Пособие от 25.01.2017
Автор: Аналитическая редакция Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

Таможенное регулирование


СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Таможенные операции с резидентами Российской Федерации (Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики)

1.1. Ввоз (вывоз) товаров из (в) Российскую Федерацию (Республику Казахстан, Республику Армения, Кыргызской Республики)

1.2. Статистическое декларирование

2. Таможенные операции с резидентами третьих стран

2.1. Общие положения о ввозе (вывозе) товаров

2.2. Таможенные процедуры

2.3. Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

2.4. Происхождение товаров

2.5. Таможенная стоимость

2.6. Таможенные платежи

2.7. Ограничения и запреты

2.8. Таможенные декларации

2.9. Иные документы, применяемые в таможенном деле

3. Таможенные операции с резидентами стран СНГ

4. Отдельные вопросы применения таможенного законодательства

4.1. Уполномоченный экономический оператор

4.2. Алкогольные и табачные изделия

4.3. Транспорт

4.4. Строительство

4.5. Торговля

4.6. Физические лица

4.7. Отходы

5. Таможенные операции в рамках национального законодательства

6. Ответственность за нарушения таможенного законодательства

7. Судебная практика

 

Материал помещен в архив

 

ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Дальнейшее совершенствование таможенного законодательства продолжится и в 2016 году.

В настоящее время идет работа над проектом Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), который должен заменить действующий Таможенный кодекс таможенного союза. Ввести этот документ в действие планировалось с 1 января 2016 г., но вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию потребовало значительной корректировки многих его норм.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2018 г. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 прекращает действие в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017. 

 

Среди принципиальных новаций проекта ТК ЕАЭС:

• внедрение 100-процентного электронного декларирования и безбумажных технологий при совершении таможенных операций;

• возможность совершения таможенных операций автоматически - решение о выпуске товаров и совершение иных процедур будет приниматься не инспектором таможенной службы, а информационной системой;

• подача таможенной декларации без представления тех документов, на основании которых она заполнена; совершенствование института уполномоченных экономических операторов;

• использование механизма «одного окна» при совершении таможенных операций, в том числе связанных с прибытием, убытием и таможенным декларированием товаров, и др.

Необходимо также отметить, что Налоговый кодекс Республики Беларусь в редакции от 01.01.2016 не содержит значительных изменений в части исчисления и уплаты таможенных платежей. А вот взыскание недоимки по уплате таможенных платежей дополнено новой процедурой. С 1 января 2016 г. таможенные органы вправе осуществлять взыскание неуплаченных сумм налогов, сборов (пошлин), пеней за счет электронных денег в электронных кошельках плательщиков-организаций, в том числе за счет электронных денег, принадлежащих их дебиторам. Они также вправе приостанавливать операции по электронным кошелькам в банке.

Не планируется менять в текущем году и действующие в настоящее время редакции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54).

Предлагаемое пособие «Таможенное регулирование» поможет юристам, таможенным агентам и иным специалистам и заинтересованным лицам разобраться во всех вопросах сложного таможенного законодательства. Она содержит перечень аналитических материалов, которые по мере изменения нормативных актов будут постоянно актуализироваться.

1. Таможенные операции с резидентами Российской Федерации (Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики)

1.1. Ввоз (вывоз) товаров из (в) Российскую Федерацию (Республику Казахстан, Республику Армения, Кыргызской Республики)

Комментарий к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Особенности уплаты ввозных и вывозных таможенных пошлин на территории Евразийского экономического союза.

Комментарий к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Таможенное регулирование на территории Евразийского экономического союза.

Порядок применения сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Разбираем ситуацию.

Фитосанитарный контроль при перемещении товаров через границу государств - членов Евразийского экономического союза.

Белорусская организация намерена ввезти товар из Эстонии в Республику Беларусь через российско-эстонский участок границы. Каким образом осуществляется предварительное информирование таможенных органов России о ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза?

Как получатель товаров может предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для выполнения условия помещения товаров, предназначенных для использования в научно-исследовательских целях на территории Республики Беларусь, под таможенный транзит? 

К какой товарной позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза относится товар «Сухая маковая начинка»?

 

1.2. Статистическое декларирование

Какие предусмотрены особенности процедуры предварительного информирования таможенных органов Республики Казахстан в случае ввоза транспортной организацией товаров через казахский участок границы Евразийского экономического союза?

2. Таможенные операции с резидентами третьих стран

2.1. Общие положения о ввозе (вывозе) товаров

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях: общие положения.

Совершение таможенных операций в отношении отходов.

Ввоз транспортных средств с целью обеспечения сотрудников представительства иностранной компании служебными автомобилями.

Где можно получить информацию о лабораториях, которые вправе проводить исследования продукции легкой промышленности и об органах по сертификации?

 

2.2. Таможенные процедуры

Сертификат национального гаранта: особенности заполнения и использования. Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.03.2016 № 7.

Случаев использования сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов стало больше. Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.03.2016 № 7.

Срок таможенного транзита.

Договор аренды: правовое регулирование и таможенные процедуры.

Страна происхождения товаров: отдельные аспекты применения режима свободной торговли.

Белорусская организация намерена ввезти товар из Эстонии в Республику Беларусь через российско-эстонский участок границы. Каким образом осуществляется предварительное информирование таможенных органов России о ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза?

Могут ли таможенные органы начать операции таможенного контроля (например, таможенный досмотр) в тех случаях, когда в предварительной информации выявлены ошибки (например, неверно указан номер международной товарно-транспортной накладной)?

Установлена ли административная ответственность за непредставление предварительной информации перевозчиком, предусмотренной решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом»?

Какие предусмотрены особенности процедуры предварительного информирования таможенных органов Республики Казахстан в случае ввоза транспортной организацией товаров через казахский участок границы Евразийского экономического союза?

Белорусская организация (г. Могилев) ввезла на территорию Республики Беларусь на основании договора аренды автоматическую линию и поместила ее под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). В настоящее время организация намерена сдать автоматическую линию в субаренду белорусскому предприятию. Вправе ли она это сделать?

 

2.3. Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

Новации для единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Интерпретация терминов и определений Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза при классификации товаров.

Особенности классификации отдельных товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Классификация товаров при импорте в разобранном или несобранном виде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

К какой товарной позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза относится товар «Сухая маковая начинка»?

Организация планирует ввезти автомобиль скорой медицинской помощи. Однако на нем отсутствуют опознавательные знаки. Может ли он классифицироваться кодом 8703 32 901 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54?

 

2.4. Происхождение товаров

Особенности определения страны происхождения товара, произведенного в свободной таможенной зоне с использованием иностранных комплектующих.

Страна происхождения ввозимых товаров как инструмент реализации мер и механизмов внешнеторговой политики.

Ввоз товаров из стран Содружества Независимых Государств и Грузии: как получить тарифные преференции.

Страна происхождения товаров: отдельные аспекты применения режима свободной торговли.

Организация заключила контракт на поставку из Польши партии переносных огнетушителей, классифицируемых кодом 8424 10 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Необходимо ли при помещении данной партии товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления представлять в таможенный орган документ о соблюдении мер технического регулирования (сертификат соответствия)?

Организация заключила контракт на поставку из Италии партии духов, классифицируемых в подсубпозиции кодом 3303 00 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Необходимо ли при помещении данной партии товара под таможенную процедуру таможенного склада представлять в таможенный орган декларацию о соответствии?

Закрытое акционерное общество приобрело в Италии передвижную дизельную электростанцию. Указанный товар будет использоваться в целях обеспечения электроэнергией строительных машин и механизмов при производстве строительно-монтажных работ, выполняемых рабочими данного общества. Необходимо ли представлять в таможенный орган сертификат соответствия или декларацию о соответствии при помещении данного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления?

 

2.5. Таможенная стоимость

Организация при таможенном декларировании товара подала декларацию на товары в электронной форме. Сопроводительные документы в таможню не направлялись. Однако таможенный орган запросил документы, подтверждающие таможенную стоимость заявленного товара. Каковы правовые основания такого запроса? Сопряжен ли этот запрос с необходимостью проведения дополнительной проверки?

Резидент Республики Беларусь по внешнеэкономическому договору получает товар и осуществляет его таможенное оформление. В силу обстоятельств стороны договора по взаимному согласию изменяют валюту платежа на белорусские рубли. При этом пересчет в белорусские рубли осуществляется по курсу, превышающему курс Национального банка Республики Беларусь, установленный на день проведения расчетов. Изменяется ли в данном случае таможенная стоимость товара?

 

2.6. Таможенные платежи

Дополнительные возможности поручительства: национальный гарант обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 18.07.2011 № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования».

Договор аренды: правовое регулирование и таможенные процедуры.

Отмена льгот и необходимость уплаты таможенных платежей при совершении технической ошибки работниками уполномоченного экономического оператора.

Прекращается ли обязанность по уплате таможенных платежей в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, в случае их реализации антикризисным управляющим при проведении процедуры банкротства?

Организация осуществила ввоз транспортных средств на территорию Республики Беларусь и поместила их под таможенную процедуру временного ввоза с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей. В ходе таможенной проверки был установлен факт нарушения использования заявленной процедуры (передача товара третьим лицам), в результате чего таможенный орган направил в адрес организации решение об уплате таможенных платежей с исчисленной пеней. С какой даты необходимо в данном случае производить расчет пени?

Организацией ввезен и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с освобождением от уплаты таможенной пошлины грузовой автомобиль. Впоследствии автомобиль был задержан на границе таможенным органом в связи с тем, что на нем осуществлялась грузоперевозка другой организацией, зарегистрированной в местности, на которую льготы не распространяются. Обязана ли организация возместить бюджету предоставленные льготы?

 

2.7. Ограничения и запреты

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13.09.2013 № 812 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618 и от 17 февраля 2012 г. № 156». Алкогольная продукция: в порядке реализации акцизных марок произошли изменения.

Фитосанитарный контроль при перемещении товаров через границу государств - членов Евразийского экономического союза.

Запрет ввоза на таможенную территорию Российской Федерации отдельных товаров. Рекомендации белорусским субъектам хозяйствования.

 

2.8. Таможенные декларации

Есть ли возможность у организации, осуществившей таможенное оформление товара посредством электронного декларирования, получить заверенную копию декларации на товары?

 

2.9. Иные документы, применяемые в таможенном деле

Совершение таможенных операций в отношении отходов.

Закрытое акционерное общество приобрело в Италии передвижную дизельную электростанцию. Указанный товар будет использоваться в целях обеспечения электроэнергией строительных машин и механизмов при производстве строительно-монтажных работ, выполняемых рабочими данного общества. Необходимо ли представлять в таможенный орган сертификат соответствия или декларацию о соответствии при помещении данного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления?

Организация заключила контракт на поставку из Польши партии переносных огнетушителей, классифицируемых кодом 8424 10 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Необходимо ли при помещении данной партии товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления представлять в таможенный орган документ о соблюдении мер технического регулирования (сертификат соответствия)?

Организация заключила контракт на поставку из Италии партии духов, классифицируемых в подсубпозиции кодом 3303 00 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Необходимо ли при помещении данной партии товара под таможенную процедуру таможенного склада представлять в таможенный орган декларацию о соответствии?

3. Таможенные операции с резидентами стран СНГ

Ввоз товаров из стран Содружества Независимых Государств и Грузии: как получить тарифные преференции.

4. Отдельные вопросы применения таможенного законодательства

4.1. Уполномоченный экономический оператор

Сертификат национального гаранта: особенности заполнения и использования. Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.03.2016 № 7.

Случаев использования сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов стало больше. Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.03.2016 № 7.

Дополнительные возможности поручительства: национальный гарант обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 18.07.2011 № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования».

Отмена льгот и необходимость уплаты таможенных платежей при совершении технической ошибки работниками уполномоченного экономического оператора.

 

4.2. Алкогольные и табачные изделия

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2014 № 480 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618 и от 17 февраля 2012 г. № 156». С 5 июня 2014 года действует новый порядок маркировки алкогольных напитков акцизными марками.

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13.09.2013 № 812 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618 и от 17 февраля 2012 г. № 156». Алкогольная продукция: в порядке реализации акцизных марок произошли изменения.

Алгоритм приобретения акцизных марок, предназначенных для маркировки ввозимых в Республику Беларусь алкогольных напитков.

 

4.3. Транспорт

Особенности ввоза и использования на территории Евразийского экономического союза контейнеров, предназначенных для международной перевозки грузов (в вопросах и ответах).

Ввоз транспортных средств с целью обеспечения сотрудников представительства иностранной компании служебными автомобилями.

Как таможенным органом рассчитывается сумма обеспечения уплаты таможенных платежей, при одновременном въезде нескольких транспортных средств в республиканский пункт пропуска с грузом (оборудование в разобранном виде), на который имеется один общий инвойс?

Гражданин Республики Беларусь осуществляет временный ввоз транспортного средства, находящегося на регистрационном учете в Польше. Таможенные органы отказали в выпуске данного транспортного средства по причине непредоставления гражданином в отношении данного транспортного средства обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Правомерны ли действия должностных лиц, если гражданин является совладельцем транспортного средства и это указано в свидетельстве о регистрации автомобиля?

Установлена ли административная ответственность за непредставление предварительной информации перевозчиком, предусмотренной решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом»?

Организация осуществила ввоз транспортных средств на территорию Республики Беларусь и поместила их под таможенную процедуру временного ввоза с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей. В ходе таможенной проверки был установлен факт нарушения использования заявленной процедуры (передача товара третьим лицам), в результате чего таможенный орган направил в адрес организации решение об уплате таможенных платежей с исчисленной пеней. С какой даты необходимо в данном случае производить расчет пени?

Организация планирует ввезти автомобиль скорой медицинской помощи. Однако на нем отсутствуют опознавательные знаки. Может ли он классифицироваться кодом 8703 32 901 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54?

 

4.4. Строительство

Закрытое акционерное общество приобрело в Италии передвижную дизельную электростанцию. Указанный товар будет использоваться в целях обеспечения электроэнергией строительных машин и механизмов при производстве строительно-монтажных работ, выполняемых рабочими данного общества. Необходимо ли представлять в таможенный орган сертификат соответствия или декларацию о соответствии при помещении данного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления?

 

4.5. Торговля

Приемка импортных товаров по количеству и качеству: правила и особенности (в вопросах и ответах).

Особенности классификации отдельных товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Запрет ввоза на таможенную территорию Российской Федерации отдельных товаров. Рекомендации белорусским субъектам хозяйствования.

Ввоз товаров из стран Содружества Независимых Государств и Грузии: как получить тарифные преференции.

Страна происхождения товаров: отдельные аспекты применения режима свободной торговли.

Какие предусмотрены особенности процедуры предварительного информирования таможенных органов Республики Казахстан в случае ввоза транспортной организацией товаров через казахский участок границы Евразийского экономического союза?

Белорусская организация намерена ввезти товар из Эстонии в Республику Беларусь через российско-эстонский участок границы. Каким образом осуществляется предварительное информирование таможенных органов России о ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза?

Организация заключила контракт на поставку из Польши партии переносных огнетушителей, классифицируемых кодом 8424 10 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Необходимо ли при помещении данной партии товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления представлять в таможенный орган документ о соблюдении мер технического регулирования (сертификат соответствия)?

Организация заключила контракт на поставку из Италии партии духов, классифицируемых в подсубпозиции кодом 3303 00 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Необходимо ли при помещении данной партии товара под таможенную процедуру таможенного склада представлять в таможенный орган декларацию о соответствии?

К какой товарной позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза относится товар «Сухая маковая начинка»?

Существует ли возможность выпуска для внутреннего потребления товаров без представления сертификатов соответствия согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса таможенного союза?

Резидент Республики Беларусь по внешнеэкономическому договору получает товар и осуществляет его таможенное оформление. В силу обстоятельств стороны договора по взаимному согласию изменяют валюту платежа на белорусские рубли. При этом пересчет в белорусские рубли осуществляется по курсу, превышающему курс Национального банка Республики Беларусь, установленный на день проведения расчетов. Изменяется ли в данном случае таможенная стоимость товара?

 

4.6. Физические лица

Декларирование товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, и особенности уплаты таможенных платежей.

Гражданин Республики Беларусь осуществляет временный ввоз транспортного средства, находящегося на регистрационном учете в Польше. Таможенные органы отказали в выпуске данного транспортного средства по причине непредоставления гражданином в отношении данного транспортного средства обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Правомерны ли действия должностных лиц, если гражданин является совладельцем транспортного средства и это указано в свидетельстве о регистрации автомобиля?

 

4.7. Отходы

Совершение таможенных операций в отношении отходов.

5. Таможенные операции в рамках национального законодательства

Сертификат национального гаранта: особенности заполнения и использования. Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.03.2016 № 7.

Случаев использования сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов стало больше. Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.03.2016 № 7.

Комментарий к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Совершенствование механизмов экономического взаимодействия.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь». Залог имущества.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь». Денежные средства и сертификат - способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь». Банковская гарантия как способ обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Алгоритм приобретения акцизных марок, предназначенных для маркировки ввозимых в Республику Беларусь алкогольных напитков.

6. Ответственность за нарушения таможенного законодательства

Правовые последствия несоблюдения законодательства о подтверждении соответствия ввозимых товаров техническим регламентам Таможенного союза, Евразийского экономического союза.

Установлена ли административная ответственность за непредставление предварительной информации перевозчиком, предусмотренной решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом»?

7. Судебная практика

Освобождение от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей.

Осуществление судопроизводства в Суде Евразийского экономического сообщества (в схемах).

 

Материал подготовлен аналитической редакцией АПС «Бизнес-Инфо»

 

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»