильно ответить на данную жалобу?

7. Нужно ли руководителю частной стоматологической организации проходить в обязательном порядке переподготовку по курсу «Организация здравоохранения»?

8. Может ли учреждение здравоохранения заключить договор на ТО медицинского оборудования на основании постановления Совмина от 10.04.2025 № 206 с РУП «Медтехноцентр» и (или) РУП «Белмедтехника» без предварительного размещения закупки на ЭТП?

9. Бюджетная организация здравоохранения сдает в аренду часть наружной стены капитального строения для размещения вывески. Необходимо ли организации уплачивать земельный налог, налог на недвижимость, 25 % арендной платы в бюджет с аренды?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.