


Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОРГАНИЗАЦИИ
Организационно-распорядительная документация - документация, применяемая при оформлении организационной, распорядительной, исполнительной и контрольной функций управления (подп.3.2.4 п.3 СТБ 2059-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 29.03.2013 № 18).
В состав организационно-распорядительной документации входят такие виды документов, как:
• постановление;
• распоряжение;
• приказ;
• решение;
• инструкция;
• положение;
• правила;
• протокол;
• акт;
• письмо;
• докладная и объяснительная записки;
• заявление;
• представление;
• уведомление и др.
При оформлении организационно-распорядительных документов в организации следует руководствоваться:
• СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.10.2016 № 83;
• Унифицированной системой организационно-распорядительной документации (УСОРД), утвержденной приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 № 25 (далее - УСОРД).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 ноября 2019 г. следует руководствоваться унифицированной системой организационно-распорядительной документации (унифицированные формы, методические материалы по применению классификатора унифицированных форм), утвержденной приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41; |
• Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция по делопроизводству).
Группа документов | Название вида документа | Оформление на бланке | Понятие, особенности | Норма | Материалы по теме |
Организационные | Устав | На общем бланке организации. Справочно Материал «Бланки документов: виды, требования к оформлению реквизитов» см. здесь |
Правовой акт, определяющий порядок образования, компетенцию организации, ее функции, задачи, порядок работы. Это основной организационный документ в деятельности учреждений, организаций различных организационно-правовых форм собственности. Структура текста: 1. Общие положения. 2. Основные задачи. 3. Функции. 4. Права и обязанности. 5. Руководство. 6. Взаимоотношения. Связи. 7. Производственно-хозяйственная деятельность. 8. Имущество и средства. 9. Контроль, проверка и ревизия деятельности. 10. Реорганизация и ликвидация. Могут указываться другие сведения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида |
Пункты 1, 2 ст.48 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК); УСОРД |
Устав организации |
Положение | Нормативный акт, который определяет порядок образования, структуру, функции, компетенцию, обязанности и организацию работы. Структура текста: 1. Общие положения. 2. Основные задачи. 3. Функции. 4. Права. 5. Взаимоотношения. Связи |
УСОРД | Положение о структурном подразделении. Формы (примеры): Положение о порядке учета, использования, хранения и уничтожения печатей и штампов; Положение об экспертной комиссии структурного подразделения; Положение об использовании электронной почты | ||
Правила | Правовой акт, издаваемый в организации, который конкретизирует нормы с целью регулирования поведения в определенных сферах и по процедурным вопросам. Так, правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный правовой акт, регулирующий в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК), иными актами законодательства о труде трудовой распорядок у нанимателя, в том числе порядок приема и увольнения работников, основные обязанности сторон трудового договора, режим рабочего времени и времени отдыха, применяемые к работникам виды поощрений за труд и меры дисциплинарного взыскания |
УСОРД; п.2 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46 |
Правила внутреннего трудового распорядка. Форма (пример): Правила пользования корпоративной мобильной связью для производственной деятельности | ||
Инструкция | Правовой акт, детально определяющий содержание и вопросы регулирования в определенной области. Должностная или рабочая инструкция - локальный нормативный правовой акт организации, который разрабатывается и утверждается нанимателем самостоятельно |
Часть вторая п.10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1; УСОРД |
Должностная инструкция. Формы (примеры): Инструкция об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц; Должностная инструкция секретарю учебной части | ||
Штатное расписание | Локальный нормативный правовой акт организации, которым определяются структура организации и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по организации | Статья 194 ТК; УСОРД |
Структура и штатная численность | ||
Распорядительные | Приказ | На общем бланке или специальном бланке для приказа (при их значительном объеме). Обратите внимание! Изготовление бланков для конкретных видов документов целесообразно, если их объем превышает 200 документов в год (часть третья п.23Инструкции по делопроизводству) |
Правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед организацией. Подразделяются на три вида: 1) по основной деятельности; 2) по личному составу; 3) по административно-хозяйственным вопросам. Обратите внимание! Не допускается объединение в одном распорядительном документе вопросов по основной деятельности и по личному составу (часть вторая п.98 Инструкции по делопроизводству) |
Пункты 93-102 Инструкции по делопроизводству | Обязательно ли согласовывать приказ с юридической службой организации? Формы (примеры): Приказ о назначении лица, ответственного за учет и хранение печатей и штампов |
Распоряжение | На общем бланке или специальном бланке для распоряжений (при их значительном объеме) | Правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа управления) для решения оперативных вопросов основной деятельности. Право издания и подписания распоряжений руководителем организации закрепляется в уставе организации (положении о ней). Право издания распоряжений другими работниками (заместителями руководителя, директорами по направлениям деятельности, главным инженером и др.) закрепляется в локальных нормативных правовых актах организации. Подразделяются на три вида: 1) по основной деятельности; 2) по личному составу; 3) по административно-хозяйственным вопросам |
Пункты 94, 98 Инструкции по делопроизводству | ||
Указание | На общем бланке или специальном бланке для указаний (при их значительном объеме) | Правовой акт, издаваемый руководителем организации по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения правовых актов. Обратите внимание! Не допускается использовать указание в качестве утверждающего документа |
Пункт 95 Инструкции по делопроизводству | ||
Постановление | На общем бланке или специальном бланке (при их значительном объеме) | Правовой акт, принимаемый коллегиально органами государственной власти и управления. Подразделяется на два вида: 1) по основной деятельности; 2) по личному составу |
Пункты 96, 98 Инструкции по делопроизводству | ||
Решение | Правовой акт, принимаемый коллегиально исполнительными и распорядительными органами, а также коллегиальными органами, имеющими совещательные функции. Подразделяется на два вида: 1) по основной деятельности; 2) по личному составу |
Пункты 97, 98 Инструкции по делопроизводству | |||
Информационно-справочные | Акт | Как на общем бланке, так и на стандартных листах бумаги формата А4 | Документ, составляемый комиссией (уполномоченными лицами или должностным лицом), подтверждающий установленные факты (акты проверок, инвентаризации, несчастных случаев, приема-передачи материальных ценностей и др.). Основанием для составления акта может являться нормативный правовой акт Республики Беларусь, распорядительный документ руководителя организации или вышестоящей организации, плановое задание и др. |
Пункты 111-117 Инструкции по делопроизводству; УСОРД |
Акт об отказе работника от ознакомления с приказом (распоряжением) о наложении дисциплинарного взыскания. Акты: состав реквизитов и порядок оформления. Формы (примеры): Акт приема-передачи дел при смене генерального директора |
Уведомление | При направлении юридическому лицу или гражданину, не являющемуся работником организации, - бланк для письма; для работников организации - общий бланк |
УСОРД | Уведомление работнику о заключении нового трудового договора (контракта). Уведомление профсоюзу об увольнении работника. Уведомление: порядок составления и оформления. Формы (примеры): Уведомление о заключении нового контракта (пример) | ||
Докладная записка | Внешние - на общем бланке; внутренние - на стандартных листах бумаги формата А4 или A5 |
Информационный документ, адресуемый вышестоящему руководителю в порядке прямого подчинения и содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя. В зависимости от содержания и целевого назначения докладные записки бывают инициативные (внесение предложений, изложение просьбы, фактов, явлений) и отчетные (о ходе, состоянии, завершении каких-либо работ, поручений, планов, о результатах командировки, проверки и т. д.). В зависимости от адресата докладные записки делятся на внешние и внутренние |
Пункты 118-123 Инструкции по делопроизводству; УСОРД |
Докладная записка о поощрении. Докладная записка о нарушении трудовой дисциплины. Формы (примеры): Докладная записка о порче книги замечаний и предложений | |
Объяснительная записка | Как на общем бланке, так и на стандартных листах бумаги формата А4 или A5 | УСОРД | Объяснительная записка о нарушении трудовой дисциплины. Объяснительная записка: оформляем правильно | ||
Письмо | Бланк для письма. Обратите внимание! Во всех организациях независимо от формы собственности бланк для письма изготавливается с продольным расположением реквизитов на двух языках (часть вторая п.30 Инструкции по делопроизводству) |
Обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемое в связи с особым способом передачи текста (пересылка по почте и другим каналам связи). В зависимости от содержания различаются следующие разновидности служебных писем: письма-запросы, письма-ответы, письма сопроводительные, рекламационные, гарантийные, напоминания, извещения, приглашения и др. |
Пункты 133-137 Инструкции по делопроизводству | Служебные письма: порядок оформления. Разновидности служебных писем. Рекомендательные письма. Сопроводительные письма: порядок оформления. Формы (примеры): Письмо о хищении книги замечаний и предложений | |
Протокол | На общем бланке или специальном бланке для протокола (при их значительном объеме) | Документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях. Протоколы по полноте освещения хода заседания делятся на протоколы: - полной формы; - краткой формы; - сокращенной формы |
Пункты 103-110 Инструкции по делопроизводству | Правила составления и оформления протокола. Формы (примеры): Протокол заседания центральной экспертной комиссии организации | |
Расписка | На общем бланке организации либо на стандартных листах бумаги формата А4 или A5 | Понятие расписки в законодательстве Республики Беларусь не определено. Термин «расписка» употребляется в ГК, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40. Под распиской следует понимать справочный документ, подтверждающий какие-либо соответствующие условия |
|||
Справка | Внутренние - на стандартных листах бумаги формата А4 или A5; внешние - на общем бланке или стандартных листах бумаги формата А4 или А5 с использованием углового штампа |
Информационный документ, содержащий описание и (или) подтверждение тех или иных фактов служебного или биографического характера. В зависимости от содержания и целевого назначения справки делятся на служебные и личные. В зависимости от адресата справки делятся на внутренние и внешние |
Пункты 124-132 Инструкции по делопроизводству | ||
Отчет, пресс-релиз, сводка, обзор и пр. | Как на общем бланке, так и на стандартных листах бумаги формата А4 или А5 | Сводка - разновидность служебной справки, оформляется в виде таблицы, графика. Пресс-релиз - письменное сообщение для средств массовой информации от имени руководства организации |
Пункт 132 Инструкции по делопроизводству | Информационно-справочные документы: сводки, пресс-релизы |
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). С 3 августа 2018 г. в связи с вышеизложенным п.130 Инструкции по делопроизводству исключен на основании постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 26.07.2018 № 154. |
26.04.2018
Татьяна Пупкевич, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»