Каталог аналитики для специалистов по закупкам бюджетных организаций

Разделы каталога:

Государственные закупки

Всё по одной теме

• Государственные закупки товаров (работ, услуг).

Автоматизированные справочники, сервисы, калькуляторы, тесты

Справочник

• Классификатор продукции ОКРБ 007-2012.

Сервисы

• «Проверка контрагента».

• «Закупки-2024».

Калькуляторы

• Калькулятор сроков открытого конкурса при госзакупках.

• Калькулятор сроков при электронных аукционах.

• Калькулятор сроков процедуры запроса ценовых предложений при госзакупках.

Тесты

• Государственные закупки товаров (работ, услуг).

• Открытый конкурс (процедура госзакупки).

• Процедура запроса ценовых предложений (процедура госзакупки).

• Электронный аукцион (процедура госзакупки).

Комментарии

• Новеллы законодательства о государственных закупках. Комментарий к Закону от 31.01.2024 № 354-З.

• Новый порядок заполнения сертификата о происхождении товара формы СТ-1 для целей закупок товаров (работ, услуг) с 15 марта 2023 года. Комментарий к постановлению МАРТ от 30.01.2023 № 10.

• Скорректированы случаи изменения условий договора государственной закупки и применения закупки из одного источника. Комментарий к постановлению Совмина от 28.12.2022 № 933.

• Определен порядок госзакупок медицинских изделий, лекарств и лечебного питания: есть особенности. Комментарий к постановлению Совмина от 15.12.2022 № 869.

Пособия

• Подтверждение соответствия требованиям к участникам государственных закупок: практика обжалования и рекомендации. 

• Комиссия по государственным закупкам: некоторые вопросы формирования и работы с 4 февраля 2024 года. 

• Особенности приобретения товаров (работ, услуг) при невозможности определения их объема (количества). 

• Некоторые вопросы описания предмета государственной закупки. 

• Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах государственных закупок с 4 мая 2024 года. 

• Закупка проектных работ: состав документов и сведений для подготовки предложения. 

• Предельная стоимость предмета государственной закупки: способы и порядок определения. 

• Формирование цены предложения, если предмет закупки - строительные работы и оборудование. 

• Электронный аукцион: особенности организации и проведения в связи с изменением законодательства о государственных закупках. 

• Практические аспекты применения преференциальной поправки: что нужно знать комиссии по государственным закупкам. 

• Договор жизненного цикла в законодательстве о государственных закупках.

• Государственная закупка продуктов питания. Заключение и исполнение договоров.

• Порядок определения цены договора.

• Условия соглашения о совместных закупках.

• Требования бюджетного законодательства к содержанию договора на государственную закупку.

• Участие производителей в процедурах закупок.

• Срок ответа на запрос о разъяснении аукционных документов: разбираем ситуацию.

• Достаточность описания предмета государственной закупки.

• Особенности государственных закупок для лесохозяйственных организаций.

• Последствия недобросовестного поведения участников процедур закупок при применении преференциальной поправки.

• Урегулирование споров при проведении процедур государственных закупок.

• Преференциальная поправка: особенности применения в сфере государственных закупок.

• Госзакупка работ по текущему ремонту: какие доптребования можно предъявить к участникам.

• Открытый конкурс по выбору подрядчика в строительстве: при каких условиях предложение участника может быть отклонено.

• Ориентировочная стоимость предмета государственной закупки: как определить и документально оформить.

• Как включить недобросовестного подрядчика в список поставщиков(подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах госзакупок.

• Как участнику процедуры госзакупки подтвердить обязательство о выполнении строительных работ собственными силами: давайте разберемся.

• Запрос ценовых предложений на строительные работы: как участнику подтвердить опыт в исполнении подобных договоров.

• Процедура запроса ценовых предложений признана несостоявшейся, проводится закупка из одного источника: нужны ли доптребования к участникам.

• Договор между заказчиком и организатором при проведении государственных закупок: определяем примерные условия.

• Оценка и сравнение предложений при проведении конкурса: разбираем на примерах.

Алгоритмы

• Алгоритм выделения бюджетных средств при проведении государственной закупки.

• Алгоритм проведения закрытого конкурса как процедуры государственных закупок.

Формы документов

• Заявление участника для целей процедуры закупки из одного источника, закрытого конкурса, закрытой процедуры запроса ценовых предложений. 

• Порядок формирования, утверждения и ведения годового плана, внесения изменений и (или) дополнений в него в учреждении здравоохранения (пример).

• Приказ о создании комиссий по организации и проведению конкурентных процедур государственных закупок, назначении лица, ответственного за проведение процедуры закупки из одного источника, в учреждении здравоохранения (пример).

• Соглашение о совместных закупках (пример).

• Приказ о проведении процедуры государственной закупки из одного источника по п.38 приложения к Закону № 419-З (приобретение имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности) (пример).

• Приказ о проведении процедуры государственной закупки из одного источника по п.7 приложения к Закону № 419-З (в связи с признанием процедуры закупки несостоявшейся) (пример).

• Приказ о проведении процедуры государственной закупки из одного источника по п.9 приложения к Закону № 419-З (в связи с выделением дополнительного финансирования) (пример).

• Приказ о проведении процедуры государственной закупки из одного источника по п.12 приложения к Закону № 419-З (приобретение товаров у потенциального поставщика, определенного Совмином) (пример).

• Реестр исполненных договоров (для подтверждения соответствия дополнительному требованию к участнику при закупке продуктов питания) (с комментарием) (пример).

• Реестр исполненных договоров в сфере строительства (для подтверждения соответствия дополнительному требованию к участнику) (с комментарием) (пример).

• Предложение о заключении договора государственной закупки по результатам изучения конъюнктуры рынка (процедура закупки из одного источника) (пример).

• Договор государственной закупки (смешанный: строительный подряд и поставка).

• Соглашение о расторжении договора государственной закупки по соглашению сторон (с комментарием).

• Соглашение к договору государственной закупки в связи с изменением объема товара.

• Фрагмент протокола заседания комиссии по государственным закупкам (с указанием особого мнения) (пример).

• Особое мнение члена комиссии по государственным закупкам (пример).

• Заявление о включении участника-победителя (юридического лица), уклонившегося от заключения договора, в список временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (с комментариями) (пример).

• Докладная записка об отмене процедуры государственной закупки в связи с необходимостью внесения изменений в предмет закупки (пример).

• Докладная записка о внесении изменений в годовой план государственных закупок в связи с недостаточным финансированием (пример).

• Докладная записка о результатах изучения конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника (пример).

• Докладная записка о необходимости закупки товара за счет средств бюджета (пример).

• Предложение о заключении договора государственной закупки по результатам процедуры закупки из одного источника (пример).

• Приказ об отмене процедуры государственной закупки в связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в предмет закупки.

• Приказ об отмене процедуры государственной закупки на основании предписания Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.

• Приказ о формировании временной комиссии по государственным закупкам.

• Приказ о внесении изменений в годовой план государственных закупок в связи с отсутствием финансирования (пример).

• Уведомление об отмене электронного аукциона.

Вопросы-ответы

• Можно ли в договоре, заключенном по результатам госзакупки, изменить сроки поставки? 

• Участник процедуры государственной закупки должен обладать правомочиями на реализацию товаров на территории Республики Беларусь с использованием товарных знаков и знаков обслуживания. Достаточно ли указать в заявлении, что участник имеет право на использование товарного знака, или он должен подтвердить право использования товарного знака документами? 

• Организация провела закупку из одного источника канцтоваров. После заключения договора она захотела увеличить количество по некоторым позициям. Поставщик предложил одну позицию (то количество, на которое увеличивается) по такой же цене, но другого производителя и с иным названием. Допустимо ли это? 

• Можно ли в договоре предусмотреть условие об ответственности (пене, процентах) бюджетной организации в случае нарушения сроков оплаты? 

• Проводится процедура закупки - электронный аукцион. В первом разделе предложения участник в графе «Страна происхождения товара» указал «расфасован в РБ». Является ли данная формулировка указанием на страну происхождения товара, или необходимо отклонить такого участника? 

• Требуется ли при проведении биржевых торгов и процедуры закупки из одного источника учитывать ст.29 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»? 

• Допускается ли заключить договор государственной закупки сроком более года в середине года (например, в мае 2024 г. заключить договор на срок более года) и в таком договоре изменить объем (количество)? 

• С 4 августа 2024 г. вступают в силу нормы о совместном участии в процедурах государственных закупок. Может ли одно юридическое лицо быть стороной двух соглашений о совместных закупках в разных процедурах государственных закупок? 

• Какими документами участнику, предлагающему товар из Республики Казахстан, подтвердить страну происхождения товара для участия в процедуре государственной закупки с условиями допуска? 

• Какими документами участнику процедуры государственной закупки, предлагающему товар из Российской Федерации, подтвердить страну происхождения товара для применения преференциальной поправки в размере 15 %? 

• Допускается ли при описании предмета государственной закупки указывать на соответствие предлагаемых участником работ государственному стандарту (ремонт транспортных средств)? 

• При проведении процедуры государственной закупки заказчику потребовалось для использования приобретаемого оборудования обучение работников работе с ним. Можно ли такое условие включить в документы по процедуре и в проект договора и нужно ли соответствующую услугу включать в годовой план государственных закупок? 

• Предприятие осуществляет паспортное обслуживание населения, в том числе регистрацию по месту жительства и пребывания. Расходы по регистрации возмещаются из средств местных бюджетов. Затраты по предприятию (в том числе для расчета возмещения названных расходов) распределяются пропорционально структуре зарплаты по категориям работников. То есть часть затрат на закупку товаров включается в расчет потребности в бюджетных средствах и возмещается из бюджета в следующих отчетных периодах. Будет ли приобретение товаров для предприятия госзакупкой? 

• В процедуре государственной закупки участвует филиал от имени юридического лица. У филиала есть задолженность по налогам, сборам (пошлинам), пеням. Можно ли допускать такого участника к процедуре? 

• Заказчик провел процедуру государственной закупки (запрос ценовых предложений) по выбору подрядчика для работ по текущему ремонту стоимостью 50 тыс. руб. В ходе исполнения договора возникли дополнительные работы стоимостью, превышающей 15 % от цены договора. Нужно провести процедуру государственной закупки, предельная стоимость предмета которой 25 тыс. руб. Необходимо ли устанавливать дополнительные требования к участникам? 

• Заказчик проводит электронный аукцион (процедура государственной закупки). Что необходимо с 4 мая 2024 г. указывать в требованиях к предложению участника в составе аукционных документов? Какие требования предъявляются к протоколу заседания комиссии по государственным закупкам по результатам рассмотрения первых разделов предложений? 

• При проведении процедуры государственной закупки с 4 мая 2024 г. заказчику необходимо приобрести товар, включенный в перечень для приобретения у субъектов малого и среднего предпринимательства. Что необходимо учитывать при этом? 

• Как применяется преференциальная поправка в ходе электронного аукциона (государственная закупка) с 4 мая 2024 г.? 

• Какие правила для обжалования в МАРТ нужно учитывать с 4 мая 2024 г.? 

• Кто является работником, обладающим квалификацией в сфере госзакупок (п.1 ст.12 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»)? Достаточно ли для члена комиссии по госзакупкам юридического образования, или нужны курсы повышения квалификации? 

• В какой срок заказчик должен принять решение о выборе участником-победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку, и вправе принять решение о выборе участником-победителем участника, занявшего второе место? 

• Как определить предельную стоимость на услуги по ремонту медицинского оборудования? 

• При проведении электронного аукциона как процедуры государственной закупки заказчик включил в аукционные документы условия допуска товаров и подтверждающие страну документы и требует их в первом разделе предложения. Один из участников такие документы в первом разделе не предоставил, но включил их во второй раздел. Какие действия комиссии по государственным закупкам? 

• Заказчику необходимо освоить бюджетные средства для выполнения работ по текущему ремонту. Требуется проведение процедуры государственной закупки. Может ли заказчик не устанавливать дополнительные требования к участникам, если это будет процедура запроса ценовых предложений? 

• Необходимо ли определять предельную стоимость при приобретении товаров (работ, услуг) на сумму до 50 базовых величин при осуществлении государственных закупок? 

• При централизации государственных закупок изделий медицинского назначения в чьи обязанности входит определение предельной стоимости предмета государственной закупки: заказчика или организатора? 

• Допускается ли участник, прошедший предварительный отбор, к участию в процедуре госзакупки, если в его реестре исполненных договоров представлены договоры субподряда?

• В какие сроки необходимо разместить годовой план закупок, изменения и (или) дополнения в него на электронной торговой площадке?

• Ориентировочная стоимость годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах) составляет сумму около 400 базовых величин. Какой вид процедуры государственной закупки следует применить?

• При проведении процедуры закупки из одного источника по п.9 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» годовая потребность заказчика составляет 380 базовых величин. Требуется ли размещать запрос о предоставлении сведений на электронной торговой площадке?

• Может ли заказчик, заключив по процедуре закупки из одного источника договор поставки товаров ежедневной, еженедельной потребности на январь - февраль 2024 г., изменить срок его действия на март по причине того, что не успевает провести конкурентную процедуру?

• Заказчик в составе аукционных документов не указал документы, подтверждающие соответствие требованиям к участникам, но в проекте договора в числе условий предусмотрено наличие специального разрешения (лицензии) у исполнителя. Правомерно ли это?

• Заказчик проводит процедуру государственной закупки - электронный аукцион. Указаны документы и сведения, которые участнику необходимо предоставить для подтверждения требований к участникам, но самих требований к участникам не установлено. Правомерно ли это?

• В случае заключения договора на срок более одного года (например, на 5 лет) по результатам процедуры закупки из одного источника по п.38 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» цену договора можно указать на один календарный год (и на каждый последующий год подписывать допсоглашение) или исполнитель обязан указать цену договора на весь срок его действия?

• На какой максимальный срок можно заключить договор государственной закупки по результатам проведения процедуры закупки из одного источника по п.38 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»?

• При проведении процедуры государственной закупки (электронный аукцион) заказчик сформировал часть (лот) для субъектов малого и среднего предпринимательства. Она не состоялась, в связи с чем соответствующий объем присоединен к предложению участника-победителя по второй части (лоту). Может ли по этой причине участник-победитель отказаться от подписания договора?

• Требуется ли согласие участника на присоединение к предлагаемому им товару и его количеству части (лота), выделенного для участия субъектов малого и среднего предпринимательства и признанного несостоявшимся?

• Что предпринять заказчику, если он не разместил своевременно справку о проведении процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке? Каковы правовые последствия такого неразмещения?

• Кто должен утверждать техническое задание для проведения госзакупки, если закупку будет проводить организатор - инженерная организация?

• В годовой план закупок в начале года внесена общая потребность в однородных товарах на сумму 400 БВ. С 04.02.2024 пороговое значение для проведения процедуры закупки из одного источника увеличено до 500 БВ. Какой вид процедуры можно провести заказчику: запрос ценовых предложений или процедуру закупки из одного источника?

• Нужно ли предъявлять требования к участнику, а также дополнительные требования об отсутствии у участника судимости и факта наложения административного взыскания при проведении закупки из одного источника согласно пп.1, 4, 11, 12 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»?

• Как приобретать дополнительную потребность в товарах (работах, услугах) при осуществлении государственных закупок?

• Какие обязанности и ответственность поставщика при нарушении покупателем требований бюджетного законодательства в части целевого использования бюджетных средств?

• Заказчик закупает строительные работы (возведение объекта). Процедура государственной закупки - открытый конкурс. Как ему установить в документах по процедуре требования к порядку формирования цены предложения участника?

• Заказчик проводит процедуру запроса ценовых предложений. Поданные предложения участников процедуры закупки превышают ориентировочную стоимость предмета государственной закупки, но все соответствуют требованиям документов по процедуре. Заказчик может уменьшить количество закупаемого товара с тем, чтобы выбрать победителя. Что для этого требуется?

• Как установить дополнительные требования к участникам согласно приложению 1-1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» и проверить соответствие им при проведении процедуры закупки из одного источника (строительство, текущий ремонт)?

• Может ли дополнительное соглашение к договору по закупке, заключенному на электронной торговой площадке, подписать специалист по организации закупок, если изначально договор подписал руководитель организации?

• К моменту заседания комиссии по госзакупкам отсутствует ее секретарь. Может ли председатель комиссии в устном порядке назначить секретаря из имеющихся членов комиссии для проведения заседания?

• В каком размере заказчик может уменьшить или увеличить объем (количество) товара, являющегося предметом процедуры государственной закупки, до момента выбора участника-победителя?

Закупки за счет собственных средств

Всё по одной теме

• Закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Тесты

• Закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Комментарии

• Изменения в законодательстве о закупках за счет собственных средств с 24 февраля 2024 года. Комментарий к постановлению Совмина от 21.02.2024 № 114.

• Новый порядок формирования и ведения реестра «недобросовестных поставщиков» при закупках за счет собственных средств. Комментарий к постановлению МАРТ от 03.04.2023 № 24.

• Новый порядок заполнения сертификата о происхождении товара формы СТ-1 для целей закупок товаров (работ, услуг) с 15 марта 2023 года. Комментарий к постановлению МАРТ от 30.01.2023 № 10.

• Изменения в закупках за счет собственных средств: дополнительные преференции производителям промышленной продукции и стимулирование импортозамещения. Комментарий к постановлению Совмина от 25.10.2022 № 729.

Пособия

• Подтверждение страны происхождения товара при закупке из одного источника за счет собственных средств. 

• Участие производителей в процедурах закупок.

• Последствия недобросовестного поведения участников процедур закупок при применении преференциальной поправки.

• Закупки за счет собственных средств бывших в употреблении товаров.

• Что делать, если контрагент включен в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам.

• Как в документации о закупке за счет собственных средств отразить условие о минимальной доле белорусских товаров.

• Как изучить конъюнктуру рынка и провести закупку из одного источника за счет собственных средств.

• Проведение центром по обеспечению деятельности бюджетных организаций процедур закупок за счет собственных средств.

Алгоритмы

• Алгоритм проведения закупок за счет собственных средств.

Формы документов

• Справка об экономической нецелесообразности или невозможности осуществления закупки с применением процедуры закупки из одного источника (пример). 

• Сообщение о результате процедуры закупки за счет собственных средств (с разбивкой по лотам) (с комментарием) (пример).

• Заявление на получение заключения об отсутствии в Республике Беларусь производства аналогичных товаров в отношении товаров, допуск к закупкам которых подлежит согласованию с комиссией по вопросам промышленной политики (пример).

• Положение о порядке проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных (внебюджетных) средств учреждения здравоохранения «Городская больница».

• Приказ о порядке проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) для строительства объектов за счет собственных средств заказчика (с комментариями) (пример).

• Приказ о подготовке документов и проведении процедуры закупки работ для строительства объекта за счет собственных средств заказчика (с комментариями).

• Уведомление о выборе победителя по результатам закупки за счет собственных средств (пример).

Вопросы-ответы

• При проведении конкурентной процедуры закупки (более 1 000 БВ) за счет собственных средств заказчик формирует ориентировочную стоимость предмета закупки на основании изучения конъюнктуры рынка. Критерии оценки предложений участников - наиболее низкая цена. Может ли комиссия по закупкам выбрать поставщика, предложение которого превышает ориентировочную стоимость предмета закупки, в том числе значительно? Необходимо ли обоснование такого выбора и каким образом оно должно оформляться (заказчиком закупки, конкурсной комиссией или др.)? 

• Организация за счет собственных средств закупает запасные части для оптовой торговли. Конкурентных процедур при этом не проводится. Большой объем запчастей требуется для собственного производства (для собственного автопарка и оказания услуг автосервиса). Допустимо ли использовать для собственного производства запчасти, приобретенные ранее для оптовой торговли без конкурентных процедур? 

• Надо ли в квартальном отчете закупок за счет собственных средств за отчетный период указывать сведения по заключенным договорам, если они впоследствии были расторгнуты?

• Организации за счет собственных средств необходимо приобрести бывший в употреблении товар, который включен в приложение 3 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229. Документа, подтверждающего страну происхождения, нет. Обязательно ли согласовывать с Комиссией по вопросам промышленной политики?

• При проведении конкурентной процедуры закупки за счет собственных средств в документации установлены условия допуска по приложению 3-1 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Процедура признана несостоявшейся. Требуется ли при проведении повторной процедуры установление условий допуска?

• В законодательстве о закупках за счет собственных средств предусмотрена возможность отклонения предложения посредника. Какие документы должен представить официальный торговый представитель и достаточно ли сертификата дилера?

• В законодательстве о закупках за счет собственных средств установлен запрет на участие в конкурентных процедурах закупок лиц, включенных в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам. Можно ли по результатам закупки из одного источника или при применении приложения 1 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» заключить договор с поставщиком, включенным в этот реестр?

• Организации требуется за счет собственных средств приобрести биржевой товар. Товар также включен в приложение 3 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Нужно ли соблюдать требования для товаров из приложения 3 к постановлению № 229 при применении биржевых торгов?

• При осуществлении закупок за счет собственных средств организация провела конкурентную процедуру закупки, которая признана несостоявшейся. Можно ли принять решение о проведении закупки из одного источника и приобрести у производителя товар?

• Требуется ли организации при осуществлении закупок за счет собственных средств создавать комиссию по закупкам?

• При проведении процедуры закупок за счет собственных средств в документации о закупке установлен срок действия предложения участника, составляющий не менее 90 календарных дней. Если участниками в их предложениях указан меньший срок, какие действия закупающей организации?

• При осуществлении закупок за счет собственных средств организация провела конкурентную процедуру закупки, выбрала победителя, с которым заключен договор. В связи с неисполнением поставщиком обязательств по договору заказчик договор расторг в одностороннем порядке. Можно ли заключить новый договор с участником, занявшим второе место в процедуре закупки?

• Если за собственные средства невозможно купить белорусские товары (нет в наличии) по приложению 3-2 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», какие действия организации?

• Можно ли при проведении процедуры закупки за счет собственных средств подтвердить для обеспечения минимальной доли белорусских товаров происхождение товара, включенного в постановление Совмина от 14.02.2022 № 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь», не актом экспертизы, а сертификатом продукции собственного производства?

• Может ли дилер выступать официальным торговым представителем для целей применения постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»?

• При осуществлении закупок за счет собственных средств (конкурс) организация указала в описании предмета конкретную модель товара со словами «или аналог». Допускается ли в этом случае требовать от участников представления сравнительной таблицы в случае предложения ими аналога, где сравниваются характеристики искомого товара и аналогичного?

• При проведении закупки за счет собственных средств (конкурс) организация установила при описании предмета закупки указание на модель товара определенного производителя со словами «или аналог». Два участника из четырех подали предложения с аналогом. Что считать аналогичным товаром в такой ситуации?

• При осуществлении закупок за счет собственных средств (конкурс) организация установила требования к составу участников таким образом, что фактически принять участие могут только производители. Правомерно ли это?

• При проведении закупки за счет собственных средств (конкурс) организация установила условия допуска на основании подп.2.16 п.2 постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», поскольку стоимость закупаемого товара определена как превышающая 2 000 БВ. Два участника подали предложения с ценой менее 2 000 БВ. Применять ли к ним условия допуска?

• При проведении закупки из одного источника за счет собственных средств закупающая организация выбрала контрагента, с которым заключен договор. В ходе исполнения договора возникла дополнительная потребность в товаре. Можно ли внести изменения в договор, увеличив объем (количество) товара?

• При проведении закупки за счет собственных средств (конкурс) организация приобретает бывшее в употреблении оборудование. Требуется ли соблюдение условий об обеспечении минимальной доли белорусских товаров и условий допуска в соответствии с приложением 3-1 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»?

• Организации за счет собственных средств необходимо провести конкурентную процедуру закупки, но средства (средства субботника) еще не поступили на счет. Можно ли объявить конкурентную процедуру?

• При проведении процедуры запроса ценовых предложений за счет собственных средств на электронной торговой площадке подано одно предложение. Каковы действия закупающей организации в этом случае?

• Можно ли провести процедуру запроса ценовых предложений за счет собственных средств на электронной торговой площадке?

• По процедуре закупки за счет собственных средств заказчик не заключил новый договор, а сделал допсоглашение к ранее заключенному договору на поставку аналогичного товара - увеличил количество и стоимость. Можно ли заключить допсоглашение к договору?

• Нужно ли размещать годовые отчеты о заключенных в соответствии с постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» договорах?

• При проведении конкурентной процедуры закупки за счет собственных средств организация установила срок для подготовки и подачи предложений 5 календарных дней. При этом 3 из них выпадают на выходные и праздничные дни, и фактически только 2 дня остается на подготовку предложения. Правомерен ли такой срок? Что делать потенциальному участнику, если он не успевает подготовить и подать предложение?

• Возможно ли при проведении процедуры закупки за счет собственных средств (закупка из одного источника) заключить договор с лицом, включенным в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам?

• При проведении конкурентной процедуры закупки за счет собственных средств организация должна обеспечить соблюдение минимальной доли белорусских товаров. На каком этапе проверять подтверждающие документы?

• Участнику конкурентной процедуры закупок за счет собственных средств предоставлен сертификат продукции собственного производства для подтверждения минимальной доли белорусских товаров. Участник выбран победителем, и с ним заключен договор на закупку. В ходе исполнения договора участник поставил другой товар. Может ли заказчик его принять?

• В конкурентной процедуре закупки за счет собственных средств предложения подали три участника. Все предложения соответствуют требованиям документации о закупке. Может ли комиссия определить победителем всех троих, разделив между ними весь объем товара?

• В конкурентной процедуре закупки за счет собственных средств принимают участие производитель товара и его официальный торговый представитель. Допустимо ли такое участие?

• Конкурентная процедура закупки за счет собственных средств признана несостоявшейся. Принято решение о проведении закупки из одного источника. Нужно ли применять преференциальную поправку при ее проведении, и может ли вышестоящая организация установить преференциальную поправку для закупки из одного источника?

• Для проведения процедуры закупок за счет собственных средств организация в документации о закупке установила условия применения преференциальной поправки. При этом закупаемый товар не включен в приложение к постановлению Совмина от 14.02.2022 № 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь». Правомерны ли действия организации?

• Организация за счет собственных средств проводит конкурентную процедуру закупки товара из приложения к постановлению Совмина от 14.02.2022 № 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь» с условиями применения преференциальной поправки. Организация в документации о закупке не требовала наличия заявления о праве на ее применение, только подтверждающие документы. Какие действия комиссии по закупкам, если ни одни из участников не представил таких документов, и возможно ли отклонить все предложения?

• Организация за счет собственных средств проводит электронный аукцион как процедуру закупки за счет собственных средств. В установленный для подготовки и подачи предложений срок не подано ни одного предложения. Может ли организация провести повторно запрос предложений или только электронный аукцион? Допускается ли сразу провести закупку из одного источника?

• Организация проводит конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств. Один из участников подал предложение на часть объема предмета, тогда как в документации о закупке заказчика такой возможности не предусмотрено. Какие действия комиссии по закупкам?

• Участник - резидент Республики Беларусь намерен принять участие в конкурентной процедуре закупки за счет собственных средств и предложить для поставки товар происхождения Российской Федерации. Заказчик в документах по процедуре установил условия допуска для товаров. Среди документов, которые участнику-резиденту необходимо представить для подтверждения страны происхождения товаров, указан документ о происхождении товара, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями. Если у участника нет такого документа, как ему участвовать в процедуре?

• Организация за счет собственных средств проводит закупку товаров из одного источника собственного производства у их производителя. У участника есть сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП. Можно ли в качестве подтверждающего документа принять указанный документ, если закупаемый товар включен в приложение к постановлению Совмина от 14.02.2022 № 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь»?

• Допускается ли применение преференциальной поправки при осуществлении закупок за счет собственных средств в соответствии с постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» для услуг и как определяется национальный режим для целей этого постановления?

• Установлены ли какие-либо требования к критериям оценки и сравнения предложения в конкурентной процедуре, проводимой в соответствии с постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», и их количеству?

• Организация на основании постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» проводит процедуру закупки из одного источника с представлением сертификата продукции собственного производства. Можно ли заключить договор с официальным представителем производителя? Должна ли такая организация обеспечить минимальную долю при этом белорусских товаров?

• Организация проводит конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств, в которой установлены условия допуска по приложению 3-1 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Один из участников в подтверждение страны происхождения товара представил письмо с обязательством представления сертификата о происхождении товара при поставке. Какие действия организации?

• Организации необходимо приобрести оборудование, бывшее в употреблении. По стоимости требуется проведение конкурентной процедуры закупки за счет собственных средств, при этом товар включен в приложения 3 и 3-1 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Требуется ли установление условий допуска и согласование с Комиссией по вопросам промышленной политики приобретения импортного оборудования?

• В конкурентной процедуре закупки за счет собственных средств участвуют две сбытовые организации и один посредник. Цена предложения посредника до копейки совпадает с ценой одной из сбытовых организаций. Как быть с посредником в этой ситуации?

• При проведении закупок за счет собственных средств организация определила участника - победителя конкурентной процедуры закупки и заключила договор на закупку. В ходе его исполнения выяснилось, что организации необходимо меньшее количество товара, чем предусмотрено договором. Допускается ли изменение договора в части уменьшения количества товара?

• Нужно ли проводить закупку за счет собственных средств на услуги хранения товара на территории Российской Федерации (ориентировочная стоимость хранения - 1 млн рос. руб.)?

• Организация проводит конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств. Участник-победитель уклонился от заключения договора на закупку. Обязательно ли для участника, занявшего второе место, заключение такого договора, если организация определит его участником-победителем?

• Организация проводит конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств. По ее результатам определен победитель, с которым заключен договор. Что считать датой заключения договора для целей размещения сообщения о результате процедуры?

• Организация провела конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств, выбран победитель. По истечении 7 рабочих дней после выбора победителя к организации обратился один из участников и указал на то, что победитель выбран неверно, поскольку им предоставлен товар, не соответствующий требованиям организации. Какие действия организации?

• При проведении запроса ценовых предложений как процедуры закупок за счет собственных средств организация определила победителя. В какой срок с ним может быть заключен договор на закупку?

• Действие постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» не распространяется на закупки согласно приложению 1 к нему, кроме подп.2.19 п.2 (закупки по приложению 3-2 к постановлению № 229). Значит ли это, что закупка по приложению 3-2 должна проводиться с применением процедуры закупки вне зависимости от стоимости?

• Нужно провести процедуру по выбору подрядной организации по изготовлению проекта капитального ремонта жилого многоквартирного дома. Заказчик - райисполком, есть инженерная организация УКС. Финансирование - средства населения от внесения платы за коммунальные услуги. Можно ли интерпретировать данный источник финансирования как собственные средства?

• Для ремонта государственных квартир организации перечислены денежные средства со специального счета, открытого в соответствии с приложением 1 к Указу от 07.04.2020 № 121 «О жилищных отношениях». Являются ли данные средства бюджетными, или это средства внебюджетных фондов? Должны ли при приобретении строительных материалов использоваться процедуры государственных закупок?

• При проведении конкурентной процедуры закупки за счет собственных средств комиссия вправе признать победителем единственного участника. Может ли комиссия признать победителем единственного участника, если в результате отклонения предложений их осталось менее двух?

• По результатам конкурентной закупки за счет собственных средств заключено дополнительное соглашение к действующему договору. Требуется ли размещать в информационной системе Тендеры отчет о закупках?

• Как урегулировать правовой статус комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок за счет собственных средств?

• Организация проводит процедуру закупки за счет собственных средств и намерена разрешить подать предложение на часть объема (количества) предмета закупки. Может ли организация указать размер части, на которую может быть подано предложение?

• Организация по результатам закупки из одного источника (собственные средства) заключила договор. Возможно ли его расторжение без исполнения, поскольку отпала потребность в услугах, которые были предметом закупки? Требуется ли где-либо размещать сведения о расторжении договора?

• В Республике Беларусь требуемый организации товар не производится, но он включен в приложение 3-2 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», то есть должна быть обеспечена доля белорусских товаров по соответствующей товарной позиции. Как организации обеспечить такую долю?

• Организация проводит закупку из одного источника за счет собственных средств. Можно ли приобрести товар не у производителя, а у его дилера с предоставлением им сертификата продукции собственного производства производителя?

• Допускается ли изучать конъюнктуру рынка при закупке за счет собственных средств через ИС Тендеры?

• Что делать, если при использовании сервиса проверки контрагента выяснилось, что он включен в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, или в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам?

• Организация намерена приобрести товар из приложения 3-1 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», производство которого в Республике Беларусь отсутствует. Какие требования предъявляются для неустановления условий допуска по приложению 31 к постановлению № 229?

• Организация проводит конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств, товар включен в приложение 3 к постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Обязана ли организация принимать как белорусский российский товар и выбирать предлагающего его участника победителем?

• Организация входит в состав холдинга. Может ли она приобрести без применения постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств товар собственного производства у организации, входящей в состав другого холдинга?

• Допускается ли в соответствии с постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» приобретать при проведении конкурентной процедуры закупок бывшие в употреблении товары?